06年國家公務(wù)員《申論》考前沖刺試卷
一、注意事項(xiàng)
?1?申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能 力的測試
?2?作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。
? 3?仔細(xì)閱讀給定資料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、給定資料
1.?5月16日,經(jīng)銷商朱小姐發(fā)現(xiàn)300萬元的服裝貨款沒了著 落,她長期供貨的東莞章業(yè)萬貨超市突然“關(guān)門大吉”。這間東莞市規(guī)模最大的零售企業(yè)突然關(guān)閉兩家旗艦店及30多家便利店,200多位被拖欠半年貨款的供應(yīng)商紛紛跑到超市等 候。記者采訪中了解到,這家公司欠供應(yīng)商貨款和銀行貸款加起來總共接近1億元。
2.? 時(shí)間過去半月,“章業(yè)萬貨"方面一直無人出面解釋此事,外界猜測“章業(yè)萬貨"總經(jīng)理陳章 霖可能已經(jīng)“攜款潛逃"至國外。然而5月31日,東莞章業(yè)商貿(mào)公司原董事長陳章霖突然現(xiàn)身,聲明他一直身在虎門,并不是外界所傳的“攜款潛逃"。陳總結(jié)說,資金鏈斷裂是結(jié)業(yè)的直接原因。民營零售企業(yè)在經(jīng)營管理及采購環(huán)節(jié)上存在的很多紕漏,正成為這些企業(yè)生 存的“致命傷"。
3.?的確,從去年以來,國內(nèi)超市經(jīng)營刮來陣陣?yán)滹L(fēng)。廣州的福特瑪超市因老板欠薪逃匿被查封、家誼超市因經(jīng)營不善被法院查封,普爾斯瑪特的長沙、重慶、北京 會(huì)員店先后關(guān)閉。記者在調(diào)查中了解到,一些國內(nèi)超市經(jīng)營者由于不正確的贏利理念和投機(jī)心理,陷入誤區(qū),為企業(yè)埋下了經(jīng)營管理的“黑洞",嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的核心競爭力和抗擊 外界風(fēng)險(xiǎn)的能力。
4.?名目繁多的超市進(jìn)場收費(fèi),讓大大小小的供貨商們苦不堪言。被廣州福特碼超市拖欠1萬多元的供貨商吳先生說:“每開一個(gè)超市分店就要有這個(gè)心理準(zhǔn)備, 這是一場新的‘賭博’。不交這些費(fèi)用,就進(jìn)不去,競爭如此激烈,難道放棄這個(gè)陣地嗎?我們冒著賠本的危險(xiǎn),也得先進(jìn)去。"?
5.?以福特瑪超市為例,進(jìn)場費(fèi)或條碼費(fèi)為1000元,6個(gè)店面就要付6000元。如果新開一家店,供貨商要進(jìn)去還得再付進(jìn)場費(fèi),聽說老顧客可優(yōu)惠為500元。黃金周、節(jié)日經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了,超市抓住這個(gè)時(shí)機(jī)再收點(diǎn)費(fèi), 如過節(jié)費(fèi)五一300元、中秋300元。為了讓供貨商與超市同“發(fā)展",還少不了要表示 一下,如店慶300元,周年慶600元。?
6. 這些是每年的大項(xiàng)目,平時(shí)的營運(yùn)當(dāng)中還 要“具體問題具體分析"。如果要求超市幫忙配送貨品,那就要占據(jù)交配送貨款2%的配送 費(fèi),即使送到了總店,總店和分店之間的配送也要求供貨商買單。新的貨品上柜,也要交點(diǎn)費(fèi),1個(gè)單品50~100元/店次,商場海報(bào)費(fèi)在100~300元之間。如果供貨商想 做促銷,把商品做成堆放在顯眼的地方吸引眼球,消費(fèi)者可能不知道,這需要交堆頭費(fèi)300~1000元。而在一些大賣場,堆頭費(fèi)高達(dá)2000~3000元,逢年過節(jié)時(shí) 候這堆頭費(fèi)還要水漲船高。在一些店面,還有贊助費(fèi)、違約金等諸多項(xiàng)目,總之只要想進(jìn)來 ,宰你沒商量。?
7.?諸多的費(fèi)用成為不少供貨商的頭痛之患,同時(shí)也成為超市盈利的主要來源之一。例如一瓶綠茶飲料的成本為1元左右,在超市里就能賣到3元左右,沒人會(huì)做虧 本生意,羊毛出在羊身上,最后肯定是消費(fèi)者承擔(dān)。據(jù)供貨商反映,這中間的差價(jià),主要是因?yàn)槌惺杖〉馁M(fèi)用過高。同時(shí),超市一般采取銷售后結(jié)款的方式,有的甚至人為延長結(jié)款 期好幾個(gè)月,占用了大量的流動(dòng)資金。只要超市正常經(jīng)營,不出事,它就能保證獲得“穩(wěn)定 "的利潤。?
8.?面對(duì)著激烈的市場競爭,國外零售商大舉進(jìn)軍,國內(nèi)不少超市也紛紛舉起了擴(kuò)張的大旗,或是號(hào)稱5年內(nèi)開100個(gè)店,或是聲稱10年要成為業(yè)內(nèi)十強(qiáng)。然而殘酷的 事實(shí)表明,盲目擴(kuò)張導(dǎo)致了資金鏈條的斷裂,從而誘發(fā)一系列社會(huì)糾紛問題。?
9.?廣州福 特瑪超市幾年前剛開業(yè)時(shí)贏利形勢喜人,公司因而加大了擴(kuò)展力度,去年下半年以來企業(yè)開始走下坡路,并開始出現(xiàn)負(fù)債。去年12月福特瑪欠下供貨商貨款和物業(yè)管理部門房租20 0萬元,并被眾多供貨商推上了被告臺(tái),超市也被貼上了封條,100多名供貨商去年12月在福特瑪門前靜坐,一度引起局部秩序騷亂。?
10.?廣東省連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)會(huì)長孫雄認(rèn)為, 廣州福特瑪超市的關(guān)門,管理經(jīng)營不善是重要原因。依靠收取進(jìn)場費(fèi)等費(fèi)用和拖欠供貨商貨款等手段賺取了高額利潤,卻不能填上日益增加的開支。三年以前,它的所有的辦公室人員 只有30多平方米的辦公面積,后來,每個(gè)經(jīng)理都擁有了同樣寬敞的辦公室,10人左右的采購部就擁有100多平方米的房子,飯?zhí)靡灿?00多平方米。如一個(gè)店長的工資約為5000元,而業(yè)內(nèi)的平均水平為3000元。?
11.?進(jìn)行盲目擴(kuò)張往往會(huì)拖垮整個(gè)企業(yè) 。2001年6月,福特瑪在人氣不錯(cuò)的麗江花園開了第一家店面,生意不錯(cuò)。2002年5月后,福特瑪開始了迅速擴(kuò)張,先后開了7家分店。而雅居樂等4家分店由于選址不當(dāng)?shù)?原因,在去年底前后已經(jīng)轉(zhuǎn)讓出去,還有幾家分店也是業(yè)績一般。普爾斯瑪特全國40多家零售店有1/3停業(yè),收入難以填補(bǔ)管理費(fèi)用是其中的一個(gè)重要原因。據(jù)記者了解,東莞章 業(yè)萬貨因?yàn)槎嘣つ繑U(kuò)張,給超市業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。2002年開業(yè)的常平店由陳章霖自己持有物業(yè)并進(jìn)行經(jīng)營,但開業(yè)后一直處于虧損狀態(tài),平均每月“流血"100多 萬元。?
三、申論要求
1.?請(qǐng)用不超過150字的篇幅,概括出給定資料所反映的主要問題。
2.?用不超過350字的篇幅,提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理的說明,要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。
3.?就給定資料所反映的主要問題,用1500字左右的篇幅,自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確,內(nèi)容充實(shí),論述深刻,有說服力。
參考答案:
1. 觀點(diǎn)提煉
國內(nèi)一些超市在經(jīng)營上,不進(jìn)行科學(xué)管理,一味采取收取供貨 商費(fèi)用的辦法來維持自身利潤,同時(shí)又不節(jié)約成本,過于追求規(guī)模盲目擴(kuò)張,給經(jīng)營帶來巨大風(fēng)險(xiǎn),長期處于虧損狀態(tài),最終走到停業(yè)破產(chǎn)的地步。超市這種不良的發(fā)展模式,不僅損 害了市場經(jīng)濟(jì)中交易關(guān)系的和諧,也最終將自己逼上惡性發(fā)展的軌道。
2. 對(duì)策分析?
(1)超市進(jìn)入門檻降低,有關(guān)部門應(yīng)該制定規(guī)則加強(qiáng)管理,如注冊(cè)資金與發(fā)展規(guī)模的限制,避免超市不自量力地?cái)U(kuò)張。
(2)發(fā)展合同的履行,協(xié)調(diào)與供貨商關(guān)系,培育信用社會(huì)的良好環(huán)境,避免出現(xiàn)類似影響社會(huì)穩(wěn)定的事情再次發(fā)生。
(3)采取措施,引導(dǎo)企 業(yè)在規(guī)模上科學(xué)管理,在經(jīng)營上多研究經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),控制附加成本,在進(jìn)出差價(jià)等市場競爭方面下工夫,引導(dǎo)并規(guī)范超市向供應(yīng)商收費(fèi)行為。?
3. 參考文章
沃爾瑪“經(jīng)營秘訣"告訴我們什么?
成本控制是超市經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié),國內(nèi)許多超市因成 本控制不當(dāng),出現(xiàn)資金鏈條斷裂。如何控制和降低企業(yè)的經(jīng)營成本?世界零售巨頭沃爾瑪中國總部的副總裁李成杰先生認(rèn)為,如今零售業(yè)競爭很激烈,利潤很薄,必須要嚴(yán)格控制成本 。然而,強(qiáng)調(diào)成本控制的沃爾瑪并沒有向供應(yīng)商收取進(jìn)場費(fèi),體現(xiàn)在每一張紙、每一件工作上的節(jié)約讓世人為之驚嘆。
沃爾瑪是世界上最大的零售企業(yè),2003年全球銷售額達(dá)2 563億美元。它是如何獲得強(qiáng)大而持續(xù)的盈利能力,連續(xù)三年名列《財(cái)富》“世界500強(qiáng)企業(yè)"榜首??
——“節(jié)約用紙大比拼"?
財(cái)大氣粗的沃爾瑪為中國總部選擇了一個(gè)五 層的小樓,它坐落在深圳市羅湖區(qū)比較偏遠(yuǎn)的地區(qū),那里曾是一家陳舊的工廠。其主要原因是,這里租金便宜,有利于控制成本。原來只是租了3樓和5樓改成辦公室,后來出于業(yè)務(wù) 發(fā)展需要就把整個(gè)樓都租下來了。?
成本控制需從細(xì)處著手,沃爾瑪會(huì)每月統(tǒng)計(jì)各個(gè)部門用 紙量,進(jìn)行“節(jié)約用紙大比拼",并根據(jù)用紙量多少進(jìn)行排名。記者從貼在墻上的表格可以 清楚看到:2004年累計(jì),亞洲資源部實(shí)際用紙3375元、業(yè)務(wù)發(fā)展部1450元、財(cái)務(wù)部460元……實(shí)際用紙金額減去基本用紙金額,就是各部門的節(jié)約用紙量。
有調(diào) 查顯示,如今零售業(yè)競爭很激烈,利潤很保沃爾瑪?shù)拿室话阍?.5%~4%之間。 沃爾瑪中國總部的副總裁李成杰說,沃爾瑪?shù)慕?jīng)營理念是為消費(fèi)者提供“天天平價(jià)"的商品 。要實(shí)現(xiàn)天天平價(jià),就必須做到天天低成本,節(jié)約用紙比賽是沃爾瑪節(jié)省辦公成本的一種方 式。“這種節(jié)約的觀念已經(jīng)從高層貫徹,深入民心了"。李成杰自已辦公室的文件紙張就是 用一面已用過的紙張打印的。
嚴(yán)格的成本控制帶來穩(wěn)健的發(fā)展,2003年,沃爾瑪?shù)匿N 售收入高達(dá)2563億美元,連續(xù)三年名列《財(cái)富》“世界500強(qiáng)企業(yè)"榜首,成為歷 史上首家創(chuàng)此記錄的公司。沃爾瑪在逐步取得顧客的信任同時(shí),也保障了在業(yè)內(nèi)的競爭優(yōu)勢 。沃爾瑪曾在收購一個(gè)超市后,將牙膏的價(jià)格從5元降到3元多,當(dāng)時(shí)有很多顧客來搶購,后來發(fā)現(xiàn)3元多的價(jià)格長時(shí)間不變,這樣顧客心中也就留下了沃爾瑪產(chǎn)品價(jià)格低的印象。?
——“和供貨商一起成長"?
針對(duì)國內(nèi)超市不斷曝光的“進(jìn)場費(fèi)"問題,沃爾瑪認(rèn)為,向供應(yīng) 商收取進(jìn)場費(fèi),肯定會(huì)提高商品的最終銷售價(jià)格,“天天平價(jià)"吸引顧客的方式最終會(huì)受到 威脅。?
超市經(jīng)營首先要取得供應(yīng)商的支持,沃爾瑪選擇有潛力的供應(yīng)商一起成長 ,為對(duì)方提供合理而不過份的利潤空間。只要沃爾瑪認(rèn)為是好的產(chǎn)品,就免費(fèi)讓它進(jìn)場,但沃爾瑪會(huì)根據(jù)不同的商品設(shè)定利潤額。如支票本原來一張可以賣1美元,成本只需要0.5 美元,沃爾瑪經(jīng)過調(diào)查后認(rèn)為利潤0.1美元就足夠了,于是在沃爾瑪賣場內(nèi)就定價(jià)為0.6美元。但沃爾瑪認(rèn)為,不誠實(shí)行為是不可容忍的,如果發(fā)現(xiàn)供貨商收買采購員,請(qǐng)員工吃飯、給回扣等,將永遠(yuǎn)終止雙方的合作關(guān)系。?
不該花的錢一分不花,該花的錢一分 不能少,沃爾瑪對(duì)資金控制有著科學(xué)的態(tài)度。嚴(yán)格控制成本,需要先進(jìn)、嚴(yán)密的管理系統(tǒng)予以支撐。?
沃爾瑪在內(nèi)地的分店只有43家,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于許多國內(nèi)超市的機(jī)構(gòu)數(shù)量。沃爾瑪中國總部副總裁李成杰說,店面就是品牌,寧愿慢一點(diǎn),一家一家開,不要為了強(qiáng)占市場,全面開花,導(dǎo) 致失控。擴(kuò)張需要考慮很多方面的因素,如資金要跟得上,不能負(fù)債太多;管理系統(tǒng)要跟得上,否則可能失控和增加損耗;員工培訓(xùn)要跟得上,一個(gè)店面經(jīng)理通常要培訓(xùn)半年。具體來 說,開一個(gè)店,組織商品供應(yīng)、招聘員工并不難,難點(diǎn)在于前期的可行性分析:首先要選址,看當(dāng)?shù)厥杖胨胶拖M(fèi)水平;其次要核算經(jīng)營成本,如北京王府井幾百萬元的租金太貴, 微利行業(yè)就做不了;分析新址是否是過分飽和市場;了解地方政策對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃,停車場如何安排等。
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