1、申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能 力的測(cè)試。

    2、作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

?3、仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

    二、給定資料

    1、高考在即，教育部昨天出臺(tái)四項(xiàng)硬招，為最大程度地打擊高考作弊，規(guī)定從今年起，凡是參加國(guó)家教育統(tǒng)一考試的違規(guī)事實(shí)和處理結(jié)果都要記入考生電子檔案，有違規(guī)記錄的考生統(tǒng)一用字母W予以標(biāo)識(shí)。高考作弊記錄在考生電子檔案中，并與 高校決定是否與錄取掛鉤，這在高考史上是第一次。?

    2、按照規(guī)定，從2005年起，考生參加高考的違規(guī)事實(shí)及處理結(jié)果要記入考生電子檔案，并在錄取時(shí)提供給有關(guān)高校，作為學(xué)校是否錄取考生的重要依據(jù)之一；對(duì)于誠(chéng)信檔案要作歷史記錄，并提供給高校作為參考；考生誠(chéng)信記錄將進(jìn)入國(guó)家教育統(tǒng)一考試誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)；將高考誠(chéng)信記錄納入考生電子檔案，并與高校決定是否錄取掛鉤。?據(jù)了解，普通高校招生、成人高校招生網(wǎng)上錄取的考生電子檔案，必須含有考生歷年參加全國(guó)統(tǒng)考的考試誠(chéng)信記錄信息，在考生特征標(biāo)志信息項(xiàng)中，對(duì)有違規(guī)記錄的考生統(tǒng)一用字母W予以標(biāo)識(shí)。錄取時(shí)，省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)必須以“附加表"的方式向高 校提供違規(guī)考生歷年參加全國(guó)統(tǒng)考的違規(guī)簡(jiǎn)要事實(shí)及處理結(jié)果，作為高校決定是否錄取考生的重要參考依據(jù)之一。?

    3、今年繼續(xù)要求所有考生高考前簽訂“誠(chéng)信考試承諾書”，以促使考生遵守考試紀(jì)律，誠(chéng)信高考。從去年起，凡是參加高考的考生都簽訂了承諾書，社會(huì)反 映良好。今年教育部要求，在高考前深入開(kāi)展誠(chéng)信考試專題教育，學(xué)校要對(duì)高考考生進(jìn)行一次以考試誠(chéng)信為主題的教育活動(dòng)。?

    4、2004 年，教育部發(fā)布了《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》，規(guī)定考生違規(guī)行為的情形及處理辦法有三類：考生違紀(jì)，取消該科目的考試成績(jī)；考生作弊，考生當(dāng)次報(bào)名參加考試的各科成績(jī)無(wú)效；考生有擾亂考試秩序等其他違規(guī)行為，終止其繼續(xù)參加本科目考試，當(dāng)次報(bào)名參加考試的各科成績(jī)無(wú)效，違法或犯罪的，送交公安機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)依法處理。?同時(shí)規(guī)定，如果在校大學(xué)生替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設(shè)備作弊及其他作弊行為嚴(yán)重的，依據(jù)新頒布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，由所在學(xué)校嚴(yán)肅處理，可開(kāi)除學(xué)籍。如果考生系在職干部或工作人員，根據(jù)教育部與公安部、監(jiān)察部等七部門下發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)教育考試環(huán)境綜合整治工作的通知》，由教育考試機(jī)構(gòu)對(duì)其作弊行為予以記錄并向其單位公開(kāi)相關(guān)基本信息，建議其所在單位給予黨紀(jì)或行政處分， 直至開(kāi)除或解聘。?

    5、依據(jù)《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的工作人員，給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，以維護(hù)高考的嚴(yán)肅和公正。?教育部今年出臺(tái)的高校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究辦法，明確規(guī)定對(duì)在高考中有徇私舞弊、弄虛作假，考場(chǎng)紀(jì)律混亂、考試秩序失控導(dǎo)致的大面積作弊，索取或者收受考生及其家長(zhǎng)禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券等行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者的責(zé)任。另外，一些省今年作出規(guī)定，凡參與作弊的教師一律開(kāi)除公職。據(jù)了解，2004年全國(guó)高考共處理違規(guī)考生3100人，違規(guī)率為萬(wàn)分之四點(diǎn)五，為1995年以來(lái)最 低的一年。處理違規(guī)工作人員110人，其中11人被判處有期徒刑，13人被開(kāi)除公職或辭退，9 人被撤銷黨內(nèi)外職務(wù)。今年的重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)雇人代考或替考、利用現(xiàn)代通訊工具作弊、有組織群體作弊等嚴(yán)重考試違規(guī)行為的防范和打擊，使2005年高考違規(guī)率進(jìn)一步下降。

    三、申論要求   

    1.請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。

    2.用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理的說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。

    3.就給定資料所反映的主要問(wèn)題，用1500字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。