五、簡答題
  1．[答案要點(diǎn)]《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》及《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化違法行為的表現(xiàn)形式主要有：
  (1)生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的；
  (2)企業(yè)未按規(guī)定制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的；
  (3)已獲質(zhì)量認(rèn)證證書的產(chǎn)品，不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)后而使用認(rèn)證標(biāo)志出廠銷售的；
  (4)產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證或者認(rèn)證不合格而擅自使用的；
  (5)在新產(chǎn)品或改進(jìn)產(chǎn)品試制過程中，要提出產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)草案的；
  (6)投產(chǎn)前，要制定出完整的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)的；
  (7)所使用的原材料、外購件等要符合其標(biāo)準(zhǔn)要求的。
  2．[答案要點(diǎn)]依照法律規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)的廠名、廠址是一般產(chǎn)品上必須具備的產(chǎn)品標(biāo)志，它是指產(chǎn)品生產(chǎn)者的名稱及生產(chǎn)者的具體住所地。標(biāo)注時(shí)應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：
  (1)廠名、廠址的標(biāo)注。必須與企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照相一致，即廠址是生產(chǎn)企業(yè)的主要住所地。
  (2)集團(tuán)公司及其分公司、子公司、生產(chǎn)車間(基地)的廠名廠址的標(biāo)注。19跖年12月，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)文明確：對(duì)具有獨(dú)立法人資格、能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的集團(tuán)公司及其子公司，應(yīng)該標(biāo)注各自公司名稱和地址；對(duì)于不能承擔(dān)法律責(zé)任的集團(tuán)公司的分公司、子公司或者生產(chǎn)車間(生產(chǎn)基地)，可以標(biāo)注集團(tuán)公司的名稱、地址，也可以同時(shí)標(biāo)注。
  (3)進(jìn)口產(chǎn)品的廠名、廠址標(biāo)注。目前，國務(wù)院正在研究此問題，傾向意見是：進(jìn)口產(chǎn)品可以免除標(biāo)明具體生產(chǎn)廠廠名、廠址，但必須標(biāo)明產(chǎn)品的生產(chǎn)國名，以及產(chǎn)品的進(jìn)口商、代理商或者經(jīng)銷商。
  3．[答案要點(diǎn)](1)申誡罰。技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違反技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章的公民、法人或者組織依法給予的一種名譽(yù)上的譴責(zé)，給予其違法者或組織的提醒和告誡。主要形式有：警告、通報(bào)批評(píng)等。
  (2)財(cái)產(chǎn)罰。技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違反技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章的個(gè)人或者組織所享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)依法予以剝奪的處罰。通常有沒收財(cái)物、沒收違法所得(非法收入)和罰款等。
  (3)行為罰。技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違反技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章的個(gè)人或組織，依法限制或剝奪其特定的行為能力的處罰。主要形式有：限期改正，停止?fàn)I業(yè)、生產(chǎn)、制造，吊銷、注銷許可證。
六、論述題
　　[答案要點(diǎn)]質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門調(diào)解產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的前提條件，即必須征得申訴人和被申訴人的同意。也即必須遵循雙方當(dāng)事人自愿的原則。
　　雙方當(dāng)事人自愿的原則。一方面是指要基于自愿進(jìn)行調(diào)解，另一方面是指調(diào)解達(dá)成的協(xié)議也要基于當(dāng)事人雙方的真實(shí)意愿。凡是有一方當(dāng)事人不愿調(diào)解的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門都不能強(qiáng)行調(diào)解，調(diào)解后達(dá)不成協(xié)議的，也不能久調(diào)不決。
　　開展調(diào)解工作首先要查清事實(shí)，分清是非，這是調(diào)解必須遵守的原則。因?yàn)橹挥胁榍迨聦?shí)，才能明確到底是誰的責(zé)任，才能抓住爭議的關(guān)鍵，有針對(duì)性的進(jìn)行工作，促使當(dāng)事人真正達(dá)
成協(xié)議，徹底解決他們的糾紛。
　　查清事實(shí)的方式有：向當(dāng)事人了解情況，搜集證據(jù)，查閱與糾紛有關(guān)的材料和原始憑證。
　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門調(diào)解產(chǎn)品質(zhì)量糾紛時(shí)，需要對(duì)爭議產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，應(yīng)當(dāng)在征得申訴人或者被申訴人同意后，指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或組織有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)、鑒定。質(zhì)量檢驗(yàn)、鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守《產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。質(zhì)量檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由申訴人或者被申訴人預(yù)付，處理終結(jié)時(shí)，該費(fèi)用由責(zé)任人支付。
　　 終結(jié)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的調(diào)解主要有兩種情況：
　　一種情況是經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成了一致意見。調(diào)解達(dá)成協(xié)議，必須符合以下兩點(diǎn)：
　　第一，達(dá)成調(diào)解協(xié)議，必須雙方當(dāng)事人自愿。調(diào)解協(xié)議，是雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商的結(jié)果，是他們處分自己民事權(quán)利的一種行為。因此，達(dá)成調(diào)解協(xié)議時(shí)，必須雙方當(dāng)事人完全自愿，不得有任何勉強(qiáng)，不得用任何強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫的方法壓服當(dāng)事人接受調(diào)解，達(dá)成協(xié)議。因?yàn)檫`反了當(dāng)事人的自愿，即使勉強(qiáng)達(dá)成協(xié)議，也是不可靠的，當(dāng)事人隨時(shí)可能反悔，推翻達(dá)成的協(xié)議，引起新的糾紛，
　　第二，調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，必須符合法律規(guī)定。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是國家的行政執(zhí)法部門，進(jìn)行調(diào)解工作，必須按照以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，嚴(yán)格依法進(jìn)行調(diào)解。在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門人員主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，必須符合法律規(guī)定。
　　調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)制作《產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解書》。申訴人和被申訴人應(yīng)當(dāng)自覺履行，并不得以同一事實(shí)和理由再行申訴。
　　另一種情況是在辦案期限內(nèi)雙方未達(dá)成一致意見。根據(jù)辦法的規(guī)定，辦案期限為刃日，自接到申訴人提供的書面材料之日起計(jì)算，對(duì)于復(fù)雜的產(chǎn)品質(zhì)量爭議可以延長30日。在此期限內(nèi)，如果雙方達(dá)不成一致意見，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門就應(yīng)當(dāng)及時(shí)結(jié)案，告知申訴人申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。