參考答案及解析 申論模擬預測試卷（二）

1.答案提示

建設“社會主義新農(nóng)村”是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，它的提出及付諸實施具有以下幾個意義：（1）建設社會主義新農(nóng)村，是擴大內(nèi)需、發(fā)展經(jīng)濟的有效途徑；（2）建設社會主義新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)共同富裕的重要舉措。建設社會主義新農(nóng)村，就是要賦予廣大農(nóng)民平等的發(fā)展機會，平等的發(fā)展能力，平等的享受發(fā)展的成果，彌合城鄉(xiāng)差距與貧富差距，實現(xiàn)共同富裕；（3）建設社會主義新農(nóng)村，是構建社會主義和諧社會的必然要求。

2.答案提示

為了更好的推進我省的新農(nóng)村建設，我提出以下幾點建議：（1）堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展，生產(chǎn)與生活條件同步改善，建設與管理同步推進，自然生態(tài)與人的發(fā)展同等重視，正確處理農(nóng)村建設發(fā)展中的各種關系。

（2）要因村制宜，分類指導，對城中村、園區(qū)村、城鎮(zhèn)駐地村、山區(qū)灘區(qū)村，立足實際確定建設內(nèi)容和標準，區(qū)別不同情況采取政策措施，不搞一刀切。

（3）正確處理政府主導與群眾主體的關系，堅持依靠群眾、發(fā)動群眾、支持群眾，尊重農(nóng)民意愿和對項目的選擇，充分調(diào)動農(nóng)民自力更生建設家園的積極性，激發(fā)農(nóng)民自主、自強、勤勉、互助、奉獻精神。

（4）新農(nóng)村建設要以全市村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為指導，在認真做好與農(nóng)田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)組團規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃及水利、交通等專項規(guī)劃銜接的基礎上，按照適度超前、因地制宜、各具特色的要求，首先進行村莊布局總體規(guī)劃，確定建設方案。

3.參考例文

培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設不可或缺的基礎

黨的十六屆五中全會提出，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。同時強調(diào)，要培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體，在新農(nóng)村的建設中發(fā)揮著不可替代的作用。培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設不可或缺的條件和基礎，是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作一項十分緊迫和重要的任務。

培養(yǎng)新型農(nóng)民任重道遠，必須要有長期努力奮斗的思想準備，調(diào)動全社會力量共同參與，下大力氣長抓不懈，為了更好的培養(yǎng)新型農(nóng)民我們制定了以下幾項措施。

（1）要加大政府的扶助和支持力度培養(yǎng)新型農(nóng)民具有明顯公益性，政府責無旁貸。各級政府應把培養(yǎng)新型農(nóng)民納入新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃，采取有效措施，調(diào)動社會各方面的積極性，建立政府扶助、面向市場、多元辦學的農(nóng)民教育培訓體系，多渠道、多層次、多形式培養(yǎng)新型農(nóng)民。要樹立大規(guī)模投入，大規(guī)模培養(yǎng)的理念，加快農(nóng)村人力資本積累，要加大投入支持新型農(nóng)民科技培訓工程、勞動力轉移培訓陽光工程和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程，做好示范引導。要大力宣傳新農(nóng)村建設與農(nóng)民利益的關系，喚醒農(nóng)民的主人翁意識，激發(fā)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，自覺投入到新農(nóng)村建設中去。

（2）建立健全組織機構，逐步實行規(guī)范運作。一是縣、鄉(xiāng)都相應地成立農(nóng)村人才開發(fā)工作的組織機構，確定專門的人員從事該項工作，逐步組建農(nóng)村人才開發(fā)完善的體系。在有條件的地方還可在村一級設立人才服務點或聯(lián)系點，建立鄉(xiāng)土人才需求信息聯(lián)系網(wǎng)絡。二是在健全政府人才開發(fā)機構的同時，積極鼓勵農(nóng)村各類鄉(xiāng)土人才建立各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)技術協(xié)會等民間組織，從而在農(nóng)村形成政府人才開發(fā)機構和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才民間組織縱橫交錯的鄉(xiāng)土人才開發(fā)網(wǎng)絡，為鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作廣泛深入地開展提供有力的組織保證。