公務(wù)員考試專用訓練軟件《公務(wù)員考試百寶箱》1.0版

一、注意事項
    1．本部分試題直接在試卷上作答，答題前請在試卷指定位置填寫自己的姓名、準考證號等信息。
    2．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料能力與對表達能力并重的考試。
    3．請先仔細閱讀給定的資料，然后按照后面提出的“申論要求”依次作答。 
    4．本卷滿分為：100分�？荚嚳倳r限：150分鐘，其中閱讀資料參考時限約為30分鐘，作答參考時限約為120分鐘。
 
二、給定資料
1、2004年1月起，有著近9億農(nóng)民的中國首次遭遇了“民工荒”，打破了農(nóng)村剩余勞動力“無限供給”的神話。在廣東東莞首次官方確認民工緊缺以來，隨后此波迅及整個珠三角、長三角、環(huán)渤海灣地區(qū)，并向中西部地區(qū)縱深發(fā)展，其中尤以珠三角地區(qū)為甚。單深圳、東莞兩地即缺農(nóng)民工超過50萬，據(jù)有關(guān)專家估計，廣東省缺農(nóng)民工近200萬。
　　長三角地區(qū)以寧波為例，據(jù)寧波各縣(市)區(qū)就業(yè)管理部門對432家規(guī)模較大的企業(yè)開展的勞動力需求狀況調(diào)查顯示，這些企業(yè)缺的農(nóng)民工人數(shù)為2.9萬，這439家企業(yè)目前的從業(yè)人員為22.95萬人，用工缺口達12.6%。
　　環(huán)渤海灣地區(qū)以大連、煙臺為例。據(jù)大連市外來勞動力市場的統(tǒng)計顯示，今年1-8月份，本市用工單位共提供崗位數(shù)約4.8萬個，但該勞動力市場只介紹了1.4萬名農(nóng)民工上崗，至今現(xiàn)有近3.4萬個崗位處于空缺狀態(tài)。據(jù)煙臺市勞動力市場2004年第二季度職業(yè)供求狀況分析顯示：第二季度全市用人單位提供的各類需求崗位46830個，比去年同比增加了6.7%，而進入市場報名、求職的人員總計只有40595人次。
　　中部地區(qū)以湖北武漢、湖南長沙為例。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，單只武漢漢正街縫紉工的缺口在9000人左右，占總需求量的1/3。據(jù)湖南長沙婦聯(lián)家政服務(wù)中心負責人介紹，今年春節(jié)以來，該中心保姆市場求職的保姆數(shù)量大概減少了70％。
　　西部地區(qū)以新疆為例，新疆地方和生產(chǎn)建設(shè)兵團都普遍面臨著往年少見的“民工荒”。新疆兵團今年700多萬畝棉花豐收在望，需要近40萬名摘棉工。單就農(nóng)七師大概需要10萬余名外來工，但現(xiàn)在缺口2萬余人。據(jù)新疆石河子墾區(qū)農(nóng)業(yè)局有關(guān)負責人透露，該地區(qū)本今年預(yù)計從內(nèi)地招收的18萬名季節(jié)性拾花工，現(xiàn)僅有10萬人到位。
 
2、入秋以來，哈爾濱市的很多酒店門前都多了一張招服務(wù)員的告示。某酒店的前臺經(jīng)理告訴我們，這已經(jīng)是他們酒店今年第三次大規(guī)模招服務(wù)員了�？呻m然招工啟事貼出去了好長時間，但前來應(yīng)聘的外地女孩卻寥寥無幾。
   　這位經(jīng)理說：“我們的服務(wù)員很大一部分都是從外縣來的，因為外縣的小孩過來比較能吃苦，象我們酒店特別忙，本市小孩根本干不了，只能在外縣招，但現(xiàn)在屬于秋季了，一般回家農(nóng)忙了，招服務(wù)員不好找。”
　　不僅僅酒店的服務(wù)員難找，黑龍江省一些工地的建筑工人、企業(yè)需要的熟練技工也難覓蹤影。在哈爾濱市人才市場，以往熱熱鬧鬧的招聘場面不見了，冷清的求職大廳懸掛著各大用工單位的招聘啟示，但只有數(shù)量有限的幾個農(nóng)民工來打聽用工單位的情況。對于這種情況，哈爾濱市農(nóng)民工免費職業(yè)介紹所的工作人員楊女士最有感觸。她說：“現(xiàn)在大型酒店、中型呀還是小型酒店，咱們給他掛招聘單子，給她登記上后，就很少看到小姑娘來應(yīng)聘服務(wù)員的。從6月份到現(xiàn)在，貨站呀、水果批發(fā)市場要力工呀，農(nóng)民工都沒有，這一段你更看不到農(nóng)民工。你看我們這個牌子，是無償為農(nóng)民服務(wù)的，就這樣他們來的都很少�！�

3、記者日前對黑龍江省的一些農(nóng)民工進行了走訪調(diào)查。很多農(nóng)民工都對出外打工尋找出路表示失望，他們對工資待遇、勞動條件、勞動保障普遍感到不滿。
　　民工們說：“待遇不好，能象在家似的想吃點啥就吃點啥嗎？那不可能。條件不好，睡板鋪啥的，現(xiàn)在天氣一天比一天涼了，被子還潮，又冷，工資還怕不開�！�
　　有的民工說：“待遇不好，太低。住和吃都不好，我家有兩晌地，在家種地比這都強。”
　　有的農(nóng)民工甚至說，工資低，條件差他們都可以忍受，而最讓他們感覺到傷心的是，干了大半年的活，最后卻拿不到一點工資。
　　民工們說：“打工的，假如給錢給到位也行，多少錢談好了，一個月五百、三百就是給二百，給開就可以了。打工不易，吃的，住的那就都不談了，工資保證的很少，不管干啥，得把工資到位。對于我們打工的來講，哪怕住的睡的是桌椅板凳。哪怕吃的稀粥淡飯吧，那就無所謂了。個別的老板就是，你到我這打工，你干一個月，他找各方面理由把你工資給扣下了，工資錢不穩(wěn)定。老板有各方面手段，給你不開工資，我對這個始終不滿意�！�
　　城市人的白眼、用工單位的不誠信、工資待遇太低，都成為了農(nóng)民工告別城市的理由。僅從工資收入來看，據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計，從改革開放至今，城市市民的工資待遇翻了幾倍，而農(nóng)民工的工資水平卻持續(xù)徘徊在很低的水平。而今年國家出臺降低農(nóng)業(yè)稅稅率、對種糧農(nóng)民實行直接補貼等一系列的優(yōu)惠政策，很多農(nóng)民工覺得出來打工還不如在家種地。