一、注意事項 
　　1.申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。 
　　2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。 
　　3.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。 

　　二、資料 
　　1. 2003年8月24日，一產(chǎn)婦楊某在綦江市趕水鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院*亡。事發(fā)的一個原因讓人心酸：血站離此50多公里，血液送到時，大出血的產(chǎn)婦剛剛落氣。據(jù)該衛(wèi)生院楊自福院長稱，當天早上，一產(chǎn)婦送到醫(yī)院生產(chǎn)，進院時診斷是平產(chǎn)，后發(fā)現(xiàn)異常決定剖腹產(chǎn)。孩子取出后，產(chǎn)婦的傷口縫好。產(chǎn)婦子宮卻難復舊，出現(xiàn)大出血。上午血站送來的1000毫升血已用完，又緊急聯(lián)系血站趕送1600毫升血，但還是沒來得及。楊的*亡不是偶然，邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)的供血一直是個難題。綦江市血站趙站長稱，《獻血法》出臺后，對獻血進行了規(guī)范。邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)院不能自己采血，因為檢驗的技術(shù)無法保證，對肝炎、梅毒、艾滋病等的把關(guān)容易留下漏洞，使疾病通過血液傳染。城里的大醫(yī)院都有血庫或離血站很近，而邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)院保存血液的技術(shù)不過關(guān)，加上使用不多，保存太久容易變質(zhì)，只能在血站取血。 
　　2.在2003年3月的一個夜晚，成都市血液中心從2萬多無償志愿獻血者身上采集的23739袋血漿，被隱秘倒進了下水道。造成這批血液被污染的原因，是因為成都市血液中心使用了由北京德桑特輸血器材科技開發(fā)中心生產(chǎn)的采血袋。據(jù)了解，北京德桑特輸血器材科技開發(fā)中心所生產(chǎn)的血袋，在2002年國家藥監(jiān)局進行一次性無菌醫(yī)療器械的專項整治工作之中，未獲得國家藥品監(jiān)督管理局重新?lián)Q發(fā)的產(chǎn)品注冊證。根據(jù)國家藥監(jiān)局“國藥［2002］153號”文《關(guān)于加強醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督工作的通知》中的規(guī)定，北京德桑特在沒有獲得產(chǎn)品注冊證的情況下繼續(xù)生產(chǎn)，屬于“依照有關(guān)規(guī)定按無證生產(chǎn)查處”之列。 
　　3.《中華人民共和國獻血法》第23條規(guī)定：衛(wèi)生行政部門及其工作人員在獻血、用血的監(jiān)督管理工作中，玩忽職守，造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 
　　4.山東省膠南市瑯琊鎮(zhèn)居民李明坤的兒子李龍2003年3月9日出生，經(jīng)過多家醫(yī)院診斷，患有先天性巨結(jié)腸。7月31日，市兒童醫(yī)院為李龍成功實施了手術(shù)。在此后的休養(yǎng)觀察期間，李龍每天都要輸入一些血漿。醫(yī)生說，這樣做是為了讓傷口愈合的好一些。8月2中午，李明坤的妻子潘洪蕾無意中發(fā)現(xiàn)，兒子正在輸入的血漿袋上赫然印著：采制日期2002年6月24日，保存日期一年。潘洪蕾的第一反應就是血漿已經(jīng)超過保存期了，她急忙找來當班護士。護士查看后表示沒有關(guān)系，但還是拔下了針頭。事后，李龍并沒有出現(xiàn)其他癥狀，但李明坤夫婦還是希望醫(yī)院對此給一個說法，或者能寫一個保證書。當李明坤夫婦拿著這個血袋找到醫(yī)院醫(yī)政科時，接待他們的孫主任表示要調(diào)查一下。李明坤再次到醫(yī)院交涉時，孫主任拿出了一張青島市紅十字會中心血站開出的證明：新鮮冰凍血漿的保存期為一年。若一年未使用改為普通冰凍血漿，保質(zhì)期為4年。孫主任的說法是，他們咨詢了血站方面，對方給出的答復是這并不屬于過期血漿，只是由新鮮冰凍血漿變成了普通冰凍血漿，一樣可以使用。同時，孫主任還表示，值班護士存在一定的工作差錯，就是沒有發(fā)現(xiàn)血漿超過保存期并更換血袋的標簽。面對這樣的說法，李明坤夫婦認為，根據(jù)血袋上的標記，這袋血漿就是過期了。李明坤說，雖然輸血后孩子沒有出現(xiàn)反應，但這并不能說明醫(yī)院的做法就是正確的，血漿過了保存期，其中的成分肯定會有所變化。因此他要求醫(yī)院給予一定的賠償和道歉。新鮮冰凍血漿和普通冰凍血漿有什么區(qū)別?記者為此咨詢了中國輸血協(xié)會副理事長高國靜教授。高教授告訴記者，兩者的本質(zhì)區(qū)別在于普通冰凍血漿里面的凝血因子失效，目前已經(jīng)很少在臨床上應用，雖然輸入人體不會有害，但這中間存在一個適應癥問題。凝血因子的失效，可能導致輸入患兒身體中起不到輸血的目的。按照血站相關(guān)管理規(guī)定，血站應該更換血袋標簽，標注成普通冰凍血漿。 

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