申論的最后一個(gè)環(huán)節(jié)是論述問(wèn)題，但在一定意義上，它才算是申論的真正開始。因?yàn)檎撟C才是申論考試的核心，它要求應(yīng)試者充分利用給定材料，切中主要問(wèn)題，自擬標(biāo)題，全面闡明、論證自己對(duì)給定材料所反映的主題或主要問(wèn)題的基本看法。它要求聯(lián)系實(shí)際，觀點(diǎn)鮮明，中心突出，內(nèi)容充實(shí)，條理清楚，論述深刻，語(yǔ)言流暢，說(shuō)服力強(qiáng)�？傮w上看，論證環(huán)節(jié)是應(yīng)試者綜合素質(zhì)的全面體現(xiàn)。在申論考試中，論證部分所占篇幅最大，一般而言分值也最高。應(yīng)試者可以結(jié)合自己的知識(shí)積累，充分展示自己的才華。在此，筆者希望和讀者共同探討一下論述問(wèn)題的主要方式與基本步驟，以達(dá)到共同學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步之目的。

一.論述問(wèn)題的兩種主要方式

議論文大致可分為命題作文和自擬題目作文兩種類型。從近幾年的申論考試情況來(lái)看，則照耀是自擬題目作文。就寫作方法而言，自擬題目的作文大體上有兩種形式，一種是就所給資料，自選角度，從理論上生發(fā)，這種形式可以稱之為申發(fā)式。另一種寫法是針對(duì)提出的對(duì)策加以申述說(shuō)明，這種方式可以稱之為申說(shuō)式。

（一）申發(fā)式

考生通過(guò)材料閱讀，自己概括出給定材料的主題之后，在某一點(diǎn)上有所感動(dòng)，從這一點(diǎn)上升到理論高度，申發(fā)開去，論述成文，這種論說(shuō)方式就是申發(fā)式。這種方式和考生在校期間的議論文考試類似，故大多數(shù)的在�？忌鷺�(lè)意于使用這種方法，閱卷者也比較喜歡看這類文章。不過(guò)這種方法有一個(gè)缺陷，那就是，這種方式是圍繞一個(gè)論點(diǎn)進(jìn)行闡述，論證說(shuō)明，雖可以使得議論文結(jié)構(gòu)緊湊，觀點(diǎn)鮮明，但考生一旦選偏或者是選錯(cuò)了角度，觀點(diǎn)不對(duì)，就會(huì)全盤皆輸。所以使用這種方法一定要選好這個(gè)“點(diǎn)”，這是整篇文章的基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵所在。應(yīng)試者在選擇這個(gè)“點(diǎn)”時(shí)，最簡(jiǎn)單切實(shí)最經(jīng)濟(jì)的方法就是按照概括中所發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題確定論證論點(diǎn)。這樣便可以使整個(gè)申論答卷但一個(gè)思路縷下來(lái)，不必在論述問(wèn)題這一步重新選角度思考。

（二）申說(shuō)式

申說(shuō)式是在提出對(duì)策的基礎(chǔ)上，就提出的所有對(duì)策或其中的幾條加以申述說(shuō)明，使之更加豐滿充分的論說(shuō)方式。這種方式其優(yōu)點(diǎn)在于不必花大量的時(shí)間和精力冥思苦想去尋找一個(gè)新穎的論點(diǎn)，而是在現(xiàn)有的對(duì)策基礎(chǔ)上展開；由于是對(duì)對(duì)策的分條說(shuō)明，便使得文章結(jié)構(gòu)條理清晰；同時(shí)可以比較自由的控制內(nèi)容，熟悉的可以多寫一些，陌生的就可以少寫一點(diǎn)，重要的可以多寫一點(diǎn)，次要的便可以少寫一點(diǎn)，從而做到主次分明，重點(diǎn)突出。但其缺點(diǎn)也是比較明顯的。論點(diǎn)多就可能會(huì)導(dǎo)致結(jié)構(gòu)分散，給人一種智力分散的感覺(jué)。論點(diǎn)也不會(huì)太鮮明。容易缺乏理論高度，就現(xiàn)象而論現(xiàn)象，不能給人耳目一新、振聾發(fā)聵之感。所以，這種方法雖然穩(wěn)妥、省力，但常常不為大多數(shù)考生甚至閱卷者喜歡。

二.論述問(wèn)題的基本步驟

在申論考試中，應(yīng)試者一般需要經(jīng)過(guò)如下幾個(gè)基本環(huán)節(jié)，這幾個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)試者都有一些基本的要求。

第一步：審題

審題，一要仔細(xì)閱讀論述問(wèn)題部分的具體要求，認(rèn)真揣摩出題人的意圖；二要反復(fù)閱讀給定材料，牢牢把豈料所反映的主要問(wèn)題和基本傾向。切忌未看清題目要求，甚至不看要求就匆匆下筆。

第二步：立意

立意，就是按照試卷的要求，思考資料提出的主要問(wèn)題，確定自己的觀點(diǎn)、角度和題目。尤其注意要從國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的角度，為國(guó)家利益著想。

第三步：定綱

定綱，就是要草擬寫作提綱，包括文章的結(jié)構(gòu)、層次、基本脈絡(luò)等。寫提綱的過(guò)程其實(shí)就是考生思考的過(guò)程，即使在提綱中還不太完善，在正式寫作時(shí)也還有機(jī)會(huì)補(bǔ)充完善。

第四步：成文

考生將頭腦中醞釀成熟的文章內(nèi)容表述出來(lái)，形成文字。正文的寫作建議采用三段式：提出問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題。這樣可以使閱卷者清晰明了地看得你的觀點(diǎn)及其解決方案。另外要注意不要隨意修改，不寫錯(cuò)別字，保持卷面清潔。

第五步：檢查

檢查，實(shí)際上是把前面所有過(guò)程重新過(guò)濾一遍，但這一步也是必不可少的。因?yàn)槿绻麘?yīng)試者能夠仔細(xì)檢查的話，一些疏漏如選題是否準(zhǔn)確；語(yǔ)言是否規(guī)范等都是可以避免的。