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7、聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)遵守哪些程序規(guī)定？聽(tīng)證筆錄具有什么效力？ 
    答：應(yīng)當(dāng)遵守這些程序規(guī)定：一、提前通知聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。二、聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。三、適當(dāng)?shù)穆?tīng)證主持人。四、申辯和質(zhì)證。五、聽(tīng)證筆錄的制作與效力。 
聽(tīng)證筆錄一旦形成，就成了行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定的唯一依據(jù)，行政機(jī)關(guān)根據(jù)聽(tīng)證筆錄作出行政許可決定。 
  
8、行政許可法對(duì)行政許可的延續(xù)規(guī)定了哪些原則？ 
    答：本法第50條規(guī)定，行政許可被許可人應(yīng)在有效期屆滿前三十日向做出準(zhǔn)予行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出行政許可的申請(qǐng)，但是法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)提出申請(qǐng)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 
  
9、實(shí)施有關(guān)資格、資質(zhì)方面的行政許可應(yīng)當(dāng)遵守特別程序？ 
    答：1、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)事前公布考核內(nèi)容（專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、管理水平的具體事項(xiàng)）、考核時(shí)間、各類(lèi)考核事項(xiàng)的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核等次及依據(jù)等與考核有關(guān)的事項(xiàng)。 
    2、行政機(jī)關(guān)在資格、資質(zhì)許可時(shí)，不得在法定考核項(xiàng)目外擅自增加對(duì)法人或者其他組織的考核項(xiàng)目。 
  
10、實(shí)施有限自然資源、有限公共資源等方面的行政許可應(yīng)當(dāng)遵守哪些特別程序？ 
    答：有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)等事項(xiàng)的行政許可基本上都是有數(shù)量限制的，這方面的行政許可決定應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式作出。 
  
11、實(shí)施企業(yè)或者其他組織登記方面的行政許可應(yīng)當(dāng)遵守特別程序？ 
    答：一、通常情況下，行政機(jī)關(guān)只對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行形式審查，只要申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記，行政機(jī)關(guān)對(duì)是否予以行政許可沒(méi)有自由裁量權(quán)，是行政管理最弱的類(lèi)。二、某些企業(yè)登記和社團(tuán)登記還需要對(duì)申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，有的還需要指派兩名以上工作人員到現(xiàn)場(chǎng)去核實(shí)。 

第六章　監(jiān)督檢查 

1、上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)如何落到實(shí)處？ 
    答： 政府內(nèi)部監(jiān)督是指政府憑借自身的行政權(quán)力建立的一種內(nèi)部控制機(jī)制，是行政系統(tǒng)內(nèi)的各級(jí)政府及其工作部門(mén)依照法定權(quán)限、程序和方式，對(duì)自身或者其他行政機(jī)關(guān)及其工作人員，以及法定授權(quán)、委托的組織是否嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)決定、命令等所實(shí)施的監(jiān)督活動(dòng)。政府內(nèi)部監(jiān)督是行政監(jiān)督的重要組成部分，包括政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)和信訪部門(mén)等實(shí)施的監(jiān)督。 
第60條規(guī)定的是人民政府對(duì)其所屬各部門(mén)和下一級(jí)人民政府實(shí)施的監(jiān)督，即上級(jí)行政機(jī)關(guān)基于行政隸屬關(guān)系對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。國(guó)務(wù)院及其部門(mén)、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其部門(mén)都要建立監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政許可權(quán)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；要完善許可權(quán)的運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督，制定監(jiān)督規(guī)范，形成跟蹤、有效的監(jiān)督機(jī)制，從制度上嚴(yán)格防止行政許可權(quán)的濫用和在行政許可方面的腐敗。 
  
2、對(duì)被許可人進(jìn)行監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵守哪些基本原則？ 
    答：一是書(shū)面檢查。二是抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)與實(shí)地檢查。三是被許可人的自檢制度。四是對(duì)取得特許權(quán)的被許可人的監(jiān)督。五是舉報(bào)。六是監(jiān)督檢查的屬地管轄原則。七是監(jiān)督檢查的紀(jì)律。 
  
3、行政許可法對(duì)定期檢查作了哪三方面的限制？為什么要做這些限制？ 
    答：？？？？其目的是防止行政機(jī)關(guān)執(zhí)法擾民，不合理地增加企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)。 
  
4、對(duì)于跨地區(qū)從事被許可事項(xiàng)活動(dòng)的被許可人應(yīng)當(dāng)按照怎樣的原則進(jìn)行監(jiān)督檢查？ 
    答：行政許可法規(guī)定了對(duì)行政許可的監(jiān)督檢查實(shí)行屬地管轄的原則，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互協(xié)作。 
  
5、在哪些情況下可以撤銷(xiāo)行政許可決定？在什么情況下必須撤銷(xiāo)行政許可決定？這些規(guī)定體現(xiàn)了什么原則？ 
    答：第六十九條明確了可以撤銷(xiāo)行政許可的五種情形，分別是：一是行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的準(zhǔn)予行政許可決定。二是超越法定職權(quán)作出的準(zhǔn)予行政許可決定。三是違反法定程序作出的準(zhǔn)予決定。四是對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人授予的行政許可。五是依法可以撤銷(xiāo)的其他情形。 
  
6、對(duì)于可以撤銷(xiāo)的行政許可決定，在作出決定時(shí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)考慮哪些因素？ 
    答：行政機(jī)關(guān)應(yīng)該考慮以下因素：一是考慮撤銷(xiāo)行政許可對(duì)相關(guān)各方利益的影響。二是要考慮引起行政許可決定違法的原因。三是要考慮行政許可決定違法的性質(zhì)及程度。 
  
7、行政機(jī)關(guān)在情形下應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)行政許可的手續(xù)？ 
答：一共六種情形：一是行政許可有效期屆滿未延續(xù)的。二是賦予公民特定資格的行政許可，該公民殘廢或者喪失行為能力的。三是法人或者其他組織依法終止的。四是行政許可依法被撤銷(xiāo)、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷(xiāo)的。五是因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施。六是法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)行政許可的其他情形。  265ks.com

第七章　法律責(zé)任 

1、對(duì)于違法設(shè)定的行政許可應(yīng)當(dāng)如何處理？ 
    答：上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令設(shè)定該行政許可的機(jī)關(guān)改正。詳見(jiàn)p137。 
  
2、違反法定程序?qū)嵤┬姓�許可的情形有哪些？由哪些機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)人員追究責(zé)任？主要追究那種責(zé)任？ 
    答：一是對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理。二是不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料。三是在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)。四是申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。五是未依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由和依據(jù)。六是依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證。 
  
4、申請(qǐng)人隱瞞情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些責(zé)任？ 
    答：有兩種情形，一種是一般事項(xiàng)的行政許可；二是直接關(guān)系到公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的行政許可。第二種情形除承擔(dān)第一種情形的法律責(zé)任以外，還要加以申請(qǐng)資格的，即在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓�許可，是第一種情形的法律責(zé)任的加重。 

5、行政許可法對(duì)被許可人違法申請(qǐng)行政許可和違法從事被許可事項(xiàng)活動(dòng)的法律責(zé)任做了哪些規(guī)定？ 
    答： 以不正當(dāng)?shù)氖侄稳〉眯姓�許可的責(zé)任主要是：一被許可人再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)行政許可的資格被剝奪的期限也更長(zhǎng)，為三年；二是構(gòu)成犯罪的，要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。 
違法從事被許可事項(xiàng)活動(dòng)的責(zé)任：一是非法轉(zhuǎn)讓行政許可證的責(zé)任。本項(xiàng)涉及到的罪名是偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)證件罪。二是超出被許可范圍活動(dòng)的責(zé)任。三是不配合行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的責(zé)任。 

6、行政許可法對(duì)公民、法人或者其他組織擅自從事應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動(dòng)的法律責(zé)任做了哪些規(guī)定？ 
    答：行政許可法第八十一條對(duì)公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可，擅自從事應(yīng)當(dāng)取得行政許可的法律責(zé)任作了明確規(guī)定：一是行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；二是構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。涉及的罪名主要有以下幾種：1、是非法行醫(yī)和非法進(jìn)行節(jié)育手術(shù)罪；2、擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)罪；3、是擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪；4、是非法采礦罪。 
  
7、行政許可法將于什么時(shí)間開(kāi)始生效？為了做好貫徹實(shí)施行政許可的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，國(guó)務(wù)院已經(jīng)采取了哪些措施？ 
    答：行政許可法將于2004年7月1日開(kāi)始生效。國(guó)務(wù)院分別于2002年11月1日和2003年2月27日取銷(xiāo)和改變789、406個(gè)行政審批項(xiàng)目。