公共基礎指導:法律常識
什么是行政復議?
簡單地說,行政復議就是上級行政機關針對下級行政機關與其他單位和個人之間的行政管理糾紛進行復查并作出裁決的一種行政活動;蛘哒f是上級行政機關糾正下級行政機關錯誤的一種監(jiān)督制度。國家的有序發(fā)展離不開各級各類行政機關的管理活動。比如公安局對社會治安秩序的管理,工商局對市場交易的管理,規(guī)劃局對建筑規(guī)劃秩序的管理,市政局對市容衛(wèi)生秩序的管理,交通局對交通運輸秩序的管理,勞動局對勞動用工秩序的管理,環(huán)保局對環(huán)境保護秩序的管理,等等。這些行政機關在管理上述事務時,都應當依照國家的法律法規(guī)進行,如果你發(fā)現(xiàn)哪個行政機關在實施這些管理時,沒有依法辦事,損害或影響了你的合法權益,你就可以向他的同級政府(直接管他的當?shù)卣蛘呦蛩纳弦患壭姓䴔C關申請復查,接受你申請的政府或者上一級行政機關就會依法公斷。這就是行政復議。
順便說一句,只有當你認為受到“行政”機關對你不公正時才能申請行政復議。如果你認為受到法院、檢察院的不公正對待,或者受到企業(yè)的不公正對待時,行政復議幫不了你的忙,只能尋求別的解決辦法了。
行政處罰的種類;
(一)警告;
(二)罰款;
(三)沒收違法所得、沒收非法財物;
(四)責令停產(chǎn)停業(yè);
(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;
(六)行政拘留;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
對行政復議機關的裁決不服,可否向人民法院提起行政訴訟?
一般說來,申請人可以依照行政訴訟法向人民法院起訴,但被申請人不可以起訴。以下三種情況,申請人也不可以提起行政訴訟:一是法律規(guī)定由行政機關作出最終裁決的,二是不在行政訴訟受案范圍內(nèi)的,三是由國務院作出裁決的。
行政復議申請書向哪個行政機關遞交?
這個問題比較復雜。如果處理你的行政機關(你認為對你不公正的那個行政機關)是某個政府,你就向他的上一級政府遞交;如果處理你的是某個局(政府部門),你可以選擇:向直接(注意:是“直接”)管他的當?shù)卣f交,也可以選擇向他的上一級部門遞交。比如你認為渝中區(qū)環(huán)保局不公正地處理了你,你決定申請行政復議,你既可以向渝中區(qū)人民政府交復議申請書,也可以向重慶市環(huán)保局交復議申請書。不過,對你實施處理的部門如果是海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導體制的行政機關,你就只能向他的上一級行政機關提出申請了,因為當?shù)卣畬@些行政機關沒有管轄權。如果你實在搞不明白,最簡單的辦法是向你所在地的縣級政府遞交申請書,他們有義務替你轉(zhuǎn)交。不過,裁決的時間可能就要長一點了。
稅收的概念;
一、稅收:稅收是國家為了實現(xiàn)其職能的需要,憑借政治權力,依照法律規(guī)定的程序?qū)M足法定征稅要件的人所征收的貨幣或者實物。稅收是由國家法律明確規(guī)定的,任何人都必須依法納稅,否則將受到強制追繳。
二、稅收體制:稅收體制是指劃分相關國家機關在稅收方面的權力的各種制度。我國實行分稅制,即將稅種統(tǒng)一劃分為中央稅、地方稅、中央與地方共享稅,國家稅務局負責征收中央稅和共享稅,地方稅務局負責征收地方稅。
辦理稅務登記的對象;
(一)下列納稅人應當向國家稅務機關申報辦理稅務登記:
領取法人營業(yè)執(zhí)照或者營業(yè)執(zhí)照(以下統(tǒng)稱營業(yè)執(zhí)照),有繳納增值稅、消費稅義務的國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及上述企業(yè)在外地設立的分支機構和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所;
領取營業(yè)執(zhí)照,有繳納增值稅、消費稅義務的個體工商戶;
經(jīng)有權機關批準從事生產(chǎn)、經(jīng)營,有繳納增值稅、消費稅義務的機關、團體、部隊、學校以及其他事業(yè)單位;
從事生產(chǎn)經(jīng)營,按照有關規(guī)定不需要領取營業(yè)執(zhí)照,有繳納增值稅、消費稅義務的納稅人;
實行承包、承租經(jīng)營,有繳納增值稅、消費稅義務的納稅人;
有繳納由國家稅務機關負責征收管理的企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅義務的納稅人。
三農(nóng)問題;
三農(nóng)問題是指我國當前比較值得關注的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。農(nóng)業(yè),是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),包括與其直接相關的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
侵犯公私財物的行為有哪些?應受什么處罰?
根據(jù)《治安管理處罰條例》第22條規(guī)定了以下侵犯公私財物的行為:
1.偷竊、騙取、搶奪少量公私財物的。“偷竊”是指行為人采取自己認為他人所不知的手段暗中將少量公私財物據(jù)為己有;“騙取”是指行為人采用隱瞞事實、虛假陳述的方法將少量公私財物從他人處據(jù)為己有;“搶奪”任指行為人乘人不備,公然奪走少量公私財物的行為。所注意的是,區(qū)分以上三種行為同盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪的標準是數(shù)額不同,構成前述三罪的客觀要件是“數(shù)額較大”。
2.哄搶國家、集體、個人財物的。所謂“哄擴,指二人以上的多人以非法占有為目的,公然搶占公私財物的行為。處理這類案件時,注意區(qū)分少數(shù)違法者和一般行為人,分清責任,對起帶頭、指揮、進行煽動的分子,應從重處罰。
3.敲詐勒索公私財物的。所謂“敲詐勒索”,指使用暴力或要挾方法,強迫被害人交出一定財物的行為。如果使用暴力或以暴力相威脅,則構成搶劫行為。《治安管理處罰條例》要處罰的敲詐勒索行為是針對索取他人少量財物的行為,如果敲詐勒索的財物數(shù)額較大或者情節(jié)惡劣,后果嚴重的,則構成敲詐勒索罪,應追究行為人的刑事責任。
4.故意損壞公私財物的。指故意破壞公共財物和公民私人所有的合法財物,數(shù)額不大,情節(jié)輕微的行為。有以上侵犯公私財物的行為之一,尚不夠刑事處罰的,公安機關可對行為人處15日以下拘留或者警告,可以單處或者共處200元以下罰款。
刑罰的種類;
第三十二條 刑罰分為主刑和附加刑。
第三十三條 主刑的種類如下:
。ㄒ唬┕苤;
。ǘ┚幸郏
。ㄈ┯衅谕叫;
(四)無期徒刑;(五)死刑。
第三十四條 附加刑的種類如下:
(一)罰金;
。ǘ﹦儕Z政治權利;
(三)沒收財產(chǎn)。
附加刑也可以獨立適用。
第三十五條 對于犯罪的外國人,可以獨立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。
第三十六條 由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟損失的,對犯罪分子除依法給予刑事處罰外,并應根據(jù)情況判處賠償經(jīng)濟損失。
承擔民事賠償責任的犯罪分子,同時被處罰金,其財產(chǎn)不足以全部支付的,或者被判處沒收財產(chǎn)的,應當先承擔對被害人的民事賠償責任。
第三十七條 對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰,但是可以根據(jù)案件的不同情況,予以訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失,或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。
國家賠償分為行政賠償、刑事賠償兩種。行政賠償和刑事賠償?shù)馁r償程序不同。
什么是仲裁?
仲裁是指發(fā)生爭議的雙方當事人,根據(jù)其在發(fā)生爭議前或爭議發(fā)生后所達成的協(xié)議,自愿將該爭議提交中立的第三者進行裁判的爭議解決制度和方式。仲裁與調(diào)解、訴訟一樣,是解決民商事爭議的方式之一。
上訴有什么條件要求嗎?
當事人提起上訴,應當具備一定的條件。民事訴訟法規(guī)定,當事人不服地方人民法院第一審判決的,有權在判決書送達之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當事人不服地方人民法院第一審裁定的,有權在裁定書送達之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。根據(jù)這一規(guī)定,上訴必須符合以下4個條件:
1.必須是原案件的當事人提起上訴;
2.必須在民事訴訟法第一百四十七條規(guī)定的期限內(nèi)提起上訴;
3.必須向上一級人民法院提起上訴;
4.必須提出上訴狀。
票據(jù)知識簡介
一. 票據(jù)的概念和種類
票據(jù)一般是指商業(yè)上由出票人簽發(fā),無條件約定自己或要求他人支付一定金額,可流通轉(zhuǎn)讓的有價證券,持有人具有一定權力的憑證。屬于票據(jù)的有:匯票、本票、支票、提單、存單、股票、債券等等。
二.票據(jù)的特性
1.票據(jù)是具有一定權力的憑證:付款請求權、追索權
2.票據(jù)的權利與義務是不存在任何原因的,只要持票人拿到票據(jù)后,就已經(jīng)取得票據(jù)所賦予的全部權力。
3.各國的票據(jù)法都要求對票據(jù)的形式和內(nèi)容保持標準化和規(guī)范化。
4.票據(jù)是可流通的證券。除了票據(jù)本身的限制外,票據(jù)是可以憑背書和交付而轉(zhuǎn)讓。
三. 關系人
票據(jù)的關系人有:出票人(DRAWER)、付款人(DRAWEE)、收款人(PAYEE)、承兌人(ACCEPTOR)、參加承兌人(ACCEPTOR FOR HONOUR)、背書人(ENDORSER)、持票人(HOLDER)、善意持票人(BONA FIDE HOLDER)、保證人(GUARANTOR)。
四. 幾種主要的票據(jù)
1.匯票 (BILL OF EXCHANGE)
2.本票(PROMISSORY NOTES)
3.支票 (CHEQUE)
4.旅行支票 (TRAVELER"S CHEQUE)
(2)合同的形式有什么要求?
我國合同法規(guī)定:當事人訂立合同可以采用口頭形式、書面形式和其他形式。書面形式是指當事人以合同書或者電報、電傳、電子郵件等數(shù)據(jù)電文形式等各種可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式訂立合同。書面形式有利于交易的安全,重要的合同應該采用書面形式。書面形式又可分為下列幾種形式:①由當事人雙方依法就合同的主要條款協(xié)商一致并達成書面協(xié)議,并由雙方當事人的法定代表人或其授權的人簽字蓋章。②格式合同。③雙方當事來往的信件、電報、電傳等也是合同的組成部分。
合同的內(nèi)容,即合同的當事人訂立合同的各項具體意思表示,具體體現(xiàn)為合同的各項條款!逗贤ā返12條規(guī)定:“合同的內(nèi)容由當事人約定,一般應包括以下條款:(一)當事人的名稱或者姓名和住所;(二)標的;(三)數(shù)量;(四)質(zhì)量;(五)價款或者報酬;(六)履行期限、地點和方式;(七)違約責任;(八)解決爭議的方法。當事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同!
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