公務(wù)員實(shí)用文書寫作大全:條例、制度
1.概述
條例旬一種常用的規(guī)范性公文。是由國家或有關(guān)黨政機(jī)關(guān)制定的。它是由國家批準(zhǔn)的規(guī)定政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸領(lǐng)域的某些事項(xiàng),或規(guī)定某一機(jī)關(guān)的組織、職權(quán)等的法規(guī)性文件。
條例用于規(guī)定某個(gè)機(jī)關(guān)的組織和職權(quán)的,叫組織條例;用于制定預(yù)計(jì)長期實(shí)行的調(diào)整國家生活某個(gè)方面規(guī)則的,叫單行條例。
條例的制發(fā)現(xiàn)已有明文規(guī)定,國務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《行政法規(guī)制定程序暫行條件》指出:“國務(wù)院各部門和地方人民政府制定的規(guī)章不得稱‘條例’!边@說明條例的制發(fā)權(quán)只屬于國家最高行政機(jī)關(guān),它是對國家某一政策、政律、法令的補(bǔ)充與輔助規(guī)定。但這種制發(fā)權(quán)的規(guī)定似乎只用在行政方面,地方某些機(jī)關(guān)的組織規(guī)則,還是可以使用組織條例的,如《×城市街道辦事處組織條例》等。
2.寫作要點(diǎn)
條例的寫作應(yīng)包括標(biāo)題和正文兩個(gè)組成部分:
(1)標(biāo)題及題下標(biāo)示
條例的標(biāo)題由制發(fā)機(jī)關(guān)、事由和文種類別(條例)組成,有的可省去發(fā)文機(jī)關(guān),或在文種類別前加“暫行”等表示性質(zhì)的限定詞。如果標(biāo)題中不標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān),必須在正文之后增加落款,署上發(fā)文機(jī)關(guān)和日期。題下標(biāo)示主要標(biāo)明會議通過或發(fā)布日期。
(2)正文
條例正文的寫法,可分為總則、分則和附則來組織結(jié)構(gòu)?倓t或相當(dāng)于總則的部分,多有一段導(dǎo)入語,簡要說明條例制發(fā)的目的、意義、法令依據(jù)、適用范圍等。分則是分章節(jié)或條目分列條例的具體內(nèi)容。附則部分是對分則的補(bǔ)充說明,多用以說明條例的生效日期、適用對象、解釋權(quán)限,以及與相關(guān)的法令政策的關(guān)系等。
內(nèi)容比較簡單的條例,直接分條目列述即可。
條例是國家法令政策的具體闡釋和補(bǔ)充,本身也具有法令的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。它的寫作,首先要正確把握其法律依據(jù)和界限;其次是嚴(yán)密準(zhǔn)確,不能有含糊和漏洞;再次是“條”、“例”結(jié)合,“條文”是政策和法令,“例設(shè)”是被充與具體例釋,前者要概括,后者須具體明確。最后,條文的結(jié)構(gòu)要條理井然,語言鮮明準(zhǔn)確。
3.例文
例文一
中華人民共和國航標(biāo)條例
(×××年×月×日)
第一條 為了加強(qiáng)對航標(biāo)的管理和保護(hù),保證航標(biāo)處于良好的使用狀態(tài),保障船舶航行安全,制定本條例。
第二條 本條例適用于在中華人民共和國的海域及管轄的其他海域設(shè)置的航標(biāo)。
本條例所稱航標(biāo),是指供船舶定位、導(dǎo)航或者用于其他專用目的的助航設(shè)施,包括視覺航標(biāo)、無線電導(dǎo)航設(shè)施和音響航標(biāo)。
第三條國務(wù)院交通行政主管部門負(fù)責(zé)管理和保護(hù)除軍用航標(biāo)和漁業(yè)航標(biāo)以外的航標(biāo)。國務(wù)院交通行政主管部門設(shè)立的流域航道管理機(jī)構(gòu)、海區(qū)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和縣級以上地方人民政府交通行政主管部門,負(fù)責(zé)管理和保護(hù)本轄區(qū)內(nèi)軍用航標(biāo)和漁業(yè)航標(biāo)以外的航標(biāo)。交通行政主管部門和國務(wù)院交通行政主管部門設(shè)立的流域航道管理機(jī)構(gòu)、海區(qū)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱航標(biāo)管理機(jī)關(guān)。
軍隊(duì)的航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),在軍用航標(biāo)、漁業(yè)航標(biāo)的管理和保護(hù)方面分別行使航標(biāo)管理機(jī)關(guān)的職權(quán)。
第四條 航標(biāo)的管理和保護(hù),實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)和專業(yè)保護(hù)與群眾保護(hù)相結(jié)合的原則。
第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)航標(biāo)的義務(wù)。
禁止一切危害航標(biāo)安全和損害航標(biāo)工作效能的行為。
對于危害航標(biāo)安全和損害航標(biāo)工作效能的行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止、檢舉和控告。
第六條 航標(biāo)由航標(biāo)管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)置。但是,本條第二款規(guī)定的航標(biāo)除外。
專業(yè)單位可以自行設(shè)置自用的專用航標(biāo)。專用航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位置移動和其他狀況改變,應(yīng)當(dāng)經(jīng)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)同意。
第七條 航標(biāo)管理機(jī)關(guān)和專業(yè)單位設(shè)置航標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 航標(biāo)管理機(jī)關(guān)設(shè)置、撤除航標(biāo)或者移動航標(biāo)位置以及改變航標(biāo)的其他狀況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。
第九條 航標(biāo)管理機(jī)關(guān)和專業(yè)單位分別負(fù)責(zé)各自設(shè)置的航標(biāo)的維護(hù)保養(yǎng),保證航標(biāo)處于良好的使用狀態(tài)。
第十條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)航標(biāo)損壞、失常、移位或者漂失時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向航標(biāo)管理機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得在航標(biāo)附近設(shè)置可能被誤認(rèn)為航標(biāo)或者影響航標(biāo)工作效能的燈光或者音響裝置。
第十二條 因施工作業(yè)需要搬遷、拆除航標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)征得航標(biāo)管理機(jī)關(guān)同意,在采取替補(bǔ)措施后方可搬遷、拆除。搬遷、拆除航標(biāo)所需的費(fèi)用,由施工作業(yè)單位或者個(gè)人承擔(dān)。
第十三條 在視覺航標(biāo)的通視方向或者無線電導(dǎo)航設(shè)施的發(fā)射方向,不得構(gòu)筑影響航標(biāo)正常工作效能的建筑物、構(gòu)筑物,不得種植影響航標(biāo)正常工作效能的植物。
第十四條 船舶航行時(shí),應(yīng)當(dāng)與航標(biāo)保持適當(dāng)距離,不得觸碰航標(biāo)。船舶觸碰航標(biāo),應(yīng)當(dāng)立即向航標(biāo)管理機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十五條 禁止下列危害航標(biāo)的行為:
(一)盜竊、哄搶或者以其他方式非法侵占航標(biāo)、航標(biāo)器材;
(二)非法移動、攀登或者涂抹航標(biāo);
(三)向航標(biāo)射擊或者投擲物品;
(四)在航標(biāo)上攀架物品,拴系牲畜、船只、漁業(yè)捕撈器具、爆炸物品等;
(五)損壞航標(biāo)的其他行為。
第十六條 禁止破壞航標(biāo)輔助設(shè)施的行為。
前款所稱航標(biāo)輔助設(shè)施,是指為航標(biāo)及其管理人員提供能源、水和其他所需物資而設(shè)置的各類設(shè)施,同包航標(biāo)場地、直升機(jī)平臺、登陸點(diǎn)、碼頭、水塔、儲水池、水井、油(水)泵房、電力設(shè)施、業(yè)務(wù)用房及專用道路、倉庫等。
第十七條 禁止下列影響航標(biāo)工作效能的行為:
(一)在航標(biāo)周圍20米內(nèi)或者在埋有航標(biāo)地下管道、線路的地面鉆孔、挖坑、采掘土石、堆放物品或者進(jìn)行明火作業(yè);
(二)在航標(biāo)周圍150米內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè);
(三)在航標(biāo)周圍500米內(nèi)燒荒;
(四)在無線電導(dǎo)航設(shè)施附近設(shè)置、使用影響導(dǎo)航設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置、設(shè)備;
(五)在航標(biāo)架空線路上附持其他電力、通信線路;
(六)在航標(biāo)周圍拋錨、拖錨、捕魚或者養(yǎng)殖水生物;
(七)影響航標(biāo)工作效能的其他行為。
第十八條 對有下列行為之一的單位和個(gè)人,由航標(biāo)管理機(jī)關(guān)給予獎勵(lì):
(一)檢舉、控告危害航標(biāo)的行為,對破案有功的;
(二)及時(shí)制止危害航標(biāo)的行為,防止事故發(fā)生或者減少損失的;
(三)撈獲水上漂流航標(biāo),主動送交航標(biāo)管理機(jī)關(guān)的。
第十九條 違反本條例第六條第二款的規(guī)定,擅自設(shè)置、撤除、移動專用航標(biāo)或者改變專用航標(biāo)的其他狀況的,由航標(biāo)管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期拆除、重新設(shè)置、調(diào)整專用航標(biāo)。
第二十條 有下列行為之一的,由航標(biāo)管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正或者采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施:
(一)違反本條例第十一條的規(guī)定,在航標(biāo)附近設(shè)置燈光或者音響裝置的;
(二)違反本條例第十三條的規(guī)定,構(gòu)筑建筑物、構(gòu)筑物或者種植植物的。
第二十一條 船舶違反本條例第十四條第二款的規(guī)定,觸碰航標(biāo)不報(bào)告的,航標(biāo)管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)情節(jié)處以2萬元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第二十二條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定,危害航標(biāo)及其輔助設(shè)施或者影響航標(biāo)工作效能的,由航標(biāo)管理機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,給予警告,可以并處2000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第二十三條 違反本條例,危害軍用航標(biāo)及其輔助設(shè)施或者影響軍用航標(biāo)工作效能,應(yīng)當(dāng)處以罰款的,由軍隊(duì)的航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)移交航標(biāo)管理機(jī)關(guān)處罰。
第二十四條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。
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例文二
中華人民共和國一九八五年國庫券條例
第一條 為了適當(dāng)集中各方面的財(cái)力,進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),確定發(fā)行中華人民共和國國庫券。
第二條 國庫券的發(fā)行對象是:國營企業(yè)、集體所有制企業(yè)、企業(yè)主管部門和地方政府;機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、事業(yè)單位和農(nóng)村富裕社隊(duì);城鄉(xiāng)人民個(gè)人。
第三條 國庫券發(fā)行的數(shù)額由國務(wù)院確定,并從當(dāng)年一月一日開始發(fā)行。交款期限,單位交款元月三十日結(jié)束,個(gè)人交款九月三十日結(jié)束。
第四條 國庫券的利率,單位購買的,年息定為5%;個(gè)人購買的,年息定為9%。
國庫券利息在償還本金時(shí)一次付給,不計(jì)復(fù)利。
第五條 國庫券以人民幣為計(jì)算單位。
守則
1.概述
守則是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位常用的一種公文。它是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體或企事業(yè)單位制發(fā)的、要求本單位本部門或本系統(tǒng)人員共同遵守的道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則。守則是根據(jù)本單位具體情況制定的,有的還是工作中的具體操作規(guī)范,有特定的使用范圍和較強(qiáng)的針對性。
2.寫作要點(diǎn)
守則一般由標(biāo)題、正文和簽署三部分構(gòu)成:
(1)標(biāo)題
守則的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種類別(守則)組成,有時(shí)可省去發(fā)文機(jī)關(guān)和事由,只寫“××人員守則”或“守則”。
(2)正文
通常先以簡要語說明制文緣由,次分條目列述具體內(nèi)容;再以“以上各要,望互相監(jiān)督執(zhí)行(遵守)”等語作結(jié)。
(3)簽署發(fā)文機(jī)關(guān)和日期。
如標(biāo)題中已奈明發(fā)文機(jī)關(guān),或用題下標(biāo)示標(biāo)明了發(fā)布日期,這部分的內(nèi)容可以省略。
守則一般比較簡短,條理清楚,內(nèi)容明確具體是其基本要求。
3.例文
例文一
全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員守則
(1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過)
第一條 為了加強(qiáng)常委會組織制度建設(shè),使常委會組成人員更好地履行職責(zé),依據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,制定本守則。
第二條 常委會組成人員必須維護(hù)全國人民的根本利益和共同意志,堅(jiān)持人民代表大會制度,致力至社會主義民主和法制建設(shè),模范地遵守憲法和法律,全心全意為人民服務(wù),自覺地接受全國人民代表大會代表和人民群眾的監(jiān)督。
第三條 常委會組成人員要努力學(xué)習(xí)建設(shè)有中國特色社會主義的理論,熟悉憲法和法律,掌握行使職權(quán)所必備的知識。
第四條 常委會組成人員必須切實(shí)履行職責(zé),努力工作,其他社會活動要服從常委會工作需要。
第五條 常委會組成人員必須出席常委會會議。因病或其他特殊原因,不能出席常委會全體會議的應(yīng)通過常委會辦公廳向委員長請假,不能出席常委會分組會議的應(yīng)向分組會議召集人請假。
每次會議由辦公廳將會議出席情況印發(fā)常委會組成人員。
第六條 常委會組成人員在常委會各種會議上的發(fā)言和表決不受法律追究。
常委會組成人員在常委會的各種會議上,應(yīng)當(dāng)遵守議事規(guī)則和其他有關(guān)程序性的規(guī)定。
第七條 常委會會議舉行前,常委會組成人員應(yīng)就會議議題做好審議準(zhǔn)備。
常委會組成人員在常委會分組會議上的發(fā)言,應(yīng)圍繞會議議題進(jìn)行。
第八條 常委會組成人員必須參加對議案的表決,并服從依法表決的結(jié)果。
會議主持人宣布議案交付表決后,常委會組成人員不得再對該議案發(fā)表意見,但與表決有關(guān)的程序問題,不在此限。
第九條 常委會組成人員要依照規(guī)定參加常委會組織的視察活動。視察時(shí)不直接處理問題,所帶工作人員要力求精干。
第十條 常委會組成人員要密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查研究,聽取群眾意見和要求,向全國人大常委會反映情況。
第十一條 參加專門委員會的黨委會組成人員,應(yīng)當(dāng)積極從事專門委員會的工作,遵守專門委員會的工作規(guī)則和制度。
第十二條 常委會組成人員要保持清正廉潔,不準(zhǔn)牟取不正當(dāng)收益。
第十三條 常委會組成人員要嚴(yán)守國家機(jī)密。凡屬規(guī)定不應(yīng)公開的內(nèi)容,不得以任何方式傳播。
第十四條 常委會組成人員在外事活動中,應(yīng)模范遵守外事紀(jì)律,維護(hù)國家尊嚴(yán)和利益。
第十五條 常委會組成人員嚴(yán)重違反本守則的,應(yīng)向委員長會議作出檢查。
第十六條 本守則自通過之日起施行。
例文二
國務(wù)院工作人員守則
(2001年7月8日發(fā)布)
一、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持社會主義道路,全心全意為人民服務(wù)。
二、模范執(zhí)行國家的憲法、法律、法令和行政法規(guī),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,廉潔奉公,不拘私情,勇于同不良傾向作斗爭,特別要同官官僚主義作斗爭。
三、注意調(diào)查研究,一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是地反映情況和處理問題。
四、辦事認(rèn)真、負(fù)責(zé)、準(zhǔn)確、迅速,注意質(zhì)量,講究效率。自己職責(zé)內(nèi)的事或上級交辦的事,要按規(guī)定的時(shí)限完成;緊急的事要及時(shí)處理。
五、堅(jiān)持民主集中制,服從組織領(lǐng)導(dǎo),密切聯(lián)系群眾,虛心傾聽人民群眾和下級機(jī)關(guān)的意見和建議。
六、樹立全局觀念,同兄弟單位主動配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,不扯皮,不推諉,共同搞好有關(guān)工作。
七、努力學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識,積極鉆研業(yè)務(wù),不斷提高知識水平和工作能力。
八、生活艱苦樸素,遵守社會公德,講究文明禮貌。
九、謙虛謹(jǐn)慎,不驕不躁,堅(jiān)持真理,更正錯(cuò)誤,經(jīng)常開展批評與自我批評。
十、提高革命警惕,嚴(yán)守國家秘密,維護(hù)祖國的尊嚴(yán)和榮譽(yù)。265ks.com
規(guī)定
1.概述
規(guī)定是黨政機(jī)關(guān)使用的一種法規(guī)性文件。它是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位為處理某種事項(xiàng)、開展某種工作而提出的要求與規(guī)范。國務(wù)院辦公廳《行政法規(guī)制定程序暫行條例》指出規(guī)定的作用是:“對某一方面的工作作部分的規(guī)定!
規(guī)定雖不如法令、條例涉及的事項(xiàng)那么重大,但也是具有權(quán)威性和法規(guī)性的一種公文。
規(guī)定可以是長期的,也可以是“暫行”的。
2.寫作要點(diǎn)
規(guī)定的寫作和結(jié)構(gòu),通常包括標(biāo)題、正文、簽署三部分。
(1)標(biāo)題
規(guī)定的標(biāo)題,應(yīng)由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種類別組成,特別是國家高級行政機(jī)關(guān)制發(fā)的規(guī)定更是如此。但有時(shí)也可省寫標(biāo)題中的發(fā)文機(jī)關(guān),改為文尾簽署。規(guī)定如屬“暫行”性的,標(biāo)題中要標(biāo)明。
(2)正文
規(guī)定的正文,多由三部分構(gòu)成。先寫制發(fā)規(guī)定的緣由,并在后面用“特作如下規(guī)定”語承上啟下;其次寫規(guī)定的具體事項(xiàng),要分條陳述;最后應(yīng)說明施行范圍和時(shí)效等。
(3)簽署發(fā)文機(jī)關(guān)和日期。
如標(biāo)題中已標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān),標(biāo)題下已標(biāo)明發(fā)文日期的,可省去這部分,特別是高級行政機(jī)關(guān)制發(fā)的規(guī)定更屬此列。
規(guī)定使用范圍很廣,條理要清楚,邏輯性要強(qiáng),措詞要莊重、準(zhǔn)確、周密。
3.例文
例文一
××省社會公共安全服務(wù)組織管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)對社會公共安全服務(wù)組織的管理,保障社會公共安全服務(wù)組織的健康發(fā)展,制定本規(guī)定。
第二條 社會公共安全服務(wù)組織是為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、公共活動場所和各類大眾性文體、商貿(mào)等活動提供約定的安全保衛(wèi)服務(wù)的專門組織,協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會公共安全秩序。
第三條 縣(市、區(qū))以上社會公共安全管理機(jī)構(gòu)是本地區(qū)社會公共安全服務(wù)組織的管理機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)社會公共安全服務(wù)組織的管理和監(jiān)督工作;
(二)負(fù)責(zé)社會公共安全員的聘用和培訓(xùn)工作;
(四)負(fù)責(zé)各類安全器材和安全設(shè)施的管理工作。
第四條 社會公共安全服務(wù)組織實(shí)行有償服務(wù)。
收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府財(cái)政部門、物價(jià)部門制定。
第五條 社會公共安全服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對象通過訂立書面服務(wù)合同的形式,約定服務(wù)責(zé)任區(qū)域、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量與要求、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)收費(fèi)以及各自的權(quán)利與義務(wù)和違約責(zé)任等條款。
第六條 社會公共安全服務(wù)組織提供安全保衛(wèi)服務(wù)實(shí)行責(zé)任追究制度。
社會公共安全服務(wù)組織或社會公共安全人員因違反合造成服務(wù)對象遭受侵害或損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第七條 社會公共安全員由省或地區(qū)行政公署和設(shè)區(qū)市的社會公共安全管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定面向社會公開招考,擇優(yōu)聘用。具體辦法由省人民政府公安部門會同勞動部門制定。
第八條 社會公共安全員的職責(zé)是負(fù)責(zé)服務(wù)合同約定的服務(wù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的公共安全;協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展安全防范和控制工作;保護(hù)犯罪現(xiàn)場,扭送犯罪嫌疑人等工作。
第九條 社會公共安全人員必須經(jīng)過與崗位要求相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)合格并取得《××省社會公共安全員資格證》的方可上崗。
《××省社會公共安全員資格證》由省社會公共安全管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)。
第十條 社會公共安全服務(wù)組織按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定,與聘用的社會公共安全員簽訂勞動合同。
對連續(xù)5年被考核確定為合格或連續(xù)3年被考核確定為優(yōu)秀的社會公共安全人員,具備人員警察條件的,在公安機(jī)關(guān)錄用人民警察時(shí),經(jīng)考試、考核合格的,可優(yōu)先錄用。
第十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、公共活動場所需要聘用公共安全人員的,必須向所在地社會公共安全管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)審核同意后,由社會公共安全服務(wù)組織選派。
社會公共安全員不得擅自為任何單位或個(gè)人提供有償?shù)陌踩Pl(wèi)服務(wù)。
第十二條 社會公共安全服務(wù)組織和社會公共安全員,因工作需要,按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可配備必要的警械。
公安機(jī)關(guān)對社會公共安全員配備和使用警械,必須從嚴(yán)控制。
第十三條 社會公共安全員著統(tǒng)一制式服裝,佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,持統(tǒng)一工作評件上崗。
第十四條 本規(guī)定發(fā)布后,原有的保安公司、治安聯(lián)防隊(duì)和各類群眾性有償服務(wù)的治安防范組織一律終止。
第十五條 本規(guī)定具體運(yùn)用中的問題由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定自1997年9月1日起施行。
例文二
互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定
(國務(wù)院新聞辦公室 信息產(chǎn)業(yè)部2000年11月6日發(fā)布)
第一條 為了促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)新聞傳播事業(yè)的發(fā)展,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)站登載新聞的業(yè)務(wù),維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)新聞的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事登載新聞業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站。
本規(guī)定所稱登載新聞,是指通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布和轉(zhuǎn)載新聞。
第三條 互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù),必須遵守憲法和法律、法規(guī)。
國家保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)的合法權(quán)益。
第四條 國務(wù)院新聞辦公室負(fù)責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室依照本規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)的管理工作。
第五條中央新聞單位、中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市直屬新聞單位依法建立的互聯(lián)網(wǎng)站(以下簡稱新聞網(wǎng)站),經(jīng)批準(zhǔn)可以從事登載新聞業(yè)務(wù)。其他新聞單位不單獨(dú)建立新聞網(wǎng)站,經(jīng)批準(zhǔn)可以在中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位建立的新聞網(wǎng)站建立新聞網(wǎng)頁從事登載新聞業(yè)務(wù)。
第六條 新聞單位建立新聞網(wǎng)站(頁)從事登載新聞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定報(bào)國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核批準(zhǔn):
(一)中央新聞單位建立新聞網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù),報(bào)國務(wù)院新聞辦公室審核批準(zhǔn);
(二)中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位建立新聞網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù),經(jīng)主管部門審核同意,報(bào)國務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn);
(三)省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市直屬新聞單位建立新聞網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù),經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核同意,報(bào)國務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn);
(四)省、自治區(qū)、直轄市以下新聞單位在中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位的新聞網(wǎng)站建立新聞網(wǎng)頁從事登載新聞業(yè)務(wù),報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院新聞辦公室備案。
第七條非新聞單位依法建立的綜合性互聯(lián)網(wǎng)站(以下簡稱綜合性非新聞單位網(wǎng)站),具備本規(guī)定第九條所列條件的,經(jīng)批準(zhǔn)可以從事登載中央新聞單位、中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位發(fā)布的新聞的業(yè)務(wù),但不得登載自行采寫的新聞和其他來源的新聞。非新聞單位依法建立的其他互聯(lián)網(wǎng)站,不得從事登載新聞業(yè)務(wù)。
第八條 綜合性非新聞單位網(wǎng)站依照本規(guī)定第七條從事登載新聞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)主辦單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核同意,報(bào)國務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)。
第九條 綜合性非新聞單位網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合法律、法規(guī)規(guī)定的從事登載新聞業(yè)務(wù)的宗旨及規(guī)章制度;
(二)有必要的新聞編輯機(jī)構(gòu)、資金、設(shè)備及場所;
(三)有具有相關(guān)新聞工作經(jīng)驗(yàn)和中級以上新聞專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專職新聞編輯負(fù)責(zé)人,并有相應(yīng)數(shù)量的具有中級以上新聞專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專職親聞編輯人員;
(四)有符合本規(guī)定第十一條規(guī)定的新聞信息來源。
第十條 互聯(lián)網(wǎng)站申請從事登載新聞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)填寫并提交國務(wù)院新聞辦公室統(tǒng)一制發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)申請表》。
第十一條 綜合性非新聞單位網(wǎng)站從事登載中央新聞單位、中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位發(fā)布的新聞的業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)同上述有關(guān)新聞單位簽訂協(xié)議,并將協(xié)議副本報(bào)主辦單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室備案。
第十二條 綜合性非新聞單位網(wǎng)站登載中央新聞單位、中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位發(fā)布的新聞,應(yīng)當(dāng)注明新聞來源和日期。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)站登載的新聞不得含有下列內(nèi)容:
(一)違反憲法所確定的基本原則;
(二)危害國家安全,泄露國家秘密,煽動顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一;
(三)損害國家的榮譽(yù)和利益;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié);
(五)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教,宣揚(yáng)封建迷信;
(六)散布謠言,編造和傳播假新聞,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定;
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益;
(九)法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)站鏈接境外新聞網(wǎng)站,登載境外新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布的新聞,必須另行報(bào)國務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)。
第十五條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室給予警告,責(zé)令限期改正;已取得從事登載新聞業(yè)務(wù)資格的,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其從事登載新聞業(yè)務(wù)的資格:
(一)未取得從事登載新聞業(yè)務(wù)資格,擅自登載新聞的;
(二)綜合性非新聞單位網(wǎng)站登載自行采寫的新聞或者登載不符合本規(guī)定第七條規(guī)定來源的新聞的,或者未注明新聞來源的;
(三)綜合性非新聞單位網(wǎng)站未與中央新聞單位、中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位簽訂協(xié)議擅自登載其發(fā)布的新聞,或者簽訂的協(xié)議未履行備案手續(xù)的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自鏈接境外新聞網(wǎng)站,登載境外新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布的新聞的。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)站登載的新聞含有本規(guī)定第十三條所列內(nèi)容之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。
第十七條 互聯(lián)網(wǎng)站登載新聞含有本規(guī)定第十三條所列內(nèi)容之一或者有本規(guī)定第十五條所外情形之一的,國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,可以責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站,并吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
第十八條 在本規(guī)定施行前已經(jīng)從事登載新聞業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起60日內(nèi)依照本規(guī)定辦理相應(yīng)的手續(xù)。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。265ks.com
例文三
國務(wù)院關(guān)于征收私營企業(yè)投資者個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅的規(guī)定
第一條 為調(diào)節(jié)私營企業(yè)投資者的收入,鼓勵(lì)私營企業(yè)投資者發(fā)展生產(chǎn),制定本規(guī)定。
第二條 對私營企業(yè)投資者參加企業(yè)經(jīng)營取得的工次收入,依照《中華人民共和國個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》的規(guī)定,征收個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。
第三條 對私營企業(yè)投資者從私營企業(yè)稅后利潤取得的收入,按下列規(guī)定征收或者免征個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅:
(一)私營企業(yè)投資者將私營企業(yè)稅后利潤用于生產(chǎn)發(fā)展基金的部分,將免征個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅;
(二)私營企業(yè)投資者將私營企業(yè)稅后利潤用于個(gè)人消費(fèi)的部分,依照40%的比例稅率,計(jì)算征收個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅;
(三)私營企業(yè)投資者不論以何種方式撤回生產(chǎn)發(fā)展基金或者轉(zhuǎn)讓企業(yè)資產(chǎn)用于個(gè)人消費(fèi)的,依照前項(xiàng)規(guī)定,補(bǔ)征個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。
第四條 本規(guī)定由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第五條 本規(guī)定自1988年度起執(zhí)行。
規(guī)則
1.概述
規(guī)則是各級行政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位使用的一種規(guī)范性公文。它是各種組織為保證某項(xiàng)活動或工作能夠順利開展,或達(dá)到某種目標(biāo),對人們的行為方式、方法規(guī)定出的必須共同遵循的準(zhǔn)則。
規(guī)則的適用范圍很廣,涉及面可寬可窄。
2.寫作要點(diǎn)
規(guī)則的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、正文、簽署三部分組成:
(1)標(biāo)題
標(biāo)題通常包括發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種類別(規(guī)則)三要素。但很多規(guī)則的標(biāo)題中省略發(fā)文機(jī)關(guān)。
(2)正文
規(guī)則的正文通常先寫發(fā)文緣由;次寫具體內(nèi)容,包括具體方法、措施、處罰手段等;最后有生效日、解釋權(quán)等方面的說明。內(nèi)容比較復(fù)雜的多采用分意分條列述法;內(nèi)容簡單的分條目陳述即可。
(3)簽署發(fā)文機(jī)關(guān)、日期。但有時(shí)采用括號注明時(shí)間、單位及形式,國家高級機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)則多采用這種寫法。
規(guī)則的寫作,要以有關(guān)法令為根據(jù),內(nèi)容要具體明確,簡潔易行。
3.例文
例文一
深圳市人民幣特種股票登記暫行規(guī)則
第一章 總則
第1條 為保障投資者合法權(quán)益,根據(jù)《深圳市人民幣特種股票管理暫行辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)則。
……
第二章 登記形式
第3條 ……
第八章 附 則
第25條 b種股票可以抵押,抵押登記由代理登記銀行辦理。
第26條 本規(guī)則經(jīng)中國人民銀行深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行批準(zhǔn)后生交效,修改時(shí)亦同。
第27條 本規(guī)則由深圳證券登記有限公司負(fù)責(zé)解釋。
第28條 本規(guī)則用中文發(fā)布,如因譯文使條文的解釋發(fā)生歧義,以中文本為準(zhǔn)。
深圳證券登記有限公司
1992年1月29日
例文二
閱覽規(guī)則
一、凡入室閱覽者,一律憑本人身份證領(lǐng)取座位號對號入座,離室時(shí),須交回座位號,如有遺失賠款伍角。
二、本室期刊、報(bào)紙分開架和閉架借閱兩種方式。開架報(bào)刑,讀者可自由取閱,每次只準(zhǔn)取一冊,閱后必須按排架號放回原處,不得亂扔亂放。
三、開架報(bào)紙每月?lián)Q一次,凡下架散報(bào)不再借閱。
四、報(bào)紙合訂本及內(nèi)部資料,一律憑單位介紹信借閱,介紹信須寫明查閱目的、要查找的報(bào)紙及內(nèi)容。
五、本室閉架期刊和合訂本期刊一律憑單位介紹信和本人工作證對口借閱。
××市圖書館
××××年×月×日265ks.com
規(guī)程
1.概述
規(guī)程是對某一事項(xiàng)或操作在一定范圍內(nèi)要求人們遵守的統(tǒng)一的要求和程序。其目的是規(guī)范人們的行動,以便有一個(gè)正常的生產(chǎn)和活動的程序。
2.寫作要點(diǎn)
規(guī)程的基本格式一般由標(biāo)題、正文、署名和日期三部分組成。
(1)標(biāo)題
一般采用“××操作規(guī)程”、“××活動規(guī)程”的形式。
(2)正文
分條寫出規(guī)程的各項(xiàng)具體內(nèi)容,一般要包括整個(gè)活動的每個(gè)環(huán)節(jié)。
(3)署名和日期
一般寫在正文的右下方。有的也可不要署名和日期。
寫作應(yīng)注意:
(1)各項(xiàng)要求和程序要以科學(xué)為依據(jù),不能脫離實(shí)際。
(2)內(nèi)容要具體、準(zhǔn)確。要按邏輯順序,分清條理。
(3)語言要通俗,文字要簡潔,并且要易懂易記,便于操作。
3.例文
電工安全操作規(guī)程
一、工作前必須穿好工作服、膠鞋、膠皮手套等,一切防護(hù)用品必須正確使用。
二、一切電氣設(shè)備在未經(jīng)檢查、證明無電之前,應(yīng)一律以為有電,作有無電試驗(yàn)時(shí)須用試電工具或儀器進(jìn)行,不論在任何條件下,絕對禁止用手摸導(dǎo)電部分,或試驗(yàn)設(shè)備等。
三、電盤配電箱、母線干線及其他電氣設(shè)備的安裝和修理工作,不得少于二人,工作時(shí)檢查是否有電之后,斷電部分各項(xiàng)必須短路或接地,作短路或接地時(shí)必須戴膠皮手套、穿膠鞋,接地線首先要接接地端,然后與要接的部分相連。
四、在設(shè)備斷電部分上開始工作之前必須在設(shè)備斷電部分送電的刀閘上標(biāo)明“禁止合閘”、“有人工作”等字樣的標(biāo)志牌。
五、電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)絕對不允許修理電動機(jī)及起動設(shè)備,在低壓電氣設(shè)備上進(jìn)行安裝或修理工作時(shí),必須切斷電源。
六、進(jìn)行修理工作時(shí),拆下電動機(jī)與電路的接線頭、燈座插銷座等所有錢頭,均應(yīng)用絕緣膠布仔細(xì)包好。
七、修理一切電氣設(shè)備時(shí),如中途因故需要重新工作時(shí),必須查明各項(xiàng)設(shè)備的變化,待充分了解后方可進(jìn)行工作。
八、登桿作業(yè)時(shí)應(yīng)首先檢查桿子是否牢固,傳遞工具或材料時(shí)不得拋擲,必須用繩子系牢提上;禁止在電線接緊的方向工作,以防斷線傷人。
九、各開頭等附近絕對禁止放置導(dǎo)電性、爆炸性物品或易燃品,遇發(fā)生火警時(shí),應(yīng)立即切斷電源,電氣設(shè)備起火僅可使用四氯化碳滅火機(jī)或砂撲滅不可用水或泡沫滅火機(jī)。
十、任何電器發(fā)生意外事故,值班人員必須迅速截?cái)嗥潆娫,正確處理。保護(hù)好現(xiàn)場,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
十一、各種電氣設(shè)備所需之保險(xiǎn)絲必須按照規(guī)定容量安裝,嚴(yán)禁用銅絲或過大容量物代替,如果保險(xiǎn)絲熔斷必須查明原因,及時(shí)排除故障。
十二、在特殊情況下,必須帶電工作時(shí),要保證帶電作業(yè)絕對安全,禁止單獨(dú)一人進(jìn)行,必須有一熟練技工隨同監(jiān)護(hù)指揮,負(fù)責(zé)安全責(zé)任。
細(xì)則
1.概述
細(xì)則也是黨政機(jī)關(guān)經(jīng)常使用的規(guī)范性公文。它是為已頒布的法令、條例、規(guī)定作出具體說明和闡釋的文體,一般為貫徹執(zhí)行有關(guān)條例和制度而定。
2.寫作要點(diǎn)
(1)標(biāo)題,常常寫事由和文種類別(細(xì)則),發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)布日期在標(biāo)題標(biāo)出,如果屬會議批準(zhǔn)或通過的,要用括號在標(biāo)題下另加注說明“×年×月×日×?xí)h批準(zhǔn)(通過或修訂)”。
(2)正文,根據(jù)內(nèi)容的復(fù)雜程度而定,復(fù)雜的要分總則、分則、附則、或章節(jié)來寫;簡單的直接分條列述即可。一般正文三部分來寫:先寫發(fā)布的緣由,次寫具體內(nèi)容,再寫明實(shí)施機(jī)關(guān)、生效日期、解釋權(quán)等。
3.例文
例文一
××縣城鎮(zhèn)住房維修管理實(shí)施細(xì)則
第1條 根據(jù)房改方案配套政策之六《××縣城鎮(zhèn)住房管理試行辦法》,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第2條 組建維修管理機(jī)構(gòu),成立“××縣住房管理維修服務(wù)隊(duì)”,由縣房地產(chǎn)開發(fā)公司組建。
第3條 縣住房管理維修服務(wù)隊(duì),負(fù)責(zé)住宅小區(qū)住房的維修服務(wù)。不在小區(qū)之內(nèi)的住房也可委托維修隊(duì)維修,需按規(guī)定交納維修管理費(fèi)。
第4條 住宅樓維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任范圍劃分為自用部位,自用設(shè)備,共用部位,共用設(shè)備第四類!
第5條 住宅樓內(nèi)自用部位及自用設(shè)備維修費(fèi)歸產(chǎn)權(quán)人自負(fù)。住宅樓共用部位及共用設(shè)備維修費(fèi)由原產(chǎn)權(quán)單位、職工所在單位和購房者合理分擔(dān),住宅樓以外的公共設(shè)施的管理與維修養(yǎng)護(hù),由原管理單位負(fù)責(zé),所需費(fèi)用由原渠道解決。
第6條 房屋共用部位及設(shè)備維修費(fèi)用來源:……
第7條 其他未盡事項(xiàng),按《××縣城鎮(zhèn)住房管理試行辦法》執(zhí)行。
第8條 本辦法由縣房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第9條 本辦法自1991年10月1日起執(zhí)行。
例文二
對外國駐華機(jī)構(gòu)及其人員的外匯管理實(shí)施細(xì)則
(××××年×月×日國家外匯管理局公布)
一、為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國外匯管理暫行條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定,特制訂本細(xì)則。
二、各國駐華外交代表機(jī)構(gòu)、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、駐華的國際組織機(jī)構(gòu)和民間機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱駐華機(jī)構(gòu)),外交官、領(lǐng)事官、以及各駐華機(jī)構(gòu)所屬常駐人員,由外國或者港澳等地區(qū)匯入或者攜入的自由外匯和人民外匯票證,可以自行保存,可以賣給或存入中國銀行,也可以蕩出境外,如果攜帶出境,應(yīng)當(dāng)按照《對外匯、貴金屬和外匯票證等進(jìn)出口國境的管理實(shí)施細(xì)則》辦理。
三、凡與我國訂有支付協(xié)定的國家,其駐華機(jī)構(gòu)或人員匯入的記帳外匯,只限提取人民幣。
四、各國駐華外交代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),收取中國公民以人民幣交付簽證費(fèi)、認(rèn)證費(fèi)、如果要求兌成外匯,須向所在地國家外匯管理總局或者分局提出書面申請,按照批準(zhǔn)的意見辦理。
五、駐華機(jī)構(gòu)及其人員由外國或者港澳等地區(qū)攜入的或者在中國境內(nèi)購買的各種物品、設(shè)備、用具等,如果出售,所得人民幣款項(xiàng),中國銀行不予供匯。
六、本細(xì)則由國家外匯管理總局公布實(shí)施。265ks.com
制度
1.概述
制度是黨政機(jī)關(guān)常用的規(guī)范性公文之一。它用于機(jī)關(guān)對某項(xiàng)工作和某一方面的活動提出規(guī)定性的要求,有關(guān)人員必須遵守和執(zhí)行。
制度的使用范圍相當(dāng)廣泛,黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位各方面的工作都可以有自己的制度,如辦公制度、財(cái)務(wù)制度、文書工作制度等。
2.寫作要點(diǎn)
制度一般由標(biāo)題和正文構(gòu)成:
(1)標(biāo)題及題下標(biāo)示
標(biāo)題應(yīng)由發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文事項(xiàng)和文種類別(制度)三部分組成,但很多時(shí)候標(biāo)題中省去發(fā)文機(jī)關(guān)(或稱適用范圍),只寫事由和文種。適用范圍、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布日期用標(biāo)題下括號標(biāo)示法標(biāo)明。
(2)正文
制度的正文,一般要分三部分來寫。第一部分要寫明制發(fā)制度的緣由,用“特制定本制度”一語承上啟下;第二部分分條寫明各項(xiàng)具體條文;第三部分寫實(shí)施范圍、生效日期、修訂權(quán)、解釋權(quán)等內(nèi)容。是否分章寫,要根據(jù)內(nèi)容多少而定。第一部分、第三部分要簡明扼要;第二部分要具體切實(shí)。
制度的文字要明白易懂,具體準(zhǔn)確,防止出現(xiàn)重復(fù)和無用的語句。
3.例文
例文一
檔案管理制度
一、歸檔文件、材料范圍
凡是反映省政府機(jī)關(guān)工作活動,具有查考利用價(jià)值的文件材料均屬歸檔范圍。
(一)上極機(jī)關(guān)的文件、材料
1.國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳召開的需要省政府貫徹執(zhí)行的會議的主要文件、材料。
2.國務(wù)院、國務(wù)院各部門頒發(fā)的屬于省政府機(jī)關(guān)的主管業(yè)務(wù)并要執(zhí)行的文件,以及普發(fā)的文件,非省政府主管業(yè)務(wù)但需要貫徹執(zhí)行的法規(guī)性文件。
3.國家領(lǐng)導(dǎo)人視察、檢查本省工作時(shí)的重要指示、講話、題詞、照片、錄音、錄像等。
4.國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府的文件。
(二)本機(jī)關(guān)文件、材料
1.省政府召開的黨組會、省長會、常務(wù)會、全體會、省長辦公會、秘書長工作會、廳黨組會、廳務(wù)會和專員、市長會議及以省政府名義召開的工作會、電話會會議形成的材料。
2.省政府、省政府辦公廳發(fā)布的(包括轉(zhuǎn)發(fā)及與其他機(jī)關(guān)聯(lián)合頒發(fā)的)正式文件和無字號文件。
3.省政府檢查各委、辦、廳、局,地、市工作或調(diào)查研究形成的重要材料。
4.省長(含副職,下同)、秘書長、廳主會、副秘書長的重要批示,各處室交來的辦理結(jié)果單和領(lǐng)導(dǎo)出外開會帶回的需本機(jī)關(guān)處理的未經(jīng)文書處理登記的文件材料。
5.省政府(包括上報(bào)下批)干部任免、調(diào)配、專業(yè)技術(shù)職稱評定、聘任、黨員、團(tuán)員、干部、工人名冊、報(bào)表,紀(jì)律檢查、治安保衛(wèi)以及職工錄用、轉(zhuǎn)正、定級、調(diào)資、退職、離休、撫恤、死亡及干部獎懲等有關(guān)文件材料。
6.省政府辦理內(nèi)容重要的人民來信來訪材料和領(lǐng)導(dǎo)批示、處理記錄、摘要、調(diào)查處理報(bào)告等材料。
7.辦公廳機(jī)關(guān)人事工作形成的歸檔材料。
8.省政府辦公廳形成的財(cái)務(wù)報(bào)表、憑證、賬簿、年度計(jì)劃等材料。
9.本機(jī)關(guān)的歷史沿革、年鑒、重要活動事件的剪報(bào)、聲像、榮譽(yù)、獎勵(lì)證書、憑證、實(shí)物和照片、錄音、錄像等資料。
10.省政府辦公廳機(jī)關(guān)常委、團(tuán)委、工會和內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)在工作活動中形成的重要文件材料。
11.本機(jī)關(guān)辦理的干部、工人的轉(zhuǎn)移工資、行政、黨團(tuán)、工會組織介紹信及存根。
二、不歸檔的文件材料范圍
(一)上級機(jī)關(guān)的文件材料
1.國務(wù)院任免外省、市、區(qū)人民政府工作人員、普發(fā)供參閱不辦理的文件、材料。
2.國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳發(fā)來的供參閱的抄件和征求意見未定稿的文件材料。
(二)本機(jī)關(guān)的文件材料
1.重份文件。
2.無參考利用價(jià)值的事務(wù)性、臨時(shí)性公文。
3.未經(jīng)會議討論或未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱、簽發(fā)的未生效文件,電報(bào)、草稿和一般性文件的歷史修改稿。
4.從正式文件、電報(bào)上摘錄的供工作參閱的非證明材料。
5.無特殊保存價(jià)值的信件,屬一般性表態(tài),詢問一般性問題,提出一般性建議的人民來信。
6.省政府辦公廳各處、室互相抄送的文件材料,不應(yīng)履行公文的行文、介紹信等。
(三)同級機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)的文件材料
1.參加各省、市、自治區(qū)人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)召開的會議,不需貫徹執(zhí)行和無參考價(jià)值的文件材料。
2.各省、市、自治區(qū)人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)召開的會議,不需貫徹執(zhí)行和無參考價(jià)值的文件材料。
(四)下級機(jī)關(guān)的文件材料
了各委、辦、廳、局,各地、市、縣送來的參閱文件、簡報(bào)、情況反映,不應(yīng)抄送或不必備案的文件材料。
2.越級抄送的,一般不需要辦理的文件材料。
3.各委、辦、廳、局,各地、市抄送省委政府備案的一般性文體材料。
三、文件的查閱
(一)外單位人員查閱縣團(tuán)級文件,須持縣團(tuán)級單位介紹信到檔案科查閱。
(二)外單位人員查閱地、師級文件,須持地、師級單位介紹信到檔案科查閱。
(三)外單位人員查閱省、軍級文件,須持單位介紹信經(jīng)主管秘書長批準(zhǔn),方可查閱。
(四)各級絕密文件一般不擴(kuò)大閱讀范圍,如因特殊情況非閱讀不可的,需持單位介紹信,按其發(fā)放范圍,由主管秘書長批準(zhǔn)。
(五)辦公廳機(jī)關(guān)各處室查閱文件,按其主管業(yè)務(wù)范圍由檔案科提供。265ks.com
四、案卷的查閱
(一)對于案卷的查閱應(yīng)從嚴(yán)控制,一般副本和資料能滿足的就不動用案卷。
(二)查閱案卷一般只限于本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和參與起草文件的有關(guān)人員;外單位確需查閱的,須持地級單位介紹信,注明查閱目的、范圍、內(nèi)容、方法,由黨、團(tuán)員二人,在檔案室共同查閱,不得帶出檔案室。
(三)愛護(hù)檔案材料,查閱案卷時(shí),不得污損、涂改、圈點(diǎn)、拆卷、抽頁,不準(zhǔn)摘抄或向外泄露查閱范圍以外的內(nèi)容。
五、會議文件的查閱
(一)查閱中央、國務(wù)院召開有關(guān)會議文件、材料,需持地、市級單位介紹信,絕密的經(jīng)主管秘書長批準(zhǔn),機(jī)密的經(jīng)主管處長批準(zhǔn)。廳機(jī)關(guān)工作人員按主管業(yè)務(wù)范圍提供。
(二)查閱省人民政府召開的大型會議文件,須持單位介紹信。
(三)查閱小范圍會議(包括省政府常委會議)文件,持單位介紹信,絕密的需經(jīng)主管秘書長批準(zhǔn)。
(四)省政府黨組文件只限有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廳機(jī)關(guān)有關(guān)人員查閱,黨組會議紀(jì)錄,一般不予查閱,非查不可的,提出目的、范圍、內(nèi)容,可在檔案室查閱。
六、資料的查閱
(一)查一般內(nèi)部的、秘密的資料,持單位介紹信到檔案科查閱。
(二)查黨內(nèi)的、密級較高的資料,持廳局級單位介紹信,必須由黨員二人共同查閱。
(三)查省軍級的資料,持廳局級單位介紹信,由黨員二人,并經(jīng)主管秘書長批準(zhǔn)。
(四)查閱省政府黨組會紀(jì)錄時(shí),須紀(jì)省政府黨組書記、副書記批準(zhǔn)。
七、關(guān)于文件、資料的借閱
(一)省軍級和絕密文件、資料一般不外措,只限在檔案室閱讀。確因工作需要非借不可的,經(jīng)主管秘書長批準(zhǔn),時(shí)限不超過五天。
(二)一般縣、團(tuán)級文件、資料,凡符合查閱手續(xù)的,可借出,時(shí)限不得超過七天。
(三)借閱的文件、資料都得履行借出登記手續(xù),按時(shí)退還。
(四) 如摘抄可以解決問題的,盡量減少外借,以減少文件資料的磨損。
例文二
用電管理制度
(××廠××××年×月×日發(fā)布)
第一條 為了合理利用國家電力資源,充分發(fā)揮用電設(shè)備潛力,達(dá)到安全、經(jīng)濟(jì)、合理、節(jié)約用電的目的,特制定本制度。
第二條 加強(qiáng)用電管理、嚴(yán)格用電制度。實(shí)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同制,每月根據(jù)生產(chǎn)、工作任務(wù)把用電指標(biāo)下達(dá)到車間、部門,做到日清、旬潔、月考核,實(shí)行節(jié)獎超罰,充分調(diào)動各用電部門的積極性。
第三條 所有用電部門應(yīng)切實(shí)做到“五有”:
1.用電有計(jì)劃。
為搞好計(jì)劃用電,各用電部門的生產(chǎn)班次、輪休日不得隨意更換,特殊情況需要更換時(shí),需經(jīng)動力科批準(zhǔn),否則動力科有權(quán)停止供電。
2.消耗有定額。
工藝科根據(jù)產(chǎn)品數(shù)量、加工性質(zhì)、工藝流程,制定當(dāng)日用電定額,下達(dá)到車間和所有用電部門,同時(shí)交能源辦公室一份備考。
3.考核有計(jì)量。
為了準(zhǔn)確地進(jìn)行考核,所有用電部門的電度表不許任意更動,不屬于同一電度表的線路不準(zhǔn)自行接線使用,違者罰款10~15元。
4.使用有制度。
為安全節(jié)約用電,各用電部門要顧全大局,認(rèn)真執(zhí)行動力部門許可的用電時(shí)間,否則動力部門有權(quán)停止供電。如勸阻不改者,每千瓦容電罰款8元。
5.節(jié)約措施。
所有用電部門的生產(chǎn)、照明設(shè)備均應(yīng)有專人負(fù)責(zé),做到人走燈滅、機(jī)床停,消滅“大馬拉小車”的現(xiàn)象,發(fā)動群眾,出計(jì)獻(xiàn)策,革新挖潛,實(shí)現(xiàn)節(jié)能增產(chǎn)。
第四條 變電所(室)人員要嚴(yán)格按規(guī)定做好用電記錄,發(fā)現(xiàn)問題立即報(bào)管電人員,并按規(guī)定時(shí)間和表報(bào),呈報(bào)有關(guān)部門,登記考核。
第五條 所有辦公室、集體宿舍、家屬點(diǎn)的照明設(shè)施不得超過60w(有特殊需要者經(jīng)廠長批準(zhǔn)),違者罰款10元。如不經(jīng)批準(zhǔn)擅自接線使用電熨斗、電爐者,根據(jù)不同情節(jié),處以20~100元罰款。由此造成損失者,要負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六條 對常年緊持節(jié)約用電有貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,根據(jù)貢獻(xiàn)大小,分別在不同范圍內(nèi)予以表揚(yáng),或作為評先條件之一;對提出用電合理化建議和雙革措施,并且有節(jié)電經(jīng)濟(jì)效果的集體幫個(gè)人,要給予物質(zhì)獎勵(lì)(按廠合理化、雙革獎勵(lì)制度執(zhí)行)。
第七條 各部門要經(jīng)常開展用電安全和合理節(jié)約用電教育,普及用電黨識,使有限的電力資源在我廠發(fā)揮應(yīng)有的作用。
考勤制度
1.概述
標(biāo)題通用“考勤制度”。正文一般有以下四個(gè)方面的內(nèi)容:
(1)企業(yè)的作息時(shí)間。
(2)企業(yè)的休假規(guī)定。
(3)加班加點(diǎn)的工作范圍限制。
(4)處理違紀(jì)現(xiàn)象的措施。
2.寫作要點(diǎn)
企業(yè)制定考勤制度要以國家法令規(guī)定為準(zhǔn)則,不能違背國家法律規(guī)定。制定制度要嚴(yán)明,對遲到、早退等應(yīng)嚴(yán)格要求。執(zhí)行制度要嚴(yán)格,要對當(dāng)天考勤進(jìn)行記錄。265ks.com
3.例文
職工考勤實(shí)施細(xì)則
第一章 本企業(yè)作息時(shí)間
第一條 本企業(yè)全體職工每日工作時(shí)間一律以×小時(shí)為原則。
第二條 兩班工作時(shí)間為:第一班×小時(shí),第二班×小時(shí)。
第三條 三班工作時(shí)間為:第一班×小時(shí),第二班×小時(shí),第三班×小時(shí)。
第四條 上班時(shí)間為上午×點(diǎn),下班時(shí)間為下午×點(diǎn),午休×小時(shí)。
第二章 考勤辦法
第五條 職工入門時(shí)必須打卡。
第六條 違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。
1.遲到
上班時(shí)間×分鐘后至×分鐘以內(nèi)打卡到工者為遲到。
2.早退
下班時(shí)間×分鐘以內(nèi)提前下班者為早退。
3.曠工
3.1 上班時(shí)間×分鐘后打卡到工者均以昨工半日論處;
3.2 下班時(shí)間×分鐘前下班者均以曠工半日論處;
3.3 當(dāng)月內(nèi)每遲到早退×次,作為曠工半日論處;
3.4 未經(jīng)請假或假滿未續(xù)假不到工者以曠工論處;
3.5 代人打卡或偽造出勤記錄,經(jīng)查明雙方均按曠工論處。
第三章 休息與休假
第七條 按國家規(guī)定年休假為×天,企業(yè)每周休×天,此期間工資照付。
第八條 職工因故請假規(guī)定如下:
1.病假
1.1 (病假的日期計(jì)算)連續(xù)休假者,公休、節(jié)假日均計(jì)算在病休日內(nèi);
1.2 (病假證明)病假必須以醫(yī)生開具的證明為準(zhǔn);
1.3 (待遇)病休連續(xù)或累計(jì)××天以上按工齡扣發(fā)工資,×個(gè)月以上者按勞保待遇處理。
2.事假
2.1 (手續(xù))職工因故請假,須事先申請經(jīng)單位和主管部門批準(zhǔn),緊急事宜可以后補(bǔ)手續(xù)。
2.2 (日期計(jì)算)公休、節(jié)假日均不包括在事假內(nèi)。
2.3 (待遇)事假期間按小時(shí)扣發(fā)工資及津貼。
3.公務(wù)假
3.1 職工因公受傷需要休息,必須有醫(yī)生證明。
3.2 (待遇)公傷假期間工資及津貼照發(fā)。
4.婚假
4.1 (時(shí)間)依照國家有關(guān)規(guī)定及本企業(yè)情況特規(guī)定職工婚假為××天;晚婚假為××天。
4.2 (待遇)婚假期間工資及津貼照付。
5.喪假
5.1 (時(shí)間)依照國家有關(guān)規(guī)定及本企業(yè)情況特規(guī)定職工喪假為×天,需要赴外地者依據(jù)路程的遠(yuǎn)近另給路程假。
5.2 (待遇)喪假期間工資及津貼照付。
6.探親假
按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行辦理。
7.生育假
7.1 (日期)符合晚育規(guī)定,女職工產(chǎn)假除國家規(guī)定天數(shù)之外,另給假××天;懷孕流產(chǎn)者給假××天;實(shí)行節(jié)育措施者給假××天。
7.2 (待遇)以上規(guī)定日期內(nèi)工資及津貼照發(fā)。
7.3 晚育者可申請連續(xù)休假××月,此期間工資及津貼照發(fā);超過××月按××%發(fā)放工資及津貼。
8.哺乳假
女工有周歲以下嬰兒每天給予×小時(shí)的哺乳時(shí)間,不扣工資及津貼。
第九條 特別休假。
1.年休假
1.1 凡是符合享受年休假的職工每年可按排休假一次,由所在單位根據(jù)工作情況有計(jì)劃地安排,報(bào)勞動部門備案。
1.2 職工休假期間工資及津貼照發(fā)。
2.干部季度假
凡是本企業(yè)的職員和干部原則上每季度享受×天假,此期間工資及津貼照發(fā)。
第四章 加班加點(diǎn)
第十條 職工在節(jié)假日或法定工作時(shí)間以外加班,必須事先填報(bào)有關(guān)表格,經(jīng)生產(chǎn)管理部門同意,方可加班。
第十一條 有關(guān)待遇按財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 對違紀(jì)現(xiàn)象的處理
第十二條 (原則)批評教育結(jié)合經(jīng)濟(jì)處罰。
第十三條 (處罰程度)對遲到、早退者扣發(fā)×元資金一次,對曠工者按日扣發(fā)工資,連續(xù)曠工××天以上者予以除名。
第十四條 對上班干私活、怠工、不服從工作分配,經(jīng)批評教育仍不改者,令其停職檢查,停職期間扣發(fā)工資。
第十五條 對違法亂紀(jì)受到公安機(jī)關(guān)制裁者,停發(fā)工資只發(fā)生活費(fèi)。
第六章 附 則
備注:
1.本細(xì)則主要以考勤角度對各種情況作出規(guī)定,各種情況的詳細(xì)內(nèi)容按有關(guān)專門的法令規(guī)章解釋辦理。
2.此細(xì)則要防止對其他專門規(guī)章的重復(fù)。
3.凡是國家法令政策有規(guī)定的,企業(yè)規(guī)定不能同其違背或范圍小于國家法令規(guī)定。265ks.com
章程
1.概述
章程是政治、經(jīng)濟(jì)、文化等組織或團(tuán)體的綱領(lǐng)性文件,有明確的范圍、宗旨、鮮明的目的性和較強(qiáng)的針對性,對該組織或團(tuán)體的成員有較強(qiáng)的約束力。
章程的使用范圍,一是政黨或社會團(tuán)體,用以規(guī)定其組織的性質(zhì)、任務(wù)、宗旨等,讓本組織的成員共同遵守,以保證其純潔性和戰(zhàn)斗力;二是企事業(yè)單位用以規(guī)定其業(yè)務(wù)性質(zhì)、活動制度和行為規(guī)范,以保證企事業(yè)繁榮昌盛。有章可循,諸事好辦,無章可依,諸事難成,章程是非常重要的。
章程的基本類型及其特點(diǎn):
章程共分為兩類,一是黨政團(tuán)體章程,如《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國科技協(xié)會章程》;二是企事業(yè)單位章程,如《中國人民保險(xiǎn)公司章程》。
章程的主要特點(diǎn)是法規(guī)性、規(guī)范性和約束力。一個(gè)政黨和團(tuán)體的章程,就是這個(gè)組織的根本法,該組織的所有成員都必須按照章程規(guī)定的條文規(guī)范自己的行為,其條文具有很強(qiáng)的約束力。違背章程的規(guī)定,就要受到該組織的懲罰或譴責(zé),乃至被組織開除。企事業(yè)單位的章程,其成員也必須受其制約,嚴(yán)格按照章程規(guī)定的業(yè)務(wù)經(jīng)營性質(zhì)、業(yè)務(wù)活動和基本工作職責(zé)去辦理。
2.寫作要點(diǎn)
章程的基本格式由標(biāo)題、通過時(shí)間及會議、正文幾部分組成。
(1)標(biāo)題
由章程制定者和文種類別組成。
(2)通過的時(shí)間、會議
在標(biāo)題下,寫上何時(shí)由什么會議通過,或何時(shí)由何機(jī)關(guān)批準(zhǔn),或何時(shí)公布,并用括號括上。
(3)正文
章程的正文與公文不同,一般都是開門見山和分章列款行文的。大體有兩種寫法。
①總綱分章式,或總則、分則、附則式。總綱分章式一般用于政黨和團(tuán)體的章程;總則、分則和附則式,多用于企事業(yè)單位的章程。
②條目式,即比較簡單的章程,逐條寫下去,不再分章、分則、分款。
章程的寫作要求有二:
(1)章法序列邏輯要嚴(yán)密,文字表述要準(zhǔn)確通俗。
(2)規(guī)定要簡煉扼要,切實(shí)可行,不要提過高的要求和目標(biāo)。
3.例文
曾憲梓教育基金會章程
(1992年12月21日通過)
一、教育為立國之本,曾憲梓先生為振興中華,資助教育事業(yè),培育英才,決定捐贈港幣1億元,與國家教育委員會合作,成立曾憲梓教育基金會,用于發(fā)展中國的教育事業(yè)。
二、要發(fā)展教育,首先要提高師資水平。師范教育(包括學(xué)前教育)的任務(wù)是培養(yǎng)師資。師資水平的高低,關(guān)系到幼兒教育、基礎(chǔ)教育及高等教育的質(zhì)量,民族的素質(zhì),十分重要。當(dāng)前本基金會的工作重點(diǎn)是:獎勵(lì)高等師范院校、教育學(xué)院、中等師范學(xué)校(包括幼師及教師進(jìn)修學(xué)校)及師范性較強(qiáng)的綜合性大專院校中有成就、有貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師,鼓勵(lì)并促進(jìn)優(yōu)秀教師到師范院校任教。
三、基金的使用。利用1億港元的基金收取利息,或通過經(jīng)營進(jìn)行投資、再投資,取得的收入,用于對教師的獎勵(lì)。
四、基金會理事會。
1.理事會為本基金會的決策機(jī)構(gòu)。理事會設(shè)理事長1人,副理事長2人,理事若干人。每年召開理事會會議一次。如有需要,經(jīng)理事長或副理事長同意,可臨時(shí)召開理事會會議。
2.理事會設(shè)秘書長1人,副秘書長1人,由理事兼任,負(fù)責(zé)處理基金會的日常工作。
3.理事會的職責(zé)為:
(1)決定基金會的工作方向及收入的使用,批準(zhǔn)獎勵(lì)辦法,制定工作計(jì)劃;
(2)批準(zhǔn)基金會的獎勵(lì)項(xiàng)目;
(3)管理基金會的財(cái)務(wù)。
五、本基金會在香港注冊。
六、本基金會設(shè)立香港辦事處和北京辦事處。
香港辦事處通訊處為:香港沙田小瀝源源順圍13至15號金利來集團(tuán)中心,金利來集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)曾憲梓教育基金會。
北京辦事處通訊處為:北京西單大木倉胡同37號,國家教育委員會港澳臺辦公室轉(zhuǎn)曾憲梓教育基金會北京辦事處。
香港辦事處主要負(fù)責(zé)基金的經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理,與香港的單位、人士的聯(lián)系,處理涉及香港的有關(guān)工作。北京辦事處主要負(fù)責(zé)獎金的申請、評審、發(fā)放,項(xiàng)目的管理,與內(nèi)地的單位、人士的聯(lián)系,及處理涉及內(nèi)地的有關(guān)工作。
辦法
1.概述
辦法是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位使用的一使規(guī)范性公文,主要用于制定對某項(xiàng)工作的安排或具體管理措施,涉及范圍多屬于具體事務(wù)和單一事項(xiàng),如關(guān)于外資企業(yè)管理、稅收、票匯結(jié)算等。
辦法經(jīng)過一段時(shí)間實(shí)施后,逐步發(fā)展為條例。
2.寫作要點(diǎn):
辦法的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題(包括題下標(biāo)示)、正文兩部分構(gòu)成:
(1)標(biāo)題及題下標(biāo)示
辦法的標(biāo)題應(yīng)由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種類別組成,也有省略發(fā)文機(jī)關(guān)的,但不多見。辦法如屬“試行”“暫行”的,要在標(biāo)題中標(biāo)明。屬會議通過或需標(biāo)明發(fā)布日期的,可在標(biāo)題下加括號注明。也有在本題下標(biāo)示中同時(shí)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān),但這時(shí)不能再在標(biāo)題或落款中有發(fā)文機(jī)關(guān)重復(fù)再現(xiàn)。
(2)正文
辦法的正文一般由三部分組成:即辦法的制發(fā)緣由、辦法的具體內(nèi)容、結(jié)語或附則。制發(fā)緣由制定辦法的依據(jù)、目的;具體內(nèi)容為辦法正文的主體;結(jié)束語常用以說明辦法的適用范圍、實(shí)施日期、要求、解釋權(quán)等。
辦法內(nèi)容復(fù)雜的,可分為總則、分則、附則來組織結(jié)構(gòu);內(nèi)容簡單的,通常用分條列述的寫法。
辦法的制定依據(jù)往往是上級機(jī)關(guān)的法令、決議、條例等,具體明確、切實(shí)可行是辦法寫作的基本要求。265ks.com
3.例文
流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法
(《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),并授權(quán)國家計(jì)生委發(fā)布,自1999年1月1日起施行)
第一條 為了加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理工作,維護(hù)流動人口的合法權(quán)益,有效地控制人口增長,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于現(xiàn)居住地不是戶籍所在地,異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動或者以生育為目的異地居住,可能生育子女的已婚育齡人員(以下簡稱已婚育齡流動人口)。
第三條 地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育管理工作,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理并提供必要的保障。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將流動人口計(jì)劃生育管理納入本行政區(qū)域內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
第四條 國務(wù)院計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)全國的流動人口計(jì)劃生育管理工作。
縣級以上地方各級人民政府計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育管理工作。
第五條 縣級以上人民政府公安、工商行政管理、勞動就業(yè)、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等行政部門應(yīng)當(dāng)配合同級計(jì)劃生育行政管理部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
第六條 流動人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的地方人民政府共同管理,以現(xiàn)居住地管理為主。
流動人口現(xiàn)居住地的地方人民政府負(fù)責(zé)對流動人口計(jì)劃生育工作的日常管理,并將流動人口計(jì)劃生育工作納入當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理。
第七條 成年流動人口在離開戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件,到當(dāng)?shù)乜h級人民政府計(jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理婚充證明。
婚育證明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號碼、生育狀況、落實(shí)節(jié)育措施狀況、計(jì)劃生育獎罰情況等。
第八條成年流動人口到現(xiàn)居住地后,應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明,F(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)婚育證明后,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二條的規(guī)定,對已婚育齡流動人口予以登記,并告知其接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的管理;婚育證明不完備的,應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。
第九條 流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)向其中的已婚育齡流動人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育宣傳,并組織有關(guān)單位向育齡夫妻提供避孕節(jié)育措施服務(wù)。
第十條 有關(guān)部門審批成年流動人口的暫住證、營業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過的婚育證明,并將審批結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處;沒有婚育證明的,不得批準(zhǔn)。
第十一條 與已婚育齡流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的已婚育齡流動人口的計(jì)劃生育管理工作,并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門監(jiān)督檢查。
第十二條 向已婚育齡流動人口出租或者出借房屋的房主,應(yīng)當(dāng)配合其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好已婚育齡流動人口計(jì)劃生育管理工作。
第十三條 已婚育齡流動人口申請?jiān)诂F(xiàn)居住地生育子女的,應(yīng)當(dāng)在其戶籍所在地的縣級人民政府計(jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理生育證明材料。
已婚育齡流動人口可以憑其戶籍所在地的縣級人民政府計(jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的生育證明材料,在現(xiàn)居住地生育子女。
第十四條已婚育齡流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)與其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系,并將已婚育齡流動人口的避孕節(jié)育情況向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)。已婚育齡流動人口也可以自行將其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處。已婚育齡流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在了解已婚育齡流動人回避孕節(jié)育情況后,不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查。
第十五條 對已婚育齡流動人口中獨(dú)生子女的父母的獎勵(lì),由其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處按照本省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條 已婚育齡流動人口計(jì)劃生育情況統(tǒng)計(jì),按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條 已婚育齡流動人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi),有用工單位的,由用工單位負(fù)擔(dān);無用工單位的,先由本人支付,憑其現(xiàn)居住地的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處證明,由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報(bào)銷。
第十八條 在已婚育齡流動人口計(jì)劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀?jì)劃生育行政管理部門給予獎勵(lì)。
對已婚育齡流動人口計(jì)劃生育工作不負(fù)責(zé)任,未達(dá)到計(jì)劃生育工作目標(biāo)的單位和個(gè)人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門按照本省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十九條 已婚育齡流動人口違反計(jì)劃生育規(guī)定的,由其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者計(jì)劃生育行政管理部門按照本省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定予處理。
已婚育齡流動人口因違反計(jì)劃生育規(guī)定在一地受到生理的,在另一地不因同一事實(shí)再次受到處理。
第二十條 偽造、出賣或者騙取婚育證明的,由縣級以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門給予警告,可以并以1000元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 不按照規(guī)定辦理婚育證明,經(jīng)其現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育行政管理部門通知后,逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不變驗(yàn)婚育證明的,由其現(xiàn)居住地的縣級以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門給予警告,可以并處500元以下的罰款。
第二十二條 拒絕為成年流動人口辦理婚育證明或者為其出具假證明的,由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門責(zé)令改正,并可以建議有關(guān)部門對直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十三條 縣級以上地方人民政府公安、工商行政管理、勞動就業(yè)、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等行政部門工作人員審批成年流動人口有關(guān)證件時(shí),不查驗(yàn)婚育證明或者明知無婚育證明而予以批準(zhǔn)的,依法給予行政處分。
第二十四條 與已婚育齡流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位和個(gè)人拒不履行流動人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的,由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門給予警告,可以并處1000元以下的罰款。
第二十五條 本辦法規(guī)定的已婚育齡流動人口婚育證明格式,由國務(wù)院計(jì)劃生育行政管理部門統(tǒng)一規(guī)定。
第二十六條 本辦法自1999年1月1日起施行。1991年12月26日國務(wù)院批準(zhǔn),國家計(jì)劃生育委員會發(fā)布的《流動人口計(jì)劃生育管理辦法》同時(shí)廢止。
例文二
協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)最低價(jià)確定辦法
(國家土地管理局令(1995年)第2號1995年6月28日頒布實(shí)施)
第一條 為了加強(qiáng)政府對出讓國有土地使用權(quán)的宏觀調(diào)控和管理,保障國有土地資產(chǎn)的收益,促進(jìn)土地市場的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)最低價(jià)(以下簡稱“協(xié)議出讓最低價(jià)”),是指上級人民政府為了宏觀調(diào)控土地市場,防止低地價(jià)協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)而實(shí)施的出讓金最低控制標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)最低價(jià)的確定,按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第四條 協(xié)議出讓最低價(jià)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府土地管理部門會同有關(guān)部門擬定,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)市、縣人民政府土地管理部門執(zhí)行。
第五條 協(xié)議出讓最低價(jià)根據(jù)商業(yè)、住宅、工業(yè)等不同土地用途和土地級別的基準(zhǔn)地價(jià)的一定比例確定,具體運(yùn)用比例由省、自治區(qū)、直轄市確定。但直轄市計(jì)劃單列市及省、自治區(qū)人民政府所在地的城市的具體適用比例,須報(bào)國家土地管理局核準(zhǔn)。
基準(zhǔn)地價(jià)按《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》確定;鶞(zhǔn)地價(jià)調(diào)整時(shí),協(xié)議出讓最低價(jià)應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)調(diào)整。
第六條 國家支持或重點(diǎn)扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)及國家鼓勵(lì)建設(shè)的項(xiàng)目用地,可以按行業(yè)或項(xiàng)目分類確定不同的協(xié)議出讓最低價(jià)。
第七條 確定協(xié)議出讓最低價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮征地拆遷費(fèi)用、土地開發(fā)費(fèi)用、銀行利息及土地純收益等基本因素。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)將確定的協(xié)議出讓最低價(jià)在實(shí)施前報(bào)國家土地管理局備案。對確定協(xié)議出讓最低價(jià)不符合本辦法第七條規(guī)定要求的,國家土地管理局可以責(zé)令重新確定。
第九條 以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的出讓金不得低于協(xié)議出讓最低價(jià)。
第十條 以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的,出讓合同簽訂后,市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)將協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)出讓金向社會公布。
第十一條 協(xié)議出讓最低價(jià)執(zhí)行情況,由確定和核準(zhǔn)的人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)時(shí),其出讓金低于協(xié)議出讓最低價(jià)的,由負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的人民政府土地管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,土地使用權(quán)出讓合同無效,由此造成的損失由出讓方承擔(dān),有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)視情節(jié)給予行政處分。
第十二條 本辦法由國家土地管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。265ks.com
例文三
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法
第一條 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動,必須遵守本辦法。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供信息的服務(wù)活動。
第三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁制作等服務(wù)活動。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務(wù)活動。
第四條 國家對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度;對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。
未取得許可或者未履行備案手續(xù)的,不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第五條 從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意,在申請經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意。
第六條 從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),除應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國電信條例》規(guī)定的要求外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案;
(二)有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施,包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度;
(三)服務(wù)項(xiàng)目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的,已取得有關(guān)主管部門同意的文件。
第七條從事經(jīng)濟(jì)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可征)。省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)審查完畢,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)經(jīng)營許可證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
申請人取得經(jīng)營許可證后,應(yīng)當(dāng)持經(jīng)營許可證向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
第八條 從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。辦理備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)主辦單位和網(wǎng)站負(fù)責(zé)人的基本情況;
(二)網(wǎng)站網(wǎng)址和服務(wù)項(xiàng)目;
(三)服務(wù)項(xiàng)目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的,已取得有關(guān)主管部門的同意文件。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)對備案材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并編號。
第九條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),擬開辦電子公告服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在申請經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者辦理非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時(shí),按照國家有關(guān)規(guī)定提出專項(xiàng)申請或者專項(xiàng)備案。
第十條 省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)和國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布取得經(jīng)營許可證或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者名單。
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)許可或者備案的項(xiàng)目提供服務(wù),不得超出經(jīng)許可或者備案的項(xiàng)目提供服務(wù)。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得從事有償服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者變更服務(wù)項(xiàng)目、網(wǎng)站網(wǎng)址等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向原審核、發(fā)證或者備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明其經(jīng)營許可證編號或者備案編號。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向上網(wǎng)用戶提供良好的服務(wù),并保證所提供的信息內(nèi)容合法。
第十四條 從事新聞、出版以及電子公告等服務(wù)項(xiàng)目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名;互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶賬號、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號碼等信息。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日,并在國家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí),予以提供。
第十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息:
(一)反對憲法所確定的基本原則的;
(二)危害國家安全,泄露國家秘密,顛履國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(三)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民放歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(五)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(六)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十七條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者申請?jiān)诰硟?nèi)境外上市或者同外商合資、合作,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查同意;其中,外商投資的比例應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第十八條 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu),依法對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。
新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和公安、國家安全等有關(guān)主管部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理。
第十九條違反本辦法的規(guī)定,未取得經(jīng)營許可證,擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),或者超出許可的項(xiàng)目提供服務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
違反本辦法的規(guī)定,未履行備案手續(xù),擅自從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),或者超出備案的項(xiàng)目提供服務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十條制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的信息,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷經(jīng)營許可證,通知企業(yè)登記機(jī)關(guān);對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站直至關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十一條 未履行本辦法第十四條規(guī)定的義務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十二條 違反本辦法的規(guī)定,未在其網(wǎng)站主頁上標(biāo)明其經(jīng)營許可證編號或者備案編號的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上5萬元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十六條規(guī)定的義務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證,對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在其業(yè)務(wù)活動中,違反其他法律、法規(guī)的,由新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理和工商行政管理等有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十五條 電信管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,疏于對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的監(jiān)督管理,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職直至開除的行政處分。
第二十六條 在本辦法公布前從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自本辦法公布之日起60日內(nèi)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第二十本條 本辦法自公布之日起施行。265ks.com
例文四
醫(yī)療用毒性藥品管理辦法
(19××年×月×日國務(wù)院第二十五次常委會議通過)
第一條 為加強(qiáng)對醫(yī)療用毒性藥品的管理,防止中毒或死亡事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和》、國藥品《理法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 醫(yī)療用毒性藥品(以下簡稱毒性藥品),系指毒性劇烈、治療劑量與中毒劑量相近,使用不當(dāng)會致人中毒或死亡的藥品。
毒性藥品的管理品種,由衛(wèi)生部會同國家醫(yī)藥管理局、國家中醫(yī)藥管理局規(guī)定。
第三條毒性藥品年度生產(chǎn)、收購、供應(yīng)和配制計(jì)劃,由省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)藥管理部門根據(jù)醫(yī)療需要制定。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門審核后,由醫(yī)藥管理部門下達(dá)給指定的毒性藥品生產(chǎn)、收購、供應(yīng)單位,并抄報(bào)衛(wèi)生部、國家醫(yī)藥管理局和國家中醫(yī)藥管理局。生產(chǎn)單位不得擅自改變生產(chǎn)計(jì)劃自行銷售。
……
第十三條 本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自公布之日起施行。1964年4月20日衛(wèi)生部、商業(yè)部、化工部發(fā)布的《管理毒藥、限制性劇藥暫行規(guī)定》、1964年12月7日衛(wèi)生部、商業(yè)部發(fā)布的《管理毒性中藥的暫行辦法》、1979年6月30日衛(wèi)生部、國家醫(yī)藥管理總局發(fā)布的《醫(yī)療用毒藥、限制性劇藥管理規(guī)定》,同時(shí)廢止。
商店服務(wù)公約
1.概述
商店服務(wù)公約是商店的職工為保證服務(wù)質(zhì)量,自覺接受群眾監(jiān)督時(shí)使用的一種應(yīng)用文樣式。它分條方式和“順口溜”式兩種寫法。條文式即把公約的內(nèi)容,逐項(xiàng)寫出;“順口溜”式是把公約內(nèi)容,用整齊押韻的文字寫出來。前者內(nèi)容充實(shí)、具體,后者整齊,念起來上口,便于記憶。
2.寫作要點(diǎn):
(1)商店服務(wù)公約的內(nèi)容要具體、明白、簡短,便于執(zhí)行和檢查。情況若有變化,應(yīng)及時(shí)修改。
(2)這種公約,由標(biāo)題、正文和署名幾部分組成。標(biāo)題,可只寫“服務(wù)公約”四個(gè)字,也可以把單位寫在“服務(wù)公約”前面。正文,每一條用一句話、八個(gè)字寫出,中間用逗號斷開。為便于記憶,一般服務(wù)公約,以10句以內(nèi)的篇幅為宜。署名,即在正文右下角處署上單位名稱,日期可署可不署。
3.例文
商店服務(wù)公約
堅(jiān)守崗位,精神集中。
回答詢問,誠懇耐心。
保持保量,買賣公平。
唱收唱付,貨款兩清。
食品用具,保證衛(wèi)生。
物價(jià)政策,嚴(yán)格執(zhí)行。
歡迎監(jiān)督,接受批評。
××肉食商店全體職工
2000年1月訂
個(gè)體戶文明服務(wù)公約
1.概述
個(gè)體戶文明服務(wù)公約是個(gè)體勞動者協(xié)會或有關(guān)部門在教育個(gè)體戶遵紀(jì)守法、文明經(jīng)商時(shí),創(chuàng)造出來的一種應(yīng)用文樣式。它在教育個(gè)體經(jīng)營戶沿著社會主義商業(yè)經(jīng)營方向前進(jìn)中會起到很大作用。
2.寫作要點(diǎn):
(1)要熟悉上級關(guān)于個(gè)體戶經(jīng)商的有關(guān)政策,以此作為制定公約的依據(jù),使制定出的公約符合上級指示精神。
(2)要了解個(gè)體戶在經(jīng)商過程中可能違法、摻雜使假,妨礙公共衛(wèi)生等錯(cuò)誤行為,條使公約的每條內(nèi)容都有針對性。
(3)要掌握此種公約的結(jié)構(gòu)方法。
一是標(biāo)題。多用《個(gè)體戶文明服務(wù)公約》標(biāo)出,也有把制定公約的單位名稱寫在標(biāo)題上方中間的。目的是讓人一看標(biāo)題就知道是哪個(gè)部門或單位制定的公約。
二是正文。正文分項(xiàng)列出,每項(xiàng)用序碼標(biāo)明,以便記憶和執(zhí)行。公約的條文要盡量少,每項(xiàng)的文字要力求簡潔,通俗易懂。
三是署名。寫于正文的右下方,寫全稱,勿簡化。
四是日期。把制定公約的日期寫在署名的下方,不可省略。
3.例文
個(gè)體戶文明服務(wù)公約
1.按照規(guī)定,定點(diǎn)經(jīng)營,遵紀(jì)守法,服從管理,按時(shí)交納稅金和管理費(fèi),維持社會秩序。
2.掛照營業(yè),明碼標(biāo)價(jià),買賣公平,嚴(yán)守信譽(yù),保持保量,不摻雜使假,不強(qiáng)買強(qiáng)賣。
3.文明經(jīng)商,禮貌待客,文雅和氣,不惡語傷人。
4.著裝整潔,講究衛(wèi)生,各類商品陳列有序,營業(yè)場地周圍保持清潔,不亂扔果皮、廢物,不妨礙交通,不損壞公共設(shè)施。
××市個(gè)體勞動者協(xié)會
19××年×月×日265ks.com
農(nóng)村干部公約
1.概述
農(nóng)村干部公約是在農(nóng)村基層工作的專職干部,為加強(qiáng)自我約束時(shí),所使用的一種簡短易行的應(yīng)用文樣式。
2.寫作要點(diǎn):
(1)制定農(nóng)村干部公約,要明確黨和人民政府在當(dāng)?shù)丶耙院笠粋(gè)時(shí)期的中心任務(wù),學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)文件,以端正指導(dǎo)思想。
(2)公約的條件內(nèi)容都要結(jié)合本地干部本身的實(shí)際情況,有很強(qiáng)的針對性。為此,可收集有關(guān)正反兩方面的材料。
(3)要掌握農(nóng)村干部公約的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。結(jié)構(gòu)安排越簡單越明白越好,越便于執(zhí)行。其結(jié)構(gòu)一般由三部分組成:
一是標(biāo)題。如《××鄉(xiāng)干部公約》,在“干部公約”前邊寫上公約的單位名稱,讓人知道這是誰制定的公約,也可不這樣寫,只寫“干部公約”四個(gè)字,把單位寫在正文后面。
二是正文。多半分幾條,用“一”、“二”、“三”等標(biāo)出。每條寫一方面的內(nèi)容,多用“要……不……”的句式表達(dá),有的連“要”字也去掉,變成前半句表決心訂措施,后半句抵制不正之風(fēng)。
三是署名和日期。寫在正文右下邊!翱墒稹痢拎l(xiāng)全體干部”或“××村全體干部”,日期寫在署名下邊。
3.例文
干部公約
一、一心一意為村民服務(wù),不貪圖吃喝。
二、吃苦耐勞,大公無私,辦事公正。
三、講究民主,不亂打亂罰。
四、班子團(tuán)結(jié),互相學(xué)習(xí),不護(hù)己,不詢情。
××縣××村干部
××××年×月×日訂
家庭文明公約
1.概述
家庭,以婚煙和血統(tǒng)關(guān)系為基礎(chǔ)的社會單位,包括父母、子女和其他共同生活的親屬在內(nèi)。
2.寫作要點(diǎn):
(1)家庭文明公約要同黨和國家當(dāng)前的任務(wù)掛起鉤來,讓公約為黨的路線、方針、政策服務(wù)。
(2)公約條文要針對自己家庭的實(shí)際情況。
制定公約時(shí),既要考慮黨和國家的方針政策,也要聯(lián)系自己家庭的實(shí)際情況,力爭使家庭文明公約有針對性,解決問題。
(3)要掌握家庭文明公約的結(jié)構(gòu)方法。
一為標(biāo)題。多用《家庭文明公約》標(biāo)出,也有用《家庭文明責(zé)任制》來寫的。
二為正文。寫法有帶前言的和不帶前言的兩種。前言多用一兩句話,表明寫作目的。正文多分條來寫,文字要通俗易懂,便于記憶。
三為署名和日期。寫在正文的右下方,分兩行寫。署名寫法有兩種,一種寫家長的姓名,后帶“全家”二字;一種寫全家每個(gè)人的姓名(必要時(shí)自己簽名)。
3.例文
家庭文明公約
1.積極學(xué)科學(xué),講衛(wèi)生,勤勞致富。
2.不迷信,不賭博,不穿奇裝異服。
3.兒子、媳婦、女兒每人每月做兩三件好事,讀兩本好書。
4.在學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生要當(dāng)三好學(xué)生,高中畢業(yè)時(shí)須學(xué)會一門技術(shù)。
以上四條全家人都遵照執(zhí)行。平時(shí)父母監(jiān)督,年終由父母主持召開家庭會,開展評比,進(jìn)行表揚(yáng)批評。
李四輩全家
2001年11月1日
城市市民文明公約
1.概述
城市市民文明公約是我國首都、各省省會以及其他城市的工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)會等黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織、團(tuán)體,號召城市市民共同遵守一定的道德規(guī)范和準(zhǔn)則時(shí),所用的一種應(yīng)用文樣式。這種公約多由幾個(gè)組織制定,在舉行“全民文明禮貌月”活動總結(jié)表彰大會上由群眾組織負(fù)責(zé)宣讀,而后在報(bào)紙上發(fā)表,在電臺廣播;有的還印成單頁,貼在市民家庭和各機(jī)關(guān)、團(tuán)體的辦公室內(nèi)。
2.寫作要點(diǎn):
(1)城市市民文明公約雖由幾個(gè)團(tuán)體發(fā)起,但是在形成文字之前,仍要充分發(fā)動群眾認(rèn)真討論。通過各種形式,先請群眾提出初步意見,然后由執(zhí)筆人寫成初稿。在定稿之前還要請群眾代表逐條討論,力求切實(shí)可行。
(2)城市市民文明公約的內(nèi)容要力求概括、明確,便于記憶,便于執(zhí)行、督促和檢查。文字應(yīng)簡潔,通俗、口語化。
(3)要掌握城市市民文明公約的寫作方法。這種公約只有標(biāo)題和正文兩部分。標(biāo)題的“公約”二字之前要加“××市市民文明”幾個(gè)字。正文的每個(gè)條文要用一句話明確地表達(dá)出來。
3.例文
首都市民文明公約
1.熱愛祖國,熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛社會主義制度,熱愛首都,熱愛勞動,同心同德干四化。
2.講文明,講禮貌,敬老愛幼,鄰里團(tuán)結(jié),家庭和睦,不說臟話,不耍態(tài)度。
3.講清潔衛(wèi)生,不隨地吐痰,不亂扔臟物,不亂倒垃圾,消滅蚊子、蒼蠅、蟑螂、臭蟲、老鼠。
4.遵紀(jì)守法,維護(hù)公共秩序,不打架斗毆,不起哄。
5.愛護(hù)山水林木,愛護(hù)文物古跡,愛護(hù)珍禽益鳥,愛護(hù)一切公共財(cái)物。
6.積極植樹造林、種草栽花,美化、綠化首都。
7.破舊習(xí),樹新見,實(shí)行計(jì)劃生育,婚喪事要簡辦,不賭博酗酒。
8.開展健康的文化體育活動,堅(jiān)決抵制反動淫穢書畫和錄音錄像。265ks.com
鄉(xiāng)規(guī)民約
1.概述
鄉(xiāng)規(guī)民約是我國農(nóng)村廣大干部和農(nóng)民群眾在建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明,抵制和批判不正之風(fēng)、不良習(xí)氣,總結(jié)、創(chuàng)造出來的一種新的應(yīng)用文樣式。
2.寫作要點(diǎn):
(1)標(biāo)題
寫法有兩種:第一種,用“鄉(xiāng)規(guī)民約”四個(gè)字標(biāo)出;第二種,在“鄉(xiāng)規(guī)民約”的上邊加上制定單位的名稱。
(2)正文
寫法有兩種;第一種,在條文前加幾句表明目的的前言;第二種,不要前言,一開始就寫第一條,直到寫完為止。為了便于記憶和執(zhí)行,可選用第二種寫法。
正文的內(nèi)容,一般限制在十條內(nèi),不要太多,但也不要只寫一兩條。條文定好后,按主次排列。每條的寫法最好一致,句式、字?jǐn)?shù)大體相等,最好押韻,好聽好記。押韻辦法,可以每一條四句押一個(gè)韻,一、二、四句押;也可以一韻到底,所有條文都按一個(gè)韻押下來。
每條的內(nèi)容,一般是先提出一句正面要求,再寫反對不按這條要求辦理的錯(cuò)誤、非法行為。這樣寫顯得全面而沒有遺漏。
(3)署名和日期。
署名寫制定鄉(xiāng)規(guī)民約的鄉(xiāng)、村、組的名稱,日期寫在署名下邊。
3.例文
鄉(xiāng)規(guī)民約
1.集體勞動好,勤勞致富步步高;正當(dāng)副業(yè)要發(fā)展,投機(jī)倒把不準(zhǔn)搞。
2.熱愛集體好,不拿村里糧和草;落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制,損公肥私不能搞。
3.尊老愛幼好,贍養(yǎng)父母盡孝道;教育子女聽黨話,粗語臟話要去掉。
4.家庭和睦好,夫妻相敬偕到老;婆媳妯娌心連心,鄰居團(tuán)結(jié)賽金寶。
5.移風(fēng)易俗好,勤儉持家要記牢;不搞迷信和浪費(fèi),計(jì)劃生育不動搖。
6.文明新風(fēng)好,待人誠懇有禮貌;不準(zhǔn)打人和罵人,陋規(guī)惡習(xí)要除掉。
7.遵紀(jì)守法好,主持正義講公道;檢舉壞人和壞事,打擊報(bào)復(fù)法不饒。
8.四防安全好,綜合治理很重要;場頭倉庫勤檢查,實(shí)行制度排干擾。
××鄉(xiāng)××村委會
××××年×月×日
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最新招考信息
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