第二節(jié) 行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的考查重點(diǎn)

　　大多數(shù)國(guó)家在錄用國(guó)家公務(wù)員時(shí)，把行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)作為一種重要的篩選工具。例如：在美國(guó)的公務(wù)員考試中，由芝加哥大學(xué)為政府設(shè)計(jì)的“基礎(chǔ)能力傾向測(cè)驗(yàn)”就是一種職業(yè)能力測(cè)試，考查的內(nèi)容主要包括空間能力、數(shù)量關(guān)系理解能力、知覺(jué)速度、觀察能力、記憶能力、文字表達(dá)能力、語(yǔ)言關(guān)系理解能力及歸納能力等八項(xiàng)；在加拿大公務(wù)員選拔中，有一項(xiàng)一般行政能力測(cè)試，用于測(cè)查應(yīng)試者是否具備完成基本行政任務(wù)的潛能，如規(guī)劃、決策、分析、解決問(wèn)題、評(píng)估信息等能力；英國(guó)文官考試程序中的認(rèn)知測(cè)驗(yàn)，其性質(zhì)也是一種行政能力測(cè)驗(yàn)。可以說(shuō)，考查應(yīng)試者行政職業(yè)能力是當(dāng)今各國(guó)考錄公務(wù)員的一種共同趨勢(shì)。我國(guó)把行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)引入公務(wù)員選拔中，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)選人用人的一項(xiàng)重要舉措。要想真正理解行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的考查重點(diǎn)，就應(yīng)該首先了解行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的作用，這樣才能真正領(lǐng)會(huì)該試題的考查重點(diǎn)。

　　一、行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的作用

　　1. 通過(guò)行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)，說(shuō)明應(yīng)考人員已經(jīng)具備了進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)工作的必要條件，但并非充分條件。行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)只是在一定程度上體現(xiàn)了對(duì)公務(wù)員的最低限度要求。所以，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)通常還要和其他考試和測(cè)評(píng)手段一起配合使用，相互補(bǔ)充。對(duì)行政職業(yè)能力的考試得分，一般規(guī)定有一個(gè)最低限度，高于此限度的，可將得分與其他方面的評(píng)價(jià)結(jié)果綜合考慮；低于此限度的則不能被錄用，也就是說(shuō)，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)具有否決權(quán)。

　　2. 對(duì)用人部門來(lái)說(shuō)，行政職業(yè)能力考試可以作為早期篩選的一種測(cè)驗(yàn)手段來(lái)使用。行政職業(yè)能力考試實(shí)行團(tuán)體性測(cè)驗(yàn)，全部采用客觀試題，可以使用機(jī)器閱卷，能夠較快地在一定標(biāo)準(zhǔn)下篩選淘汰不具備條件的人員。經(jīng)過(guò)行政職業(yè)能力考試篩選以后，那些不具備基本能力素質(zhì)的人就可以不進(jìn)入后面更加復(fù)雜的評(píng)價(jià)程序，從而節(jié)省各方面的人力、物力和財(cái)力。

　　3. 通過(guò)行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)這一關(guān)，人事部門能夠了解考生從事行政工作的潛能與差異，能夠有效地避免選人過(guò)程中可能出現(xiàn)的高分低能現(xiàn)象，提高選人、用人的準(zhǔn)確率，從而達(dá)到“人適其職，職得其人”的目的。

　　4. 行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考試客觀性強(qiáng)，因而在評(píng)估過(guò)程中不會(huì)產(chǎn)生因人而異的不公平現(xiàn)象，在我國(guó)錄用考試發(fā)展的現(xiàn)階段，有利于克服選人用人中的人情阻力，抵制不正之風(fēng)。

　　5. 行政職業(yè)能力考試有利于提高錄用考試的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這類考試試題是由人事部組織有關(guān)專家精心研制的，原理科學(xué)，材料全面，施測(cè)嚴(yán)密，結(jié)果客觀，因而有利于提高錄用考試的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

　　6. 隨著行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的不斷科學(xué)化和規(guī)范化的發(fā)展，將來(lái)很可能用測(cè)量學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)等方法，建立起行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)成績(jī)和一定的學(xué)歷水平之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，將行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)成績(jī)作為同等學(xué)力的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)使用。

　　把數(shù)量關(guān)系、判斷推理、常識(shí)判斷、言語(yǔ)理解與表達(dá)、資料分析這五個(gè)方面作為行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的內(nèi)容，是因?yàn)樗鼈兪巧鲜瞿芰χ凶罨�本、最主要的也是便于�?shí)際測(cè)查的內(nèi)容。這五種能力僅體現(xiàn)了對(duì)國(guó)家公務(wù)員最低限度的要求，并不代表行政職業(yè)能力的所有方面。能通過(guò)行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的只是說(shuō)明應(yīng)試者具備了做好行政工作的必要條件，而不是充分條件。

　　1. 對(duì)語(yǔ)言文字的綜合分析能力

　　考生對(duì)語(yǔ)言文字綜合分析能力的考查主要通過(guò)言語(yǔ)理解與表達(dá)這種題型來(lái)實(shí)現(xiàn)。該題型的基本構(gòu)成是給出一段文字資料或者一篇文章，然后根據(jù)所給材料設(shè)置一定的問(wèn)題，內(nèi)容主要是對(duì)詞和句子一般意思和特定意義的理解，對(duì)比較復(fù)雜的概念和觀點(diǎn)的正確理解，對(duì)語(yǔ)句隱含信息的合理推斷，在干擾因素較多的情況下，能比較正確地辨明句義，篩選信息等，要求考生具有相對(duì)較強(qiáng)的言語(yǔ)分析和理解能力，以及扎實(shí)的語(yǔ)法功底和文字處理能力。

　　2. 對(duì)數(shù)量關(guān)系的理解與計(jì)算能力

　　對(duì)應(yīng)試者數(shù)量關(guān)系的理解與計(jì)算能力的考查是通過(guò)數(shù)量關(guān)系這一題型來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)數(shù)量關(guān)系的理解和基本的數(shù)學(xué)運(yùn)算能力，是人類智力的重要組成部分。在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行的是一種高效、科學(xué)、規(guī)范的信息化管理，因而要求管理者能夠?qū)Υ罅康男畔⑦M(jìn)行快速、準(zhǔn)確地接受與處理，而這些信息中有很大一部分是用數(shù)字來(lái)表達(dá)或者與數(shù)字相關(guān)的。因此，作為國(guó)家公務(wù)員必須具備數(shù)量關(guān)系理解能力，能迅速發(fā)現(xiàn)數(shù)字之間蘊(yùn)涵的關(guān)系，進(jìn)行準(zhǔn)確的數(shù)學(xué)運(yùn)算，只有這樣，才能勝任其工作。本部分內(nèi)容考試涉及的知識(shí)和所用材料一般不會(huì)超過(guò)高中范圍，甚至多數(shù)是小學(xué)的數(shù)學(xué)知識(shí)，以此為媒介，考查應(yīng)試者對(duì)數(shù)量關(guān)系的理解和計(jì)算能力。

　　3. 邏輯判斷推理能力

　　判斷推理是測(cè)查應(yīng)試者的一種測(cè)驗(yàn)形式。判斷推理是人類智力的核心部分，它的強(qiáng)弱反映一個(gè)人對(duì)事物實(shí)質(zhì)及事物之間聯(lián)系的認(rèn)識(shí)能力的高低。國(guó)家公務(wù)員擔(dān)負(fù)著行政管理工作，面臨的事物之間的關(guān)系和矛盾十分復(fù)雜，要處理好這些復(fù)雜的關(guān)系，必須具備較強(qiáng)的判斷推理能力。判斷推理能力涉及對(duì)圖形、詞語(yǔ)概念和文字材料的認(rèn)知理解、比較、組合、演繹、綜合判斷等能力。

　　4. 基本知識(shí)的掌握情況以及運(yùn)用基本知識(shí)分析判斷的基本能力

　　對(duì)這項(xiàng)能力的考查是通過(guò)常識(shí)判斷來(lái)實(shí)現(xiàn)的，由于公務(wù)員職業(yè)性質(zhì)的要求，要求公務(wù)員必須具備相對(duì)較廣的知識(shí)范圍，否則將不能處理日常中形形色色的人和事，所以在這類試題中，所選素材從古到今，從無(wú)機(jī)物到人類，從自然界到社會(huì)……包羅萬(wàn)象，對(duì)應(yīng)試者沒(méi)有專業(yè)上的歧視，而是通過(guò)測(cè)試比較不同考生知識(shí)面的廣博程度。對(duì)于大多數(shù)考生而言，要在短時(shí)間內(nèi)提高常識(shí)判斷能力是很難的，重要的是在于平時(shí)的學(xué)習(xí)、觀察、思考和積累。

　　5. 資料分析及判斷能力

　　現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì)，大量的信息往往通過(guò)統(tǒng)計(jì)資料來(lái)反映的，要正確、及時(shí)地作出決策，必須要求能夠?qū)�這些形式上比較抽象的綜合信息進(jìn)行快速的分析與加工，從枯燥的形式中找出需要的“關(guān)鍵點(diǎn)”，只有如此，方能有的放矢地制訂方案。作為一名公務(wù)員，資料分析和判斷能力的強(qiáng)弱將直接關(guān)系到工作的開(kāi)展和工作的效果。