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公務(wù)員考試文秘專業(yè)知識:撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿應(yīng)把握的幾個問題

公務(wù)員2006-08-08gzhgz.com信息來源

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公務(wù)員考試文秘專業(yè)知識:撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿應(yīng)把握的幾個問題

領(lǐng)導(dǎo)講話稿是領(lǐng)導(dǎo)者為實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)在會議上所作的指示性發(fā)言,是各級領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表政見、部署工作的有效形式。由于會議內(nèi)容和需要解決問題的不同,講話稿的結(jié)構(gòu)安排和表現(xiàn)形式各不相同,科學(xué)掌握其規(guī)律絕非易事。我認(rèn)為,做好領(lǐng)導(dǎo)謝謝稿的起草工作,必須從內(nèi)容報告入手,著力把握七個方面的問題。
    一、圍繞思想狀態(tài),堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合的原則,營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍
    撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿首要的是深入研究解決思想狀態(tài)上的問題。一是有針對性。要分析形勢,針對本地本部門的思想和工作實(shí)際,找出精神狀態(tài)上的落后表現(xiàn),指出其危害、癥結(jié)和根源,分析矛盾,解決問題,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,凝聚人心,不能過于空泛,漫無邊際,下筆千言,離題萬里。二是突出主旋律。要著力樹立新的思想觀念,順應(yīng)社會主流意識,真正樹立先進(jìn)的、積極的、正確有及與世界潮流相一致的精神狀態(tài)和思想意識。三是把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來。
    二、圍繞工作現(xiàn)狀,堅(jiān)持實(shí)事求是原則,增強(qiáng)聽講者的信心
    領(lǐng)導(dǎo)講話稿常常要對一段時間的工作和一項(xiàng)活動進(jìn)行總結(jié),這對增強(qiáng)信心,鼓舞斗志,爭取新的更大的成績具有重要作用。對工作現(xiàn)狀的總結(jié),首先要實(shí)事求是。要對本地本部門的情況,包括人們的思想狀態(tài)、工作中取得的成績、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題進(jìn)行全面總結(jié),力求做到簡明、準(zhǔn)確,尤其是工作特色以及創(chuàng)新的東西要按照客觀、公正、真實(shí)的原則予以總結(jié),給人以符合實(shí)際、實(shí)實(shí)在在的感覺。其次要定性與定量相結(jié)合。定性的總結(jié)要準(zhǔn)確,真正反映工作特色和工作實(shí)際,說明工作所處的位置;定量的總結(jié)使用主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和能說明問題數(shù)字,要有對比性,用幅度和百分點(diǎn)的增減來表現(xiàn)。其三要堅(jiān)持鼓勵與批評相結(jié)合、以鼓勵為主的原則。對工作成績大張旗鼓地進(jìn)行表揚(yáng)、肯定,同時要掌握好分寸,不講空話、大話、過頭話;也要注意找出工作中的缺點(diǎn)和不足,分析主客觀原因,特別是主觀原因,從中歸納出應(yīng)當(dāng)汲取的教訓(xùn),以推動工作不斷前時。
    三、圍繞指導(dǎo)思想,堅(jiān)持一般性和特殊性相結(jié)合的原則,堅(jiān)定正確的工作方向
    指導(dǎo)思想是對工作的總要求,是我們做好工作的前提和基礎(chǔ)。在領(lǐng)導(dǎo)講話稿中,必須明確指導(dǎo)思想。一是高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟。二是堅(jiān)定不移地同黨中央保持高度一致,同地方黨委保持高度一致。指導(dǎo)思想的提法要與上級相統(tǒng)一,與左右相響應(yīng),一般不要提出新提法,并在一段時間內(nèi)保持穩(wěn)定。三是確定工作原則和重點(diǎn)。要實(shí)事求是,一是一,二是二,簡明概括,清楚明白。特別是工作原則,要選用貼近特定工作的原則,要具體實(shí)在,不能大而化之,泛泛而論,不能放在哪里都可使用。
    四、圍繞目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持可行性和前瞻性相統(tǒng)一的原則,指出明確的工作前景
    制定目標(biāo)任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)和管理過程的起始環(huán)節(jié),也是整個領(lǐng)導(dǎo)和管理過程的基礎(chǔ),所謂“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,講的就是這個道理。在領(lǐng)導(dǎo)講話稿中,表述目標(biāo)任務(wù)應(yīng)注意以下幾個問題。首先要明確總體目標(biāo)任務(wù),概括地提出某項(xiàng)工作的總?cè)蝿?wù),指明總的方向,特別要與加快建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)等戰(zhàn)略任務(wù)相銜接,不能過于具體。重點(diǎn)提出工作要達(dá)到的目的和位置、位次,指明工作所處的階段,體現(xiàn)打基礎(chǔ)和上臺階的精神。其次,提出具體的目標(biāo)任務(wù)。要根據(jù)上級指示精神,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,提出符合本地實(shí)際情況的目標(biāo),但要注意不能照搬照抄上級文件,不提過高的指標(biāo)。目標(biāo)任務(wù)要具體實(shí)在,注意用時間和數(shù)字界定目標(biāo),操作性和可考核性要強(qiáng),不能泛泛而談。重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)要有實(shí)事、有興奮點(diǎn),還要有亮點(diǎn),把廣大干部群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和具有當(dāng)?shù)靥厣氖虑橥怀龀鰜,真正體現(xiàn)情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,事為民所辦,第三,目標(biāo)任務(wù)要切實(shí)可行。制定目標(biāo)既要貼近實(shí)際,又要體現(xiàn)“跳起來摘桃子”的精神,有一定難度。同時,目標(biāo)必須經(jīng)過周密調(diào)查,精確核算和充分論證,不能單憑主觀愿望和想當(dāng)然辦事,否則就會犯主觀主義和官僚主義的錯誤,危害黨的事業(yè)。 265ks.com


    五、圍繞措施要求,堅(jiān)持政策性和可操作性相統(tǒng)一的原則,促使各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破
    目標(biāo)任務(wù)確定之后,就要根據(jù)工作的性質(zhì)、內(nèi)容和任務(wù)量的大小,理思路、定措施、求突破。一要突出重點(diǎn)。結(jié)合確定的工作任務(wù),針對現(xiàn)實(shí)工作中存在的突出矛盾和問題,抓住中心和關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)主要矛盾和矛盾的主要方面,對其進(jìn)行深入剖析,找出問題的根源,提出解決的辦法。二要講究工作方法。創(chuàng)新思維方式,跳出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、科技進(jìn)步加快和全面建設(shè)小康社會的新形勢,積極尋求新的工作方式方法。善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,打破老一套的陳舊模式,創(chuàng)造性地開展工作。三要建立健全工作機(jī)制。按照機(jī)制靈活、動作規(guī)范、管理科學(xué)的要求,強(qiáng)調(diào)制度建設(shè),以建立支撐各項(xiàng)工作良性發(fā)展的長效機(jī)制。如完善崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,以制度約束人,以制度激勵人,確保工作環(huán)環(huán)相扣,程序順暢。再如健全獎懲標(biāo)準(zhǔn)和辦法,嚴(yán)格考核,并按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲,有的還要公開批評曝光。
    六、圍繞組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持競爭激勵的原則,把一切積極因素團(tuán)結(jié)凝聚起來
    領(lǐng)導(dǎo)者是處在組織、指揮、直轄市和控制地位的個人和集體,領(lǐng)導(dǎo)的過程就是領(lǐng)導(dǎo)者帶領(lǐng)者帶領(lǐng)群眾去實(shí)現(xiàn)一個個目標(biāo)的過程。在撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿時,首先要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮各職能部門的作用。要健全機(jī)構(gòu),充實(shí)人員還要建章立制,使之各司其職,各負(fù)其責(zé)。不能過多地強(qiáng)調(diào)一把手工程,如書記、市長工程等,把各項(xiàng)工作的責(zé)任都壓在一把手身上,不僅影響主要領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大事,也制約了具體業(yè)務(wù)主管部門的積極性。不能動輒設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,致使出現(xiàn)都管都不管的現(xiàn)象。二是要強(qiáng)調(diào)改善工作條件。按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,創(chuàng)造辦公自動化和人財物優(yōu)化配置的軟硬環(huán)境,解決工作中存在的辦公車輛、辦公經(jīng)費(fèi)、辦公用房等問題。同時要注意解決工作人員生活中的困難,比如住房、子女上學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等實(shí)際問題。三要強(qiáng)調(diào)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)和狠抓落實(shí)上下功夫。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)委工作紀(jì)律和保密紀(jì)律增強(qiáng)黨性原則和組織紀(jì)律性;加強(qiáng)督促檢查工作,深入基層,深入實(shí)際,深入群眾,認(rèn)真開展調(diào)查研究,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,反對形式主義和官僚主義,樹立求真務(wù)實(shí)和真抓實(shí)干的作風(fēng);完善各項(xiàng)規(guī)定和運(yùn)轉(zhuǎn)程序,把改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)措施納入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
    七、圍繞隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持以人為本的原則,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展
    人是生產(chǎn)辦各種要素中最重要、第一位的因素,隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系工作的成敗和事業(yè)的興衰。建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是各項(xiàng)工作中的重要內(nèi)容。在撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿時,也要注意這一點(diǎn)。一是用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平思想理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦。二是抓好業(yè)務(wù)建設(shè)。要從抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,通過學(xué)習(xí)、參觀、考察、培訓(xùn)和以干代訓(xùn)等多種形式,不斷提高公務(wù)人員的工作能力和工作水平。三是切實(shí)組織建設(shè)。重點(diǎn)是選準(zhǔn)一個好班長、建設(shè)一個好班子,并以此帶出一支好隊(duì)伍,為做好各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要注意強(qiáng)調(diào)大家所關(guān)心的干部問題,一視同仁,不能在強(qiáng)調(diào)這時干部重要時而忽視其他干部,以形成靠事業(yè)留人,靠機(jī)制留人,靠環(huán)境留人,靠真誠留人的環(huán)境,調(diào)動廣大干部職工的積極性和首創(chuàng)精神。 265ks.com

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