領(lǐng)導(dǎo)講話是領(lǐng)導(dǎo)參與公務(wù)活動的一種方式，是實施領(lǐng)導(dǎo)職能的重要途徑。無論是高級領(lǐng)導(dǎo)還是基層領(lǐng)導(dǎo)，無論是機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，只要做領(lǐng)導(dǎo)工作，就離不開講話。在某些場合，領(lǐng)導(dǎo)即興講話，不需要講話稿；但在正式場合，為了提高講話質(zhì)量，需要事先擬寫好講話稿或講話提綱。由于領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)繁忙，一般需由秘書人員代擬講話稿。所以，掌握領(lǐng)導(dǎo)講話稿的寫作方法，是每個秘書人員應(yīng)具備的一項基本技能。這里就領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草工作，試論七個方面的問題。
　　一、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的類別
　　領(lǐng)導(dǎo)講話稿依據(jù)不同的場合、對象和用途，可以分為 3 類 22 種。
　　（一）會議類講話稿
　　這是領(lǐng)導(dǎo)講話稿中數(shù)量最多、占比重最大的一“族”。我們平時所說的“領(lǐng)導(dǎo)講話稿”，主要是指這一類。
　　1. 黨代會、人代會等代表大會的報告。內(nèi)容一般是對上一屆或上一次會議以來工作情況的回顧總結(jié)和對今后工作的部署。要求內(nèi)容全面，表述嚴(yán)謹(jǐn)、莊重。
　　2. 會議開幕詞。一般在比較隆重的大型會議上使用。內(nèi)容主要是講明會議的目的、意義及用法，要富有啟示性、鼓舞性。
　　3. 會議閉幕詞或會議總結(jié)講話稿。主要是總結(jié)會議的收獲，要求貫徹落實會議精神，要富有號召性。
　　4. 工作會議講話稿。根據(jù)既定的會議內(nèi)容講對某一項或幾項工作的要求。要講得鮮明、透徹、實在。
　　5. 動員會議講話稿。主要講進行某項工作的意義和方法。要講得入情入理，振奮人心，鼓舞斗志。
　　6. 慶功會、表彰會講話稿。主要是概括、總結(jié)、肯定受表彰單位或個人的成績和經(jīng)驗，對其進行表彰、鼓勵，對面上提出學(xué)習(xí)、推廣的要求。要富有激情和感召力。
　　7. 慶祝會、紀(jì)念會講話稿。根據(jù)慶祝、紀(jì)念的主題，立足現(xiàn)實，回顧歷史，展望未來。要講得客觀、準(zhǔn)確、實際。
　　8. 專題報告會的報告。如學(xué)習(xí)理論心得報告，外出考察報告等。內(nèi)容要有厚度、深度，給人以啟示和借鑒。
　　9. 碰頭會、匯報會講話稿。根據(jù)碰頭、匯報的情況，肯定成績，針對存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地強調(diào)一方面或幾方面的工作。要有具體要求，有力度。
　　10. 現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會講話稿。充分運用與會人員看到和聽到的先進事跡和經(jīng)驗，進行深入分析和總結(jié)，要求學(xué)習(xí)、推廣，促進工作。要有較強的說服力、號召力。
　　11. 研討會、座談會總結(jié)講話稿。根據(jù)與會人員發(fā)言情況進行總結(jié)，并提出改進工作或進一步研討的意見、要求。要有較強的概括力和條理性。
　　12. 綜合性會議上的專題發(fā)言稿。主要是分管某一條戰(zhàn)線、某一方面工作的領(lǐng)導(dǎo)同志在綜合性會議上就自己分管的戰(zhàn)線或工作講情況和意見。要主題突出，富有資料性、參考性，并注意不過分強調(diào)自己分管工作的重要。要講“實”，不要講“虛”；要講“適”，不要講“過”。
　　13. 在新舊領(lǐng)導(dǎo)工作交接會議上的講話稿。這是一種很特殊的會議講話稿。在這種會議上往往有三個講話，一是卸任領(lǐng)導(dǎo)的講話，一是接任領(lǐng)導(dǎo)的講話，一是上級領(lǐng)導(dǎo)的講話。卸任和接任領(lǐng)導(dǎo)的講話，都要講得謙虛、誠懇，并有表態(tài)的意思。上級領(lǐng)導(dǎo)講話，則要對雙方都給予肯定，并對該級領(lǐng)導(dǎo)班子及下屬提出一些要求和希望。
　　14. 在各種邀請會、協(xié)作會、聯(lián)席會上的講話稿。這也是一種比較特殊的會議，這種會議面對的不是下級，而是外地、外部門的客人。作為東道主發(fā)表講話，要對客人表示歡迎，對本地、本部門的情況作一簡介，還要講會議的目的和議程。要講得誠摯、熱情、實在。
　�。ǘ�）宣傳類講話稿
　　這是出于宣傳某種主張、某項工作、某件事情的目的，在非會議場合的講話稿。
　　1. 通過廣播發(fā)表講話。這種講話形式在戰(zhàn)爭時期經(jīng)常運用，毛澤東、朱德等都曾通過延安新華廣播電臺對解放區(qū)軍民，對全國同胞，也對敵軍發(fā)表過多次廣播講話。新中國建立以來，中央和地方的領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常采用這種講話方式。廣播講話要求簡明扼要，通俗易懂。
　　2. 通過電視發(fā)表講話。這是電視普及以來不少領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常采用的一種講話方式，主要是用于紀(jì)念和慶祝某個節(jié)日。有時也由領(lǐng)導(dǎo)同志搞電視講座，講授某一方面的知識。除講座可以稍長一些外，電視講話也要求簡短、通俗。
　　3. 通過報紙發(fā)表書面講話。這也往往是為了紀(jì)念和慶祝某個節(jié)日而發(fā)表。要篇幅簡短，措詞嚴(yán)謹(jǐn)，富有文采。
　　4. 通過現(xiàn)場散發(fā)書面講話。如國家領(lǐng)導(dǎo)人出國訪問，在機場散發(fā)書面講話。主要是闡明對某項行動、某件事情的觀點，要求簡明、準(zhǔn)確、適當(dāng)。
　　（三）禮儀類講話稿
　　即出于感謝、答謝、慰問、慶賀等目的，在各種非會議儀式、場合的講話稿。
　　1. 簽約儀式上的講話稿。這種講話主要是對所簽合作契約予以積極評價，對合作方表示感謝，對合作事項充滿信心、寄予厚望。要簡短、禮貌。
　　2. 接見、會見講話稿。接見下級單位的代表并發(fā)表講話，主要是表示某種褒獎、慰問和鼓勵；會見客人，主要是表示友好和友誼。要簡短、親切。
　　3. 文藝演出、文藝界聯(lián)歡前的講話稿。主要是為了慶祝節(jié)日和表示友誼。要簡短、富于激情。
　　4. 致辭。包括歡迎詞、感謝詞、答謝詞、慰問詞、祝賀詞等，用于專門的儀式或宴會等場合。作為“致辭”，必須有別于一般的講話，要措詞嚴(yán)謹(jǐn)，具有文采，形成書面。
　　以上分類，主要是從講話的場合、對象、用途的不同而劃分的。對于領(lǐng)導(dǎo)講稿的種類，還可以從其他不同的角度來劃分。比如，可以講話方向的角度來劃分，分為下行、平行、上行三類。下行講話即指對下級的講話；平行講話即指那些禮儀性的講話，向兄弟單位介紹情況和經(jīng)驗的講話，在邀請會、協(xié)作會上的講話等；上行講話即某一級領(lǐng)導(dǎo)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作的發(fā)言，這對于上級來說顯然不能算領(lǐng)導(dǎo)講話，但對于本級秘書人員來講，則是需要自己幫助起草和整理的“領(lǐng)導(dǎo)講話稿”。從講話的內(nèi)容來劃分，可以分為總結(jié)性講話稿、部署性講話稿、號召性講話稿、輔導(dǎo)性講話稿、應(yīng)酬性講話稿等多種。從講話稿的規(guī)范與否來劃分，還可以分為規(guī)范性講話稿、（如黨代會、人代會的報告）、非規(guī)范性講話稿（其他講話）或正式講話稿、非正式講話稿等等。怎樣分類并不重要，重要的是要針對不同講話的內(nèi)在需求，把握住它們的基本風(fēng)格和特點，使自己寫出的講話稿具有強烈的“文體感”，起到“以文輔政”的作用。265ks.com

　　二、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的效用
　　各種不同種類的領(lǐng)導(dǎo)講話稿有共同的普遍效用，又有其各不相同的特殊效用。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿，首先要摸清領(lǐng)導(dǎo)要講什么，將產(chǎn)生什么樣的效果和作用。搞清楚了這一點，文稿的起草才會有明確的目標(biāo)；有了明確的目標(biāo)，在起草工作中才能具有較強的自覺性、針對性、主動性和科學(xué)性，減少和避免盲目性和不確定性。
總的來講，領(lǐng)導(dǎo)講話稿的基本效用應(yīng)當(dāng)是宣傳馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，指導(dǎo)、推動改革開放，保持社會政治穩(wěn)定，推進三個文明建設(shè)及整個建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的發(fā)展。具體來講，各種領(lǐng)導(dǎo)講話稿應(yīng)當(dāng)分別產(chǎn)生以下效用：
　　1. 宣傳真理。在當(dāng)前主要就是宣傳黨的十六大精神，宣講鄧小平理論和“三個代表”重要思想，宣傳黨的基本路線和大政方針、重要政策。領(lǐng)導(dǎo)同志所作的理論輔導(dǎo)性講話稿要專門發(fā)揮這一作用，其他講話稿也要體現(xiàn)這一作用。如，江澤民 1998 年 11 月 2 日《在學(xué)習(xí)〈鄧小平文選〉第三卷報告會上的講話》，高度概括了《鄧選》三卷的主要內(nèi)容和重要意義，起到了最權(quán)威、最有力的宣傳作用。
　　2. 部署工作。即對某一方面或幾方面的工作進行部署，講清工作目標(biāo)、任務(wù)、要求和方法，講話成為該項工作開展的起點。如鄧小平 1975 年 7 月 14 日在中央軍委擴大會議上所作的題為《軍隊整頓的任務(wù)》的講話，非常明確地指出了軍隊整頓的內(nèi)容和方法。
　　3. 提高認(rèn)識。對同一件事情、同一個事物，因高層次的領(lǐng)導(dǎo)同志站得高、看得遠，進行深刻闡述和分析后，能使下級提高認(rèn)識。如鄧小平 1992 年初南巡講話中講到，“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力”，判斷的標(biāo)準(zhǔn)是“三個有利于”，“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別”，“發(fā)展才是硬道理”，“形式主義也是官僚主義”（《鄧小平文選》第三卷第370－383頁）等，這些十分重要而深刻的論斷，提高了全黨對改革開放和經(jīng)濟發(fā)展重大問題的認(rèn)識。
　　4. 解放思想。如鄧小平1977年5月24日關(guān)于《“兩個凡是”不符合馬克思主義》的談話，同年 7 月 1 日關(guān)于《完整地準(zhǔn)確地理解毛澤東思想》的講話，指導(dǎo)和推動全黨從“兩個凡是”的桎梏中解放出來，重新恢復(fù)、確定了“實事求是”的馬克思主義思想路線，跨入了改革開放的新時期。
　　5. 鼓舞士氣。如鄧小平 1978 年 3 月 8 日《在全國科學(xué)大會開幕式上的講話》，首先講：“今天能夠舉行這樣一個在我國科學(xué)史上空前的盛會，就清楚地表明：王洪文、張春橋、江青、姚文元‘四人幫’ 肆意摧殘科學(xué)事業(yè)、迫害知識分子的那種情景，一去不復(fù)還了�！保ā多囆∑轿倪x》第二卷82頁）并在講話中強調(diào)了“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的真理，對建國28年來的科技工作給予了充分肯定，給廣大科技工作者以極大的鼓舞。這篇講話稿宣告了“科學(xué)的春天”的到來。
　　6. 申明觀點。如鄧小平在 1988 年 9 月 5 日會見捷克總統(tǒng)胡薩克和 9 月 12 日聽取價格和工資改革初步方案匯報時的兩次談話，提出和重申了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要觀點，為我國科技事業(yè)發(fā)展起到了巨大的推動作用。
　　7. 褒揚正氣。如毛澤東 1944 年 9 月 8 日在張思德追悼大會上所作的著名演講《為人民服務(wù)》，借追悼張思德，提倡了我黨為人民服務(wù)的根本宗旨，這篇講話成了教育和激勵后人的不朽名篇。
　　8. 抨擊歪風(fēng)。如毛澤東 1942 年 2 月 8 日在延安干部大會上的演講《反對黨八股》，列舉了黨八股的八條罪狀，鞭辟入里，發(fā)人猛醒，對當(dāng)時正在蔓延的黨八股歪風(fēng)起到了有力的遏制作用。
　　9. 總結(jié)經(jīng)驗。如鄧小平 1943 年 1 月 26 日在中共中央太行分局高級干部會議上的報告《五年來對敵斗爭的概略總結(jié)》，對五年的對敵斗爭進行了回顧和概述，總結(jié)了 10 條經(jīng)驗教訓(xùn)，為以后的對敵斗爭提供了寶貴的借鑒。
　　10. 傳遞信息。如毛澤東在 1945 年 10 月 17 日在延安干部大會上的講話《關(guān)于重慶談判》，介紹了談判所取得的收獲，揭露了國民黨一方面談判、一方面進攻的兩面行為，還分析了國際形勢，起到了使全黨明確時局、統(tǒng)一思想的作用。
　　11. 解疑釋問。如鄧小平 1980 年 3 月 16 日在中央召集的干部大會上的講話《目前的形勢和任務(wù)》，在強調(diào)“要有一個安定團結(jié)的政治局面”時，以有力的論證解釋了“是不是又在收”、“是不是會妨礙百花齊放”等疑問，澄清了某些模糊認(rèn)識。
　　12. 增進友誼。如鄧小平 1984 年 3 月 25 日會見日本首相中曾根康弘時的《發(fā)展中日關(guān)系要看得遠些》的談話，以及歷次同其他外賓的談話，都起到了這種作用。
　　抽象地講，領(lǐng)導(dǎo)講話稿的效用僅是指可能產(chǎn)生的和應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生的效用和作用，是理論上的，具體到實踐中，這些效用能否產(chǎn)生或產(chǎn)生多大，要看領(lǐng)導(dǎo)講話精神的落實情況。但是我們首先還是要把領(lǐng)導(dǎo)講話稿寫好，要使領(lǐng)導(dǎo)講話稿具備產(chǎn)生某種效用的前提條件。如果講話稿平平淡淡，甚至文不對題、謬誤百出，那就根本不會產(chǎn)生積極效用，甚至?xí)�產(chǎn)生負(fù)面效用。
　　三、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的謀篇布局
　　謀篇布局，就是謀劃講話稿的篇章結(jié)構(gòu)。就像搞建筑，首先要精心設(shè)計，畫出略圖、詳圖，再照圖施工，方能蓋起高樓大廈。
謀篇要圍繞主題。領(lǐng)導(dǎo)講話稿的主題通常是由領(lǐng)導(dǎo)同志來定的，秘書人員要做的，是圍繞這個既定的主題，謀劃最能表現(xiàn)這個主題的篇章結(jié)構(gòu)。許多領(lǐng)導(dǎo)同志既交待主題，又交待篇章結(jié)構(gòu)，在這種情況下，起草人員要積極地參謀，予以具體設(shè)計和完善。
　　一般來講，領(lǐng)導(dǎo)講話稿可分為五部分，即標(biāo)題、稱謂、開頭、主體、結(jié)尾。需要重點研究的是它的主體部分。其主體部分通常又具有三種結(jié)構(gòu)形式：
　�。ㄒ唬┌鍓K式
　　即分為幾個板塊。具體講又有幾種不同情況：
　　1. 以小標(biāo)題分板塊。如鄧小平 1979 年 3 月 30 日在黨的理論工作務(wù)虛會上關(guān)于《堅持四項基本原則》的講話，以 3 個小標(biāo)題分 3 個板塊：⑴形勢與任務(wù)；⑵實現(xiàn)四個現(xiàn)代化必須堅持四項基本原則；⑶思想理論工作的任務(wù)。
　　2. 以順序號分板塊。如鄧小平在 1980 年 8 月 18 日在中央政治局?jǐn)U大會議上所作《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》講話，以一、二、三、四、五將全文分為五塊。
　　3. 兩塊式。多見于黨代會、人代會的報告。一塊是上屆（次）以來的工作總結(jié)，一塊是以后的工作方針和任務(wù)。一般每一大塊中又分若干小塊。 265ks.com

　　4. 縱深式。即前后幾個板塊的內(nèi)容是由淺入深發(fā)展的關(guān)系。如鄧小平 1978 年 12 月 13 日在中央工作會議閉幕會上所作的《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》的講話，四塊小標(biāo)題分別是：⑴解放思想是當(dāng)前的一個重大政治問題；⑵民主是解放思想的重要條件；⑶處理遺留問題為的是向前看；⑷研究新情況，解決新問題。四個部分明顯地表現(xiàn)出層層遞進、步步深入的關(guān)系。
　　5. 并列式。即幾個板塊之間沒有遞進關(guān)系，只是并列關(guān)系。如鄧小平 1979 年 11 月 2 日在中央黨、政、軍機關(guān)副部長以上干部會議上所作《高級干部要帶頭發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》的報告，講了三個問題：⑴高級干部的生活待遇；⑵認(rèn)真選拔接班人；⑶切實關(guān)心群眾生活。這三個問題之間顯然是并列關(guān)系。
　�。ǘ�）自然式
　　即講話不分板塊，只分若干個自然段，多數(shù)是依照內(nèi)容的邏輯關(guān)系來安排的。如鄧小平 1985 年 3 月 7 日在全國科技工作會議上作了《改革科技體制是為了解放生產(chǎn)力》的講話之后，又即席作了《一靠理想二靠紀(jì)律才能團結(jié)起來》的講話，記錄整理出來的講話分四個自然段，具有很強的邏輯性。第一段提醒大家要做到“四有”，并強調(diào)理想和紀(jì)律特別重要；第二段專門講理想；第三段主要講紀(jì)律，談理想和紀(jì)律的關(guān)系；第四段強調(diào)共產(chǎn)黨員一定要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。也有的講話內(nèi)容是按時間順序安排的。如鄧小平 1980 年 11 月 20 日會見編寫第二野戰(zhàn)軍戰(zhàn)史的老同志時所作《對二野歷史的回顧》的談話，基本上是按二野歷史的時間順序講的。
　�。ㄈ�）提綱式
即像列提綱那樣，在一篇講話中講多個問題，每個問題開頭有一個主題句，每個問題的篇幅都很簡短。如毛澤東 1949 年 3 月 13 日在黨的七屆二中全會上所作結(jié)論中關(guān)于《黨委會的工作方法》，通篇 2700 字，講了 12 個問題。鄧小平 1981 年 3 月 27 日與解放軍總政領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于反對錯誤思想傾向問題的談話要點，通篇 2000 個字，講了 8 個問題。陳云 1985 年 9 月 23 日《在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上的講話》，通篇 2600 個字，講了 6 個問題，共分了 46 個自然段，每個自然段用一兩句話講一層意思。
　　以上所講的多種結(jié)構(gòu)形式，用哪一種，要從五個方面考慮。第一，從講話既定的場合、作用考慮。如果是在黨代會、人代會上作報告，那自然要用板塊式。第二，從講話既定的主題考慮。講重大的政治問題，一般要用板塊式；講一般性的工作，則可以靈活掌握。第三，從講話既定的時間、篇幅考慮。如果安排的時間長、篇幅大，可以考慮用板塊式；如果要在很短時間內(nèi)講完，則可考慮用提綱式或自然式。第四，從講話既定的對象考慮。如果是對基層干部群眾講，一般不適宜采用過于簡略的提綱式而應(yīng)用板塊式加以詳盡、通俗的說明。第五，從講話者的個人風(fēng)格考慮。不同風(fēng)格的領(lǐng)導(dǎo)在講話中往往習(xí)慣于運用不同的結(jié)構(gòu)形式，要充分考慮這一點。
　　四、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的觀點提煉
　　講話的觀點，就是講話人通過講話所表達的看法或主張。實際上，講話的主題思想也是觀點，是這一講話的“大觀點”。這個“大觀點”主要是由講話者來定的。一篇講話稿有了大觀點，還要有與之相配套的中觀點、小觀點。正如構(gòu)筑房屋除了要有大梁，還要有檁、有椽一樣，搭起骨架，再配之以材料，才能完成工程。一般地說，以“板塊式”構(gòu)思的講話，每一板塊要有一個“中觀點”，每一板塊中的每一段落又要有一個“小觀點”。錘煉觀點是起草講話稿的關(guān)鍵戰(zhàn)，又是攻堅戰(zhàn)。錘煉出了觀點，組合了觀點，講話稿的起草就完成了一大半。這里要注意三個問題：
　�。ㄒ唬┯^點要正確
　　這是最基本的要求。什么叫“正確”？就是要符合“兩情”。一是要符合“上情”，即要符合馬克思主義、毛澤東思想的原理，符合鄧小平理論和“三個代表”重要思想，符合黨的路線、方針、政策以及上級的部署、指令。二是要符合“下情”，即符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，符合人民群眾的利益。強調(diào)這一點并非多余，因為在實際工作中，確有一些地方領(lǐng)導(dǎo)同志常常講出一些與上相違背、與下相脫離的觀點。比如，在 1992 年初小平南巡談話精神下達以后，有的地方領(lǐng)導(dǎo)同志還在強調(diào)區(qū)分姓“社”姓“資”問題。1984 年中央部署開展治理整頓，目的是控制經(jīng)濟工作中投資過熱、投資規(guī)模過大的不健康趨勢。但是有的地方經(jīng)濟長期落后，沒多少投入，沒搞什么項目，也非要“大整頓”、“急剎車”。某地領(lǐng)導(dǎo)同志為了表示貫徹中央精神的“堅決”，在講話稿中提出了一個觀點：“有棗沒棗打三桿子”。這句俗語是說不管有事沒事都要整一下，這在反“右”、“文化大革命”中都曾風(fēng)行一時，它本來就不科學(xué)，與實事求是相違背。但這位領(lǐng)導(dǎo)同志把“兩桿子”改為“三桿子”，更厲害了，也更錯誤了。他讓本來沒有搞什么項目的地方也照樣“大力削減”，結(jié)果只能使這個地方的經(jīng)濟基礎(chǔ)更加落后。這就是與下情脫離。可見觀點的正確與否，是個很重要而又很現(xiàn)實的問題。
　　（二）觀點要鮮明
　　毛澤東說過：“我們必須堅持真理，而真理必須旗幟鮮明。我們共產(chǎn)黨人從來認(rèn)為隱瞞自己的觀點是可恥的。我們黨所辦的報紙，我們黨所進行的一切宣傳工作，都有應(yīng)當(dāng)是生動的、鮮明的、尖銳的，毫不吞吞吐吐。這是我們革命無產(chǎn)階級應(yīng)有的戰(zhàn)斗風(fēng)格�！边@個論述完全適合講話稿的起草。講話中所闡述的觀點，必須鮮明、尖銳，有感召力、戰(zhàn)斗力，不能吞吞吐吐、模棱兩可，讓人聽了不痛不癢，甚至不得要領(lǐng)。
　�。ㄈ�）觀點要配套
　　就是說，在一篇講話稿中先后闡述的多個觀點要相互照應(yīng)、相互配套，形成體系，具有內(nèi)在的邏輯性，發(fā)揮“整體效應(yīng)”，而不應(yīng)該互不相應(yīng)，甚至互相沖突。
如某領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強黨和政府對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)的講話，闡述的幾個主要觀點分別是：⑴努力提高對加強科技工作領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識；⑵全面履行對科技工作實施領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)；⑶認(rèn)真改進對科技工作實施領(lǐng)導(dǎo)的方法。三個觀點呈遞進關(guān)系。其中關(guān)于“職責(zé)”部分又分為三個“小觀點”：⑴抓政策；⑵抓改革；⑶抓協(xié)調(diào)。三者呈相互配合的關(guān)系。
又如某領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于抓“機遇”的一段講話，其中分設(shè)三個觀點：⑴要站在時代的高度，認(rèn)清機遇；⑵要有歷史的責(zé)任感，珍惜機遇；⑶要以科學(xué)的態(tài)度，用好機遇。三個觀點層層遞進，一個比一個深入，形成了完整的體系。
　　五、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的材料運用
　　這里講的“材料”，是指起草者為著既定的起草目的，從各方面搜集、攝取并寫入講話稿之中的事例、知識或論據(jù)，是構(gòu)成“材料”（文章、講話稿）的材料。講話稿中常用的材料，大體上有三類：
　　（一）依據(jù)類材料。就是發(fā)表這一講話、闡述這一觀點的依據(jù)。主要包括：⑴馬克思主義、毛澤東思想的原理、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。⑵中央和上級的部署、指示。⑶本地發(fā)生的重要情況和進行的重要工作。
　�。ǘ�）佐證類材料。就是為講話中的觀點佐證的事實、事例。其中包括：⑴與講話觀點相聯(lián)系的典型單位的成績和經(jīng)驗。⑵能夠說明觀點的實際發(fā)生的問題。⑶能夠佐證觀點的數(shù)字。 265ks.com

　　（三）輔助類材料。就是能夠幫助加強講話的說服力、增強吸引力，可調(diào)節(jié)講話口氣、活躍會場氣氛、提高講話效果的材料，主要包括：
　　1. 典故。毛澤東在講話中用得最多，信手拈來，揮灑自如，出神入化。如七大閉幕詞講“愚公移山”；號召“將革命進行到底”講“農(nóng)夫與蛇”，等等。近年來，江澤民在一些公開、重大、正式場合中的講話，就很注意用典引故，使講話具有很強的感染力和時代感。他在首都各界慶祝香港回歸祖國大會上的講話中，引用了一句古詩“海上生明月，天涯共此時”，接著說：“在今天這個美好的夜晚，澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞也同我們一樣，為香港回歸這一民族盛事感到歡欣鼓舞�！庇纱宿D(zhuǎn)入有關(guān)澳門、臺灣的話題，抒發(fā)實現(xiàn)祖國完成統(tǒng)一大業(yè)的殷切愿望，體現(xiàn)出了濃濃的骨肉親情。而 1997 年他在俄羅斯總統(tǒng)葉利欽為他的到訪舉行的歡迎宴會上講話時說：“俄羅斯偉大的作家列夫·托爾斯泰曾經(jīng)說過：‘一切美好的東西只有經(jīng)過努力才能獲得�！�這句話蘊涵著深刻的哲理。我們兩國關(guān)系在經(jīng)歷了多年的風(fēng)風(fēng)雨雨之后，終于結(jié)束過去，開辟未來�！痹谶@里引用托爾斯泰的話，意味深長，恰到好處，極大地增加了講話的魅力。
　　2. 比喻。毛澤東在《抗日戰(zhàn)爭勝利后的時局和我們的方針》中講抗戰(zhàn)勝利果實應(yīng)該屬于誰時，以種桃樹、澆桃樹、摘桃子作比喻，說明勝利果實是屬于抗戰(zhàn)軍民的，既形象生動，又深刻有力。
　　3. 古語。在講話中適當(dāng)用一點古語來幫助說明觀點，效果也很好。如某領(lǐng)導(dǎo)同志在“企業(yè)評政府”的講話中引用了《梁史》中“屋漏在上，知之在下”這句古語，簡潔、深刻地說明了“企業(yè)評政府”、“下評上”的意義，與會者聽后留下了深刻的印象。
　　4. 群眾語言。在領(lǐng)導(dǎo)講話中適當(dāng)用一點群眾語言，有時也會增強講話的感染力。如某領(lǐng)導(dǎo)同志在講發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟時提出通過橫向聯(lián)合“發(fā)橫財”、通過出口創(chuàng)匯“賺洋錢”，鞏固發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“半壁江山”，推廣“騎著黃牛奔小康”的經(jīng)驗等等，其中采用了不少群眾語言，講話收到了很好的效果。
　　關(guān)于材料問題需要強調(diào)的兩點是：第一，材料要積極用，但要服從、服務(wù)于講話的主題和觀點，要做到觀點和材料的統(tǒng)一。用理論、語錄和中央指示要少而精，不要代替自己的闡述；用各種事例要選用最能說明觀點的最典型的事例，要用得貼切，不要以此沖淡了觀點；用典故、比喻、古語及群眾語言，要用得自然，恰如其分，不要勉強、生硬。第二，用材料，就要大量地占有材料。古人講寫文章要“厚積薄發(fā)”，積之愈厚，發(fā)之愈佳。只有大量占有材料，使用材料時才有充分的選擇余地，才能用上最好的材料。所以，擔(dān)負(fù)起草任務(wù)的文秘人員，必須十分注重對材料的搜集、攝取和積累。要多讀書、多看文件資料、多搞調(diào)查研究、多接觸群眾，不斷豐富自己的“材料庫”，逐步做到庫存豐厚，常備不乏。
　　六、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的語言運用
　　有人講，領(lǐng)導(dǎo)講話的語言既區(qū)別于正式書面文件，又區(qū)別于一般的口頭隨意交談，是介于兩者之間的一種具有特殊性的語言。這種說法是有道理的。研究“領(lǐng)導(dǎo)講話”這樣一種特殊語言，首先要把握它的基本特點，然后，還要探討怎樣出“新”，怎樣求“美”。
　　（一）領(lǐng)導(dǎo)講話語言的基本特點
　　所謂基本特點，就是起碼的要求，一般的要求，是“合格”的要求，而不是“優(yōu)秀”的要求。從這個意義上講，可以概括為“兩通”、“一短”。
　　“兩通”：一是通俗。講話往往是靠人的聽覺接受的，所以，要聽講人聽清楚、聽明白，語言就要通俗易懂。不要用那些生僻怪異、晦澀難懂的詞語和術(shù)語。引用古語典故要注意聽講對象和語言環(huán)境，要使人能夠理解。二是通順。要做到文從字順，語言通達，讀起來上口，聽起來入耳。不要用那些字面上雖能講得通，但讀起來拗口、聽起來別扭的語言。
　　“一短”：就是句子要短。這也是從人的聽覺習(xí)慣考慮的。不是說一律要用短句，但長句一定要少用，尤其不要用那種一口氣讀不完的長句。句子長了，作為書面材料閱讀還可以，聽起來容易連不上、聽不清，產(chǎn)生誤解，還容易使聽講人生厭。
　　毛澤東同志的講話，非常突出地表現(xiàn)了“兩通”、“一短”的特點，他的講話語言可以說是“領(lǐng)導(dǎo)講話體”的典范。如1942年關(guān)于《反對黨八股》（《毛澤東選集》第三卷，第830頁）的講話中的一段：
　　一個人寫黨八股，如果只給自己看，那倒還不要緊。如果送給第二個人看，人數(shù)多了一倍，已屬害人不淺。如果還要貼在墻上，或付油印，或登上報紙，或印成一本書，那問題可就大了，它就可以影響許多的人。而寫黨八股的人們，卻總是想寫給許多人看的。這就非加以揭穿，把它打倒不可。
　　這段話非常通俗、通順，最長的句子也才有 11 個字。讀起來朗朗上口，并且很有氣勢。寫講話稿要能體現(xiàn)出它的基本語言特點，一個行之有效的方法是“寫著讀”、“讀著寫”，即邊讀邊寫，體驗寫出的句子是否好讀，如果不好讀、不上口，即使從文理上能講得通也要修改。要做到“通俗易懂”，首先要做到“通俗易讀”。
　　關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)講話稿語言的基本功特點，還有兩種提法需要研究。一種是說領(lǐng)導(dǎo)講話的語言應(yīng)當(dāng)“口語化”。什么是“化”？毛澤東講過：“化”者，徹頭徹尾、徹里徹外之謂也。所以，不能輕易講 “化”。領(lǐng)導(dǎo)者語言要通俗易懂，要多用口語，但通俗中要有莊重、高雅，不能全部用口語，一些口語在寫入講話稿時也要加以改造。領(lǐng)導(dǎo)講話稿既要有口語的自由、靈活、簡短，又要有書面語的規(guī)范、縝密、嚴(yán)謹(jǐn)。一種是說領(lǐng)導(dǎo)講話稿中不要用“半文半白”的話。中國的文言文是前輩留下的寶貴文化財富，其中有許多言簡意賅、并已為后人接受的優(yōu)秀詞語。有些詞語可以“拿來”原封應(yīng)用，有些則可以“改造”應(yīng)用，這樣就不可避免地要出現(xiàn)“半文半白”。在講話稿中適當(dāng)用一些文言可以增添文采，增強表現(xiàn)力和感染力。所以，問題不在于“半文半白”，而在于用得是否恰當(dāng)，別人能否聽得懂�？傊�，作為對領(lǐng)導(dǎo)講話語言的基本特點表述的補充，要提這樣兩句話：通俗易懂，但不“口語化”；有文采，但不“文章化”。
　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)講話語言的新意
　　這一段講“新”和下一段講“美”，就是要對領(lǐng)導(dǎo)講話語言提出一些較高的要求，在解決“合格”問題的基礎(chǔ)上進而解決“優(yōu)秀”的問題。
　　領(lǐng)導(dǎo)講話的新意，包括主題的新意、觀點的新意、結(jié)構(gòu)的新意，但落腳點是語言的新意。因為語言是思維的工具，是思想的直接體現(xiàn)，是主題、觀點的物質(zhì)承擔(dān)者。講話內(nèi)容的新意要通過語言的這一形式來傳遞、感受、領(lǐng)悟。怎樣“出新”？可以考慮以下幾種途徑：
　　1. 轉(zhuǎn)換論述方式。這是在寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿中經(jīng)常應(yīng)用的。因為領(lǐng)導(dǎo)講話的一個普遍現(xiàn)象是承上啟下，往往上級開了什么會，上級領(lǐng)導(dǎo)講了什么話，下級也要開個類似的會，下級領(lǐng)導(dǎo)也要講類似的話，這樣就必須避免“下抄上”、“如法炮制”的問題。這樣就需要轉(zhuǎn)換一下論述方式，如換正面論述為反面論述或?qū)Ρ日撌�，換集中論述為分散論述，或換分散論述為集中論述等。比如，關(guān)于打擊走私的意義，中央好幾位領(lǐng)導(dǎo)同志都講了，再一般地講很難擺脫“照抄”，很難講出新意。但某領(lǐng)導(dǎo)同志是這樣講的：
　　打擊走私，不是一項一般性的工作，而是黨中央、國務(wù)院作出的具有全局性、戰(zhàn)略性的重要部署；不是單純的經(jīng)濟斗爭，而是一場嚴(yán)肅的政治斗爭；不是一件孤立的事情，而是反腐敗斗爭的一個重要方面，是加強新時期黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要組成部分；不是可緊可慢的事情，而是擺在全黨面前的一件刻不容緩、必須立即抓、大力抓的大事、急事。
　　這樣，把正面論述轉(zhuǎn)換為連續(xù)幾個“不是，而是”的正反兩面論述，把一般句式轉(zhuǎn)換為排比句式，就講出了新意和氣勢。
　　2. 進行具體分析。不是一般地、籠統(tǒng)地講問題，而是展開講，對問題及其原因進行具體分析。進行具體分析的語言，決不可能是照抄來的語言，因此就很有可能產(chǎn)生出富有新意的語言。如某領(lǐng)導(dǎo)同志在講一些職能部門轉(zhuǎn)變職能遲緩、企業(yè)有不少意見時，從三個方面分析了原因。265ks.com

　　一是有些同志對鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論，對建立社會主義市場經(jīng)濟體制，對《企業(yè)法》和《條例》，缺乏認(rèn)真的學(xué)習(xí)，對新體制認(rèn)識不夠、理解不深，對部門工作如何適應(yīng)改革的新要求，思想準(zhǔn)備不足，工作不得要領(lǐng)；二是有些同志對“改革是一場新的革命”的思想沒有認(rèn)真貫徹，仍然習(xí)慣于過去計劃經(jīng)濟體制下那種“抓權(quán)、集權(quán)”的作風(fēng)，習(xí)慣于把企業(yè)當(dāng)作政府機關(guān)的附屬物，對手中的權(quán)力戀戀不舍，對既得利益戀戀不舍；三是有些部門只抓業(yè)務(wù)、不抓隊伍，結(jié)果管理混亂，隊伍中問題很多，有些工作人員仍然在那里橫行霸道，吃拿卡要，敲詐勒索，仗權(quán)謀私。
　　3. 提出新的要求。就是根據(jù)具體情況提出新的、具體的要求。而這種新要求本身就是新語言。如某領(lǐng)導(dǎo)同志在某市處以上干部大會上的講話中，對該市提出了建設(shè)“四最”標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化大都市的要求，即開放程度最高、市場發(fā)育最全、高科技外向型經(jīng)濟比重最大、經(jīng)濟實力最強，并分別對“四最”作了解釋說明。還對該市的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提出了全心全意搞好“三個服務(wù)”的要求，即全心全意為對外開放服務(wù)、全心全意為建設(shè)完善市場經(jīng)濟體制服務(wù)、全心全意為提高全市人民生活水平及生活質(zhì)量服務(wù)。這些，都體現(xiàn)出了濃郁的時代氣息。
　　4. 采用修辭方式。在講話中適當(dāng)采用比喻、借代、排比、對仗、幽默、警句等修辭方式，也會達到“出新”的效果。如，通常使用排比可以使要說明的思想內(nèi)容更加豐富，邏輯更加嚴(yán)密，層次更加清晰，氣勢更加恢宏；使用對仗可以使語言整潔優(yōu)美，易于傳頌，或從正反兩方面說明，使說理更有力、更充分；使用短句可以較好地把握講話的節(jié)奏和韻律，讀來抑揚頓挫，鏗鏘有力。如十五大報告中多次運用了上述修辭手法。報告第四部分“社會主義初級階段的基本路線和綱領(lǐng)”中，連續(xù)用了 9個排比句，多角度、多層面地闡述社會主義初級階段的特點，內(nèi)涵非常豐富，主旨層層推進，氣勢磅礴，意象萬千，成為社會主義初級階段理論中的經(jīng)典論述。對仗的手法在報告中也用的較多，如著名的“旗幟就是方向，旗幟就是形象”，還有“抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊”、“解決種種矛盾，澄清種種疑惑”、“反對霸權(quán)主義，維護世界和平”等。報告中還有大量的短句，如三字句、四字句、五字句、六字句等，如“承前啟后，繼往開來”、“自強不息，銳意進取，艱苦奮斗，勤儉建國”、“發(fā)展民主，健全法制”、“同心同德，不屈不撓，艱苦奮斗”等。
　　5. 組合、創(chuàng)造新的詞匯。如某位領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的講話，提出了“強農(nóng)”、“富農(nóng)”、“護農(nóng)”、“活農(nóng)”和“支農(nóng)”五項要求，其中除“支農(nóng)”是老話外，其他都是新的詞匯。講話中并分別作了解釋，提出：強農(nóng)就是強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，富農(nóng)就是幫助農(nóng)民實現(xiàn)富裕，護農(nóng)就是保護農(nóng)民利益，活農(nóng)就是深化農(nóng)村改革、搞活農(nóng)村經(jīng)濟。這樣，這個講話就很有新意，并為人們所接受。但是，組合、創(chuàng)造新的詞匯要注意，一定要出之有理，出之自然，不能生造那些半通不通、使人似懂非懂、受之勉強的所謂“詞匯”。
　�。ㄈ�）領(lǐng)導(dǎo)講話語言的形式美
　　形式是內(nèi)容的依托。講話語言的形式美可以給講話內(nèi)容增色，增強內(nèi)容的感染力、戰(zhàn)斗力。講話語言的形式美有很多，這里著重談以下幾種。
　　1. 整齊美。這是符合人們傳統(tǒng)審美習(xí)慣的一種美，它包括語言排列和句式的整齊一致，語句的對稱、均衡、和諧等等。如毛澤東 1937 年《反對日本進攻的方針、辦法和前途》，總標(biāo)題下有三個小標(biāo)題：兩種方針；兩套辦法；兩個前途。很典型地表現(xiàn)了整齊美。又如，某領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于鼓勵發(fā)展非公有制經(jīng)濟的一篇講話稿的三個觀點分別是：思想要正過來；政策要活起來；發(fā)展要熱起來。三句話的結(jié)構(gòu)相同，并且都落到“來”字上，給人以整齊、配套、渾然一體的感覺，能夠留下比較深刻的印象。
　　2. 抑揚美。這是解決講話的聲音問題的。漢字分為陰平、陽平、上聲、去聲“四聲”。陰平、陽平為“平聲”，上聲、去聲為“仄聲”。平聲為“揚”，仄聲為 “抑”。揚聲響亮、高亢，抑聲低回、短促。古詩詞有嚴(yán)格的平仄格律，文章、講話也應(yīng)當(dāng)講究平仄。要使語言有起有落、高低相應(yīng)，實現(xiàn)抑揚之美。
　　3. 參差美。整齊是一種美。參差不齊，有時也是一種美。在講話中，長詞短詞、長句短句相互結(jié)合、相互照應(yīng)、錯落有致，同樣能夠給人以美感。相反，如果都是不長不短的句子不緊不慢地排下去，就顯得平淡無味了。
　　4. 雄渾美。即語言雄渾有力，氣勢磅礴，鼓舞人心。如毛澤東 1954 年在第一屆全國人大第一次會議上的開幕詞結(jié)尾幾段（《建國以來毛澤東文稿》第四冊，第 554 頁）：
　　我們正在前進。
　　我們正在做我們的前人從來沒有做過的極其光榮偉大的事業(yè)。
　　我們的目的一定要達到。
　　我們的目的一定能夠達到。
　　全中國六萬萬人民團結(jié)起來，為我們的共同事業(yè)努力奮斗！
　　我們的偉大的祖國萬歲！
　　5. 連貫美。即連貫地重復(fù)用某一個詞語，頻頻敲擊人們的視覺，使人聽著“過癮”，記得牢固。以毛澤東《對晉綏日報編輯人員的談話》幾個句子為例（《毛澤東選集》第四卷，第 1318 - 1319 頁）：
　　我們的政策，不光要使領(lǐng)導(dǎo)者知道，干部知道，還要使廣大的群眾知道。
　　要打好仗，不光要干部齊心，還要戰(zhàn)士齊心。
我們黨二十幾年來，天天做群眾工作，近十幾年來，天天講群眾路線。
　　我們的報紙也要靠大家來辦，靠全體人民群眾來辦，靠全黨來辦，而不能靠少數(shù)人關(guān)起門來辦。
　　七、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的忌戒
　　領(lǐng)導(dǎo)講話稿有哪些忌諱？要戒除哪些不良的東西？在這方面可以講出許多，主要的可以概括這么三條：
　�。ㄒ唬┘伞捌健�
　　“平”，即平淡，觀點平淡，語言平淡，通篇一般化，使人聽后感到?jīng)]有解決什么問題。其主要原因是：⑴缺乏對問題的深入研究，知其一，不知其二，知其然，不知其所以然。所以，論述也浮在表面。⑵缺乏對當(dāng)?shù)厍闆r的具體分析，照抄照搬上級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，沒有較強的針對性。⑶缺乏對觀點、語言的提煉。
　　（二）忌“空”
　　“空”，即空話、套話太多，或只有觀點，沒有論證；或只有原則要求，沒有具體要求、具體措施，沒有可操作性。要部署某一項工作，但使人聽后仍然搞不清楚要怎樣做這項工作�；蛘邲]有講出激勵、約束措施，使人感到該項工作做與不做、做好與做不好都沒有什么差別。戒“空”，一是要看“實”的東西有沒有。如：領(lǐng)導(dǎo)層并未對開展某項工作進行縝密的研究，沒有提出具體的措施，倉促上陣動員，起草人員則“巧婦難為無米之炊”。在這種情況下，文秘人員應(yīng)該積極發(fā)揮參謀助手作用，建議和幫助領(lǐng)導(dǎo)同志進行這方面的謀劃。二是“實”的東西已經(jīng)有了，起草人員能否寫進去？這就要在謀篇布局和選用材料上下功夫，要朝“寫實”的方向努力，要多用“實”的材料，不僅要充分反映領(lǐng)導(dǎo)的具體思路，還要加以補充和完善。
　�。ㄈ�）戒“長”
　　“長”即動輒洋洋萬言，啰里啰嗦，拖泥帶水，短話長說。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制、經(jīng)濟建設(shè)和各項工作的節(jié)奏都在加快的新形勢下，我們更應(yīng)提出“戒長倡短”的要求。在這方面，也要學(xué)習(xí)毛澤東，他的名篇《為人民服務(wù)》只有 800 多字，里邊講了許多名言；他在1957年接見團的三大代表時的講話只有143字，其中還講了“中國共產(chǎn)黨是全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，沒有這樣一個核心，社會主義事業(yè)就不能勝利”的警句。 265ks.com