8月25日下午，在教育部舉行的2006年第18次新聞發(fā)布會(huì)上有記者提問：最近報(bào)道說，廣州地稅局從9月開始要求廣州各個(gè)教育機(jī)構(gòu)收取的擇校費(fèi)和贊助費(fèi)，將會(huì)按照文化事業(yè)費(fèi)征收3％的營業(yè)稅，這個(gè)問題教育部的態(tài)度是什么？會(huì)不會(huì)在具體的操作上跟國家稅務(wù)總局進(jìn)行溝通？
　　教育部有關(guān)官員回應(yīng)：關(guān)于擇校費(fèi)收稅的政策，為什么收稅？我想你也應(yīng)該問稅務(wù)部門。屬于亂收費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)的，這個(gè)應(yīng)該在收稅之列。 
    按照“可稅性”理論，任何一項(xiàng)收益都可以課稅（公益性收益可以免稅）。對(duì)于是否亂收費(fèi)，是否違規(guī)違法收益，并不嚴(yán)格區(qū)分，因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)確實(shí)缺少對(duì)于合法還是非法收入的界定能力。這就是說，一項(xiàng)收入，可能不合法、不合規(guī)，也不妨對(duì)此收稅，并不因?yàn)檎髁硕�，非法收入就成為合法收入。一旦能夠證明是非法收入，照樣還會(huì)有其他的處理辦法。稅務(wù)機(jī)關(guān)不知道這些收費(fèi)是否合法，對(duì)此課稅，教育部門難道也不知道其是否合法合規(guī)？既然知道不合法不合規(guī)，為什么不予以取締，反而要求課稅？難道課稅是解決非法違規(guī)收費(fèi)的最好辦法？ 
    我猜測，這位官員可能把廣州對(duì)擇校費(fèi)和贊助費(fèi)課稅，看成行為稅了。行為稅有一特點(diǎn)，是通過課稅，達(dá)到寓禁于征的目的。就是說，政府并不贊同這種行為，但是政府不是通過行政的或者法律的方法予以制止，而是通過經(jīng)濟(jì)的方法，即通過課稅的方法，減少它的收益，來抑制這種行為。但是，擇校費(fèi)和贊助費(fèi)的稅收，顯然不是行為稅。而且，擇校費(fèi)和贊助費(fèi)彈性極小，根本不可能通過課稅，來達(dá)到寓禁于征的目的。因?yàn)槟慵佣嗌俣�，它�?huì)把這些稅收原原本本轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生家長，學(xué)校不損失什么，稅收的最后歸宿是家長，真正受損失的還是家長。你能夠通過這種方式，達(dá)到抑制的效果嗎？因此，對(duì)于教育部門來說，取締、制止，才是最為可取的辦法。 
    自然，征稅自有征稅的道理。換一種說法是，學(xué)校違規(guī)，財(cái)政收入得益。因?yàn)閷W(xué)校越是亂收的多，稅收也越多。如此，學(xué)校的亂收費(fèi)與政府的多收稅捆綁到了一起，只是這種財(cái)政收入，定然是一種不道德的收入。 
    說到可稅性理論，忍不住還要說點(diǎn)題外話。如果嚴(yán)格按照凡是收益都應(yīng)課稅的原則，那么，首先一個(gè)問題就是一些官員大量的紅包收入和貪污受賄收入。這可是實(shí)實(shí)在在的收入，是所得稅的對(duì)象啊！貪官被逮起來后，都有大量不能說明合法來源的財(cái)產(chǎn)。這巨額的收入和財(cái)產(chǎn)，誰納過稅？如果按照逃稅懲處，僅此一項(xiàng)恐怕就吃不了兜著走。顯然，有收益就得納稅的原則，被選擇性地使用了。