公務(wù)員專家點評06年9月23日四川申論考試題(2)
(二)請依據(jù)資料內(nèi)容,簡析醫(yī)療機構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”運行機制的弊端。限400字內(nèi)。要求:準(zhǔn)確、全面、有條理。(30分)
分析:從資料中的主要內(nèi)容可以看出,之所以出現(xiàn)藥品集中采購出現(xiàn)偏移的一個重要原因就是在現(xiàn)實中以藥養(yǎng)醫(yī)的情況十分嚴(yán)重,也就是當(dāng)前我國藥品招標(biāo)采購三大障礙之一。所以重點是對第六段的相關(guān)內(nèi)容進行分析。找弊端就是找以藥養(yǎng)醫(yī)的問題。
參考答案:長期以來,藥品利潤在醫(yī)院收入中占有很大比重,這一運行機制出現(xiàn)種種弊端:
一是醫(yī)療機制必須通過藥品收入維持正常的運轉(zhuǎn)。長期以來,藥品收入占到醫(yī)院總收入的一半,如何沒有藥品收入,醫(yī)院很難維持其正常的運轉(zhuǎn),因而對藥品利益的依賴程度很高。
二是醫(yī)療機制通過藥品占有多方利益。在藥品流通過程中,醫(yī)療機制為了保障自身利益,不可避免地剝奪藥廠、流通商,特別是患者的利益。
三是導(dǎo)致藥品集中招標(biāo)采購的目標(biāo)出現(xiàn)偏移。醫(yī)療機構(gòu)和藥廠及流通商為保證保自的利益,必然通過多種手段,提高藥品招標(biāo)價格,出現(xiàn)不正之風(fēng)甚至是腐敗。
四是患者利益主體缺位。由于醫(yī)療機制處于強勢地位,藥廠及流通商與醫(yī)療機構(gòu)相互串通,導(dǎo)致患者利益主體缺位,在整個利益格局中,患者利益總是處于受損害的地位。
五是醫(yī)、藥倒位。由于藥品的巨大利益空間,促使醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)生重開藥,輕醫(yī)療,導(dǎo)致醫(yī)藥倒位。(365字)
(三)就給定資料所涉及的問題,以“解決患者利益主體缺位”為論題,自擬標(biāo)題,撰寫一篇議論文。要求:觀點鮮明,論證充分,條理清晰,語言順暢,書寫工整?傋?jǐn)?shù)1000字內(nèi)。(50分)
分析:認(rèn)真分析題目要求。在題目中告訴了考生如下一些信息:論題確定,標(biāo)題自擬,文體為議論文,文章要求,語言要求,書寫要求,字?jǐn)?shù)要求。特別要注意的是“解決患者利益主體缺位”這樣一個論題,考生稍不注意就可能把這個論寫成標(biāo)題,標(biāo)題是自擬。
認(rèn)真閱讀全文,形成對資料中這一問題的邏輯思考過程:為降藥價,殺不正之風(fēng),保患者利益而實行藥品集中招標(biāo)采購――采購中出現(xiàn)了偏移的怪現(xiàn)象――當(dāng)前我國藥品采購面臨的三大障礙――一些地方有有益探索。
要解決患者利益主體缺位的問題,就是要解決在藥品利益博弈中,藥廠、流通商、醫(yī)院、患者之間的利益協(xié)調(diào)問題,在此基礎(chǔ)上進行思考,再加上如何進行有效的藥品集中招標(biāo),這個問題的就說清楚了。
答案略。
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