公務(wù)員申論熱點(diǎn)：垃圾短信有關(guān)問題的探討

北京金路公務(wù)員考試研究中心研究員李祖華

一、垃圾短信的表現(xiàn)和危害：

（一）、垃圾短信的表現(xiàn)

手機(jī)短信已經(jīng)成為國人一種非常重要的通訊與娛樂工具，然而我們?cè)谙硎苣粗搁g便捷的同時(shí)不得不隨時(shí)面對(duì)“垃圾短信”的騷擾，短信立法已經(jīng)成為熱點(diǎn)問題。

目前，“垃圾短信”主要包括以下三種：第一，具有違法犯罪信息內(nèi)容的短信，如辦假證、賣槍支等違法信息；第二，未經(jīng)接受者同意的發(fā)布的具有廣告性質(zhì)的信息，如某某公司通過短信推銷其新產(chǎn)品或服務(wù)；第三，以具有騷擾、報(bào)復(fù)等性質(zhì)的信息，如某人為報(bào)復(fù)某人惡意進(jìn)行短信騷擾。因此其危害性是非常之大的。

二、垃圾短信的危害

（1）利用短信進(jìn)行勒索、詐騙的違法犯罪的活動(dòng)日漸猖獗（如以中獎(jiǎng)、征婚、辦證、敲詐等主要方式出現(xiàn)）。

（2）由于一些居心叵測(cè)、別有用心的人利用短信傳播不實(shí)消息和謠言，在群眾中造成大面積恐慌，攪得人心惶惶（如非典時(shí)期一些地方發(fā)生的藥品、食品搶購風(fēng)潮，就與短信中某些虛假消息的迅速傳播有關(guān)）。

（3）少數(shù)不法分子利用它傳播黃色信息，毒化社會(huì)風(fēng)氣；

（4）境外少數(shù)敵對(duì)分子企圖利用它編造、散布各種謠言，引發(fā)社會(huì)恐慌，破壞社會(huì)穩(wěn)定。

三、垃圾短信產(chǎn)生的具體原因

第一， 某些趣味低下的人傳播黃色短信以取悅他人；

第二， 一些不法分子利用短信詐取錢財(cái)；

第三， 一些人利令智昏，輕易相信各種“天上掉餡餅”的好事；

第四， 在特定環(huán)境中，人們?nèi)菀茁犘趴昭▉盹L(fēng)的謠言；

第五， 更重要的原因是我國有關(guān)信息安全方面的立法不到位，相關(guān)部門的監(jiān)管機(jī)制不健全，社會(huì)主義道德觀沒有真正確立。

四、治理垃圾短信的措施

1、加強(qiáng)立法。利用短信犯罪的案件不斷增加，重要原因之一就是目前還沒有這方面的專門法規(guī)，通過法律法規(guī)來規(guī)范短信市場是最根本的解決途徑。

2、加強(qiáng)監(jiān)管力度。電信、網(wǎng)絡(luò)公司要加強(qiáng)管理，明確責(zé)任，制定切實(shí)可行的預(yù)防措施，相互協(xié)調(diào)，共同監(jiān)督。要加大技術(shù)投入，對(duì)短信息進(jìn)行充分過濾，對(duì)涉及色情、人身攻擊內(nèi)容的短信要立即刪除，對(duì)情節(jié)惡劣的要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

3、加強(qiáng)對(duì)公民道德素質(zhì)的教育。引導(dǎo)公民自覺學(xué)習(xí)信息安全防面的知識(shí)，培養(yǎng)公眾對(duì)不良短信的免疫力，不要因貪圖小利而上當(dāng)受騙。公民要努力提高思想四肢，潔身自好，不制造、不傳播不良短信，有效地消除不良短信生存蔓延的空間。