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2007公務(wù)員考生必看:申論寫作審題與立意技巧

公務(wù)員2006-10-31gzhgz.com信息來源

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2007公務(wù)員考生必看:申論寫作審題與立意技巧(3)

  三、立意練習

  1、中國目前有超過一億的農(nóng)民在城市打工,每年又有1500萬新的勞動力大軍涌入城市。進城務(wù)工人員在就業(yè)過程中存在權(quán)益受侵害的現(xiàn)象:第一,一些地方在進城務(wù)工人員務(wù)工就業(yè)的職業(yè)、工種等方面,設(shè)置了諸多不合理限制。第二,企業(yè)用工和勞動管理很不規(guī)范,勞動合同簽約率低,履約率更低。第三,勞動崗位極不穩(wěn)定,報酬難以有效保證,工資水平低,且克扣、拖欠工資現(xiàn)象嚴重。第四,生命安全和身體健康得不到保障。第五,基本社會保險普遍缺失。此外,進城務(wù)工人員在企事業(yè)單位中一般都難以享受到普通城鎮(zhèn)職工的民主權(quán)利,基本上處于無權(quán)參與管理的地位。

  分析:這段話列舉了農(nóng)民工在就業(yè)過程中存在的權(quán)益受侵害的現(xiàn)象,可論證的角度包括:(1)維護農(nóng)民工權(quán)益不受侵害。

  (2)為什么要維護農(nóng)民工的權(quán)益。

  (3)維護農(nóng)民工權(quán)益的意義。

  2、最近,國內(nèi)一些地區(qū)出現(xiàn)了民工短缺情況。企業(yè)缺工主要發(fā)生在珠三角、閩東南、浙東南等加工制造業(yè)聚集地區(qū),重點地區(qū)估計缺工10%左右。廣東現(xiàn)有的1900多萬民工主要集中在珠三角地區(qū),但該地區(qū)正是缺工最為嚴重的地區(qū)。據(jù)當?shù)貏趧颖U喜块T調(diào)查和一些專家估計,目前有近200萬人的缺口,缺工比率約為10%。其中:深圳現(xiàn)有民工420萬,目前缺口約40萬。東莞最近對1.5萬家使用外來勞動力的企業(yè)進行調(diào)查,17%的企業(yè)表示有用工短缺,缺口近27萬人。福建泉州、莆田兩市用工缺口共約10萬人。浙江溫州等用工較多城市也反映存在不同程度的招工難問題。

  分析:這段話介紹了國內(nèi)一些地區(qū)出現(xiàn)的民工短缺的情況,可論證的角度包括:

  (1)為什么會產(chǎn)生農(nóng)民工短缺的問題。

  (2)解決農(nóng)民工短缺的對策。

  (3)農(nóng)民工在我國的經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

  3、日本發(fā)明了制造一次性筷子的機器,日本用這種筷子也最多,但日本卻明令禁止用國內(nèi)木材生產(chǎn)一次性筷子,而全部從國外、主要是從我國和印尼進口,并且施行了嚴格規(guī)定,各酒樓食肆必須將用過的筷子送到指定地點回收,用于造紙。據(jù)統(tǒng)計,僅此一項;就可為日本節(jié)省20%的造紙木材,基本上賺回了進口筷子的資金。日本森林覆蓋率高達65%,而我國森林覆蓋率僅為13%,卻每年出口日本一次性筷子200億雙,折合林木40萬立方米,國內(nèi)消費也不下此數(shù)。而且,我國的一次性筷子,用了就扔;根本沒有回收制度。其他如塑料等亦如此,造成“白色污染”,這難道不應引起我們的警覺嗎?

  分析:這段話通過列舉我國和日本在制造、使用、回收一次性筷子的不同,反映出我國在生態(tài)環(huán)保方面的落后?烧撟C的角度包括:

  (1)為眼前利益,砍伐森林,勢必因小失大。

  (2)為造福后代,必須制止愚昧貪婪,保護自然資源。

  (3)我們不做破壞資源又污染環(huán)境的傻事。

  (4)日本的做法應借鑒。

  4、隨著我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展,缺煤、缺電、缺油幾乎同時出現(xiàn)。2003年,我國煤炭生產(chǎn)量達16.67億噸,比上年增長11%,而煤炭供應仍呈現(xiàn)局部緊張局面,特別是部分電廠發(fā)電用煤告急;我國原油產(chǎn)量1.7億噸,進口原油和成品油1億多噸,但一些地方仍出現(xiàn)柴油等成品油短缺現(xiàn)象;電力方面,2003年全國累計發(fā)電量19107.6億千瓦時,同比增長15.5%,全國6000千瓦以上發(fā)電設(shè)備平均利用小時數(shù)比上年增加390小時,可全國還有20多個省份發(fā)生了不同程度的拉閘限電。

  分析:這段話介紹了我國能源緊張的問題,可論證的角度包括:

  (1)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、發(fā)展可持續(xù)能源。

  (2)節(jié)約能源。

  (3)我國為什么會出現(xiàn)能源緊張。

  5、2004.07.10的一場暴雨,讓北京市城區(qū)幾百條路段積水,整個城市交通幾乎癱瘓,給市民帶來了麻煩。2004.07.12一場狂風暴雨突然襲擊上海。雖然降雨持續(xù)不到一個小時,但最高降雨量達到了32毫米,最大風力達到罕見的9到11級。暴風雨刮倒多處工棚,致使七人死亡。其中6人為外地來上海務(wù)工的農(nóng)民工,另有40多人受傷。

  分析:這段話介紹了北京、上海兩地在2004遭遇的大自然帶來的兩次突然襲擊給人們帶來的危害、損失。我們不能只停留在自然災害的表層看問題,應該透過災害的表象看到我國危機管理機制的欠缺。可論證的角度包括:

  (1)造成危機管理機制欠缺的原因,如危機管理意識落后、危機管理的制度、立法欠缺等。

  (2)完善危機管理機制。

  6、 5月17日,10歲的小學生周賽因救落水的12歲同伴而不幸被激流吞沒。此后,江蘇省有關(guān)部門批準追認他為革命烈士。有人對此表示質(zhì)疑,認為盡管周賽的精神非?少F,但他在沒有施救能力的情況下挺身救人是不自量力、不應予以提倡的。授予一個巨大的榮譽,就是樹立一個榜樣,就是一種引導,江蘇省有關(guān)部門的做法等于鼓勵別的孩子也去做那種無謂的冒險和犧牲。

  分析:這段話論述了對于小學生舍己救人的兩種不同觀點,可論證的角度包括:(1)不能鼓勵孩子做無謂的冒險和犧牲。(2)樂于助人的精神還是應該提倡的。(3)授予榮譽是應該的。

  7、蘭州《科技鑫報》近日針對城市改造展開的調(diào)查就很能說明問題——蘭州的南關(guān)什字,原來是何等的繁華,但是隨著道路的擴建,不允許停車的禁令一出,這里變得蕭條、寂寞。很多大型商場門前冷落車馬稀,有的不得不關(guān)門歇業(yè)。

  這段話記述了道路擴建給南關(guān)什字帶來了負面經(jīng)濟影響,可論證的角度包括:(1)城市要改造、市場也要繁榮,城市管理應有新思路(2)改造意味著為市民和商戶提供更為便利、順暢的環(huán)境(3)城市改造應該人性化,充滿商機。

  8、《南方周末》報道,深圳市受命進行的政府機構(gòu)改革試點工作,已醞釀一年多。這一改革的基本思路被稱做“行政三分制”,即將行政管理職能分為決策、執(zhí)行、監(jiān)督三部分,使三者在相對分離的基礎(chǔ)上,相輔相成、相互制約而又相互協(xié)調(diào)。其中決策部分所要實現(xiàn)的一個重要目標是,要讓決策過程“慢下來”,實現(xiàn)慢決策、快執(zhí)行的良性循環(huán)。

  這段話記述了深圳市進行機構(gòu)改革的思路,可論證的角度包括:(1)“行政三分制”政府機構(gòu)改革的意義。(2)為什么要讓決策過程“慢下來”。(3)政府機構(gòu)改革勢在必行。

  9、河南焦作市三年來大刀闊斧地改革了地方財政支出管理體制,向公共財政的目標邁進了一大步。所謂公共財政,是指各級政府的財政資金(包括稅和費)取之于民,用之于民,收支的各個環(huán)節(jié)都接受人民監(jiān)督,公正而且透明。稅費改革的決策權(quán)在中央,作為一個地級市,焦作已經(jīng)在支出體制改革上取得了突破,在政府內(nèi)部,財政資金運行的透明和監(jiān)督也已相當?shù)轿。但是,市人大作為監(jiān)督主體,現(xiàn)在還基本上處于缺位狀態(tài)。一位北京資深觀察人士指出,公共財政的本義,應是納稅人主導的財政。焦作的改革,實際上仍是政府主導的財政流程的再造。

  這段話記述了焦作地方財政支出管理體制改革,可論證的角度包括:(1)對“公共財政”的見解。(2)“公共財政”是一種進步。(3)“公共財政”的不足之處。(4)進行“公共財政”的原因。

  10、在“考證時代”,取得MBA、MPA、PMP證書早已成為時尚。但面對競爭激烈的職場,有專家指出:人才亟須打造“差別競爭力”。一位想到外企求職的女士說:“為了得到心儀的工作機會,每次幾乎都不得不面對數(shù)十名實力相當?shù)母偁帉κ。”而與此同時,用人單位也面臨在紛飛而來的雷同求職信中挑選的尷尬境地。專家指出:在日益激烈的職場競爭中,打造“差別競爭力”應得到求職者的重視。從目前個人取向來看,求職者應該認識到,單有一紙證書和文憑并不能保證永恒的優(yōu)勢,在“人無我有”的情況下,證書尚能顯一時之威;但如果人人持有,求職者就必須精益求精,突出個人的特征和優(yōu)勢以增強自身的競爭能力。

  這段話記述了在目前競爭激烈的職場,打造“差別競爭力”的重要?烧撟C的角度包括:(1)重在打造“差別競爭力”。(2)證書和文憑并不能證明一定有優(yōu)勢。(3)必須精益求精,突顯自己獨特的能力。

  11、馬太效應中的“馬太”一詞是從《圣經(jīng)——馬太福音》中假借而來,大意是:越是富有的越容易得到,越是貧窮的越容易推動。人們把它轉(zhuǎn)移到社會生活的范疇,我們淺薄的認為,有點象生產(chǎn)要素“效率導向”原則和“好鋼要用到刀刃上”原則。

  這段話將“馬太效應”運用到了社會生活的范疇,可論證的角度包括:(1)長袖善舞,多錢善賈。(2)禍不單行。(3)要善于抓住關(guān)鍵。(4)好鋼要用在刀刃上。

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