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申論考前押題(十四)公平與正義標(biāo)準(zhǔn)表述

公務(wù)員2006-11-15gzhgz.com信息來源

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申論考前押題(十四)公平與正義標(biāo)準(zhǔn)表述

公平與正義標(biāo)準(zhǔn)表述

現(xiàn)代意義上的公平指的是一種合理的社會(huì)狀態(tài),它包括社會(huì)成員之間的權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、過程公平和結(jié)果公平。所謂權(quán)利公平,是指公民的權(quán)利不因職業(yè)和職位的差別而有所不同,其合法的生存、居住、遷移、教育、就業(yè)等權(quán)利得到同等的保障與尊重。所謂機(jī)會(huì)公平,是指公民能普遍地參與社會(huì)發(fā)展并分享由此而帶來的成果。所謂過程公平,是指公民參與經(jīng)濟(jì)政治和社會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)的過程公開透明,不允許某些人通過對(duì)過程的控制而謀取不當(dāng)利益。所謂結(jié)果公平,則主要指在分配上兼顧全體公民的利益,防止過于懸殊的兩極分化,以利于共同富裕的實(shí)現(xiàn)。正義的內(nèi)涵與公平存在若干重疊,但它更多的指向是社會(huì)的是非觀及榮辱觀。它呼喚社會(huì)正氣,譴責(zé)歪風(fēng)邪氣,與各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象更是水火不容。

就當(dāng)代中國(guó)而言,公平正義在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中處于十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)地位。因此,研究公平與正義尤為重要。

當(dāng)今社會(huì)公平與正義所存在的問題:

第一,國(guó)內(nèi)需求受到嚴(yán)重影響,貧富差距不斷拉大的問題成為長(zhǎng)期制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸。

第二,低收入群體和社會(huì)保障體系有脫節(jié)的現(xiàn)象,這些在社會(huì)分化過程中產(chǎn)生的一系列問題使得社會(huì)公平正義面臨新的挑戰(zhàn),

第三,影響工作和生產(chǎn)效率,失業(yè)問題使相當(dāng)一部分資得源不到利用,影響宏觀資源配置效率。

第四,中國(guó)教育還存在一些不公正現(xiàn)象,教育的城鄉(xiāng)差異、區(qū)域差異明顯,基礎(chǔ)教育與高等教育投入比例失衡,這些都不利于社會(huì)成員人力資本的整體提升。

第五,現(xiàn)行的醫(yī)療體制中因身份的不同和戶籍的不同造成的不公平現(xiàn)象屢見不鮮。

原因:

第一,我國(guó)長(zhǎng)期以來實(shí)行的城鄉(xiāng)二元化體制在日益發(fā)展的過程中越來越體現(xiàn)的弊端,是社會(huì)不公平產(chǎn)生的根本的原因。

在我國(guó),由于戶籍等制度形成的城鄉(xiāng)分割格局的長(zhǎng)期存在,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工后普遍面臨著工資待遇偏低、勞動(dòng)時(shí)間過長(zhǎng)、工作環(huán)境惡劣、社會(huì)保障不全、合法權(quán)益屢被侵犯等不公平待遇,同時(shí)農(nóng)民工雖身在城市,但多是城市的“過客”,并飽受因此所帶來的各種不公正待遇,如落戶、子女入學(xué)、就業(yè)、住房等。

第二,社會(huì)保障體系的不完善,是造成社會(huì)一系列不公平現(xiàn)象的另一重大原因。

社會(huì)保障體系包括社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和住房保障等,這些體系目前存在的問題集中表現(xiàn)為:(一)覆蓋面窄,F(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)保障制度主要是圍繞社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、下崗職工基本生活保障和失業(yè)保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障這“三條保障線”運(yùn)行的,每年實(shí)際參保者所占的比重比較小。(二)失業(yè)保險(xiǎn)和低收入階層的基本生活保障制度相對(duì)滯后,對(duì)于新出現(xiàn)并將在相當(dāng)長(zhǎng)期內(nèi)有增無減的以結(jié)構(gòu)性下崗失業(yè)為主的貧困群體缺乏妥善的處理辦法。(三)社會(huì)統(tǒng)籌層次低,標(biāo)準(zhǔn)不一。

第三,法律的缺位,以及司法的不規(guī)范行為和司法的腐敗是造成社會(huì)不公平正義的又一大因素。

近幾年來,“群體性事件”頻繁發(fā)生。而這背后,是均衡社會(huì)各階層的利益的嚴(yán)峻課題,弱勢(shì)群體的利益訴求通道和司法保障機(jī)制的無法實(shí)現(xiàn),公平正義的確保只是一句空話。甚至出現(xiàn)太多的不遵守法律,不講原則,沒有標(biāo)準(zhǔn),憑借勢(shì)力和權(quán)力行事的情況經(jīng)常發(fā)生。司法的軟弱會(huì)助紂為虐,導(dǎo)致更多糾紛的發(fā)生。

第四,因市場(chǎng)本身不完善和市場(chǎng)缺陷,造成初次分配中有許多不合理的差距擴(kuò)大。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,市場(chǎng)本身的不完善和市場(chǎng)職能缺陷的問題逐漸顯露出來。因?yàn)橹袊?guó)的收入差距越來越懸殊的根源,更多的是市場(chǎng)不完善的結(jié)果,使得我們?cè)诎l(fā)展過程中出現(xiàn)了一個(gè)高收入者少數(shù)而偏低收入者占絕大數(shù)的現(xiàn)象,社會(huì)公平與正義失去了它本應(yīng)有的堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)和政治基礎(chǔ)。

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