公務(wù)員考試中，申論是一個非常重要的部分。但是，筆者在申論考試閱卷中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)考生在對材料的分析中，沒有緊扣材料的關(guān)鍵點來分析和寫作，結(jié)果出現(xiàn)材料分析題答非所問、作文文不對題的毛病，影響總分成績。

　　申論考試要注意什么問題？首先，要做到“知己知彼”，了解申論考試材料的特點：1.篇幅比較大，一般都有數(shù)千字以上的內(nèi)容；2.材料自成體系，比較全面地反映了某一方 面的問題，甚至包括一些細(xì)節(jié)；3.材料內(nèi)容主要涉及當(dāng)前社會、經(jīng)濟、文化政策等方面的熱點問題；4.材料包括總介性內(nèi)容和部分介紹性內(nèi)容，從不同層面展現(xiàn)問題的特征。

　　結(jié)合以上幾個特點，申論考試應(yīng)采取三大策略。

　　在分析材料的時候要注意運用“步步為營”策略。針對材料篇幅大的特點，不能急于求成，而要一步步地推進(jìn)消化材料的主要內(nèi)容。有些考生一拿到試題就恨不得直接做題目。正確的策略是拿到材料以后，先從頭至尾認(rèn)真地閱讀，理解材料的內(nèi)涵，把握材料的主要觀點。越是篇幅大的考試卷，越不要掉以輕心，或者心急氣躁。一定要步步為營，沉下心來消化材料，盡量掌握材料的準(zhǔn)確信息。

　　結(jié)合材料自成體系的特點，可以運用“順?biāo)�推舟”策略。充分利用材料中已�?jīng)包含和顯露的信息來總結(jié)問題的答案。有些材料具有總結(jié)性，實際上已經(jīng)將材料事實作了一些簡要的分析和概括，像這樣的信息正好可以用在材料內(nèi)容概括一類的問題回答上。這就是借材料信息來回答有關(guān)材料的問題，即所謂順?biāo)�推舟策略。這種策略不僅可以節(jié)省時間，集中注意力，還能夠確保答案的準(zhǔn)確度。當(dāng)然，除了這些信息之外，也不能忽略對其他材料信息的總結(jié)，尤其是材料中提供的一些重要細(xì)節(jié)不要忽視。

　　針對材料內(nèi)容主要集中在社會、經(jīng)濟、文化政策方面的特征，可以運用“政策綜合”策略。在總結(jié)材料內(nèi)容的時候，要將材料涉及的社會、經(jīng)濟、文化政策的內(nèi)容突出概括出來，尤其要緊扣政策制定的原因、過程、相關(guān)利益者和政策后果等問題，綜合表現(xiàn)政策相關(guān)方面的主要內(nèi)容。政策綜合策略要求考生緊扣住材料的主題，圍繞相關(guān)政策主題作文章，不要分散注意力，這樣材料論述題目的回答才會有清晰的邏輯內(nèi)線，不至于回答問題混亂無序。政策綜合策略尤其對根據(jù)材料問題提出適當(dāng)建議的題目非常有效。

　　申論考試還包括寫作部分。寫作部分一般都是根據(jù)前面提供的材料，在分析材料的基礎(chǔ)上寫出一篇政策性論述文章。許多考生因為沒有清楚地把握這一類作文的特殊性，寫作得分不高，影響申論考試成績。所以，對廣大考生來說，非常有必要了解這一類文體寫作的特性和要求，政策性論文首先要寫得平實、準(zhǔn)確、清晰，把問題講清楚是最基本的要求。一些學(xué)生喜歡運用文藝化的筆法來講述問題，這是一個大忌。政策性論文的第二部分一般就是提出建議。建議不能簡單地羅列，不能人云亦云，而要邏輯清晰、論述嚴(yán)密、有見解、有思考，能夠解決實際問題。(作者：南昌大學(xué)公共管理學(xué)系副教授 劉圣中)