上海公務(wù)員考試綜合管理之行政管理學(xué)八
第八章行政效率
一,行政效率的涵義
它是指國家行政機(jī)關(guān)及其人員在從事行政管理活動中所得到的勞動效果,社會效益同所消耗的人力,物力,財力,是等因素之間的比率關(guān)系.
二,行政效率在行政管理中的地位
1,行政效率是衡量行政管理活動有劣的綜合性指標(biāo);2,行政效率是行政管理的核心問題
3,行政效率是行政改革的準(zhǔn)繩;4,提高行政效率是行政管理學(xué)研究的主題.
三,影響行政效率的因素
1,行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置是否合理;2,行政職位的設(shè)置是否合理;3,管理方式是否科學(xué).
4,行政人員的素質(zhì)狀況與使用狀況;5,國家機(jī)關(guān)及其行政人員在工作中所遵循的原則和運用的方法如何.
四,提高行政效率的途徑
1,行政機(jī)構(gòu)合理化;2,要提高全體行政人員的素質(zhì);3,建立精干的行政領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu);
4,建立崗位責(zé)任制;5,實現(xiàn)管理手段的現(xiàn)代化.
五,行政效率測量的涵義,標(biāo)準(zhǔn)
行政效率的測量是指根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),通過一定的方式,判定某一行政機(jī)關(guān)或者某一行政人員的行政工作效率的高低.
行政效率測量的標(biāo)準(zhǔn),大致原則有:
1,可比性;2,短期與長期的統(tǒng)一性;3,效率與效益的一致性.
六,行政效率的測量方法
1,通常的測量方法有四種:(1)行政費用測量法;(2)行政功能測量法;(3)標(biāo)準(zhǔn)測量法;(4)因素評分法.
2,除上述四種方法外,有的學(xué)者還提出了管理效率測量法和組織效率測量法兩種測量方法.
測量行政效率,在實際過程只能感,需注意以下五點:(1)標(biāo)準(zhǔn)性;(2)全面性;(3)區(qū)別性;(4)可靠性;(5)嚴(yán)肅性.
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