一、如何大力推進流通現(xiàn)代化，進一步開拓城鄉(xiāng)市場？
大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，對健全現(xiàn)代市場體系、擴大社會消費、促進經(jīng)濟增長，都具有極為重要的作用。要進一步加大工作力度，引導流通業(yè)更好發(fā)展。
一是積極推進現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。拓寬連鎖經(jīng)營的行業(yè)范圍，推動新興服務業(yè)和集中度較高的行業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營。鼓勵大型連鎖集團的發(fā)展，積極消除制約連鎖經(jīng)營發(fā)展的政策性和體制性障礙，提高連鎖企業(yè)的規(guī)模化和規(guī)范化經(jīng)營水平。繼續(xù)推進流通企業(yè)信息化建設和電子商務的發(fā)展。
二是促進流通行業(yè)的結構調(diào)整和優(yōu)化。積極開展城市大型流通設施的優(yōu)化布局工作，進一步做好商業(yè)設施基礎數(shù)據(jù)收集和信息采集發(fā)布工作。鼓勵東、中部地區(qū)和外資及大型流通企業(yè)集團向西部地區(qū)發(fā)展，整合中小零售網(wǎng)點，改造傳統(tǒng)商業(yè)，使流通業(yè)的發(fā)展在地區(qū)和城鄉(xiāng)之間布局更為合理。
三是進一步做好培育和擴大消費的各項工作。研究制定推動餐飲服務業(yè)持續(xù)快速發(fā)展、鼓勵消費的政策，清理并取消各種限制消費的政策和規(guī)定，拓寬消費領域，逐步提高消費在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。推動經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)大力開拓農(nóng)村市場，加快培育和建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求相適應的現(xiàn)代農(nóng)村商品流通體系，支持大型流通企業(yè)在城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村地區(qū)擴大經(jīng)營規(guī)模，促進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶和農(nóng)村各種經(jīng)濟組織的結合，為增加農(nóng)民收人、擴大農(nóng)村消費創(chuàng)造條件。

二、如何大力推進企業(yè)技術進步，推動工業(yè)結構優(yōu)化升級和整體素質(zhì)的提高？
　　走新型工業(yè)化道路，必須高度重視和緊緊依靠技術進步，充分發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力的作用，積極運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁和企業(yè)競爭力。
一是突出重點，擇優(yōu)扶強，繼續(xù)做好國債支持企業(yè)技術進步工作。今年國債貼息資金的使用要突出結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。重點用于信息技術在工業(yè)中的應用、振興裝備制造業(yè)、加強基礎產(chǎn)業(yè)、改造和振興老工業(yè)基地、推動流通現(xiàn)代化、加強安全生產(chǎn)、資源節(jié)約綜合利用及環(huán)境保護等重點領域。總結這幾年國債支持企業(yè)技術改造的經(jīng)驗，進一步加強國債技改項目管理，明確責任，規(guī)范程序，嚴格監(jiān)管，提高效益，集中力量辦成幾件大事，確保標志性目標的實現(xiàn)�！　�
二是繼續(xù)推進工商領域投融資體制改革。認真總結各地實行項目登記備案制試點情況，修改和完善相應辦法，規(guī)范投資中介市場。圍繞培育具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團，改進對國家重點企業(yè)集團總體改造規(guī)劃的管理辦法。繼續(xù)推進國債技術改造管理辦法的改革，簡化手續(xù)，提高效率。抓緊制定并發(fā)布鋼材、水泥、汽車、電力等行業(yè)投資規(guī)劃，編制重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級規(guī)劃，引導社會資金投向。
三是組織力量推進高新技術和關鍵技術創(chuàng)新及系統(tǒng)集成。集中多方面力量，充分利用多種形式，對重大關鍵技術進行聯(lián)合攻關，在關鍵領域和若干科技發(fā)展前沿掌握核心技術和擁有一批自主知識產(chǎn)權。圍繞國民經(jīng)濟發(fā)展急需的重大項目，提高我國重大技術裝備的系統(tǒng)集成和配套能力，提高工藝技術開發(fā)和工程總承包能力。
四是繼續(xù)推進企業(yè)技術創(chuàng)新體系和技術創(chuàng)新服務體系建設。加快企業(yè)技術中心的改革和發(fā)展步伐，盡快形成有利于技術創(chuàng)新的分配制度和用人機制。

三、如何積極扶持各類中小企業(yè)，促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展？
　　公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國的一項基本經(jīng)濟制度。要放寬國內(nèi)民間資本的市場準入領域，在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面采取措施，為非公有制經(jīng)濟平等參與競爭創(chuàng)造條件。各級經(jīng)貿(mào)委要從解放和發(fā)展生產(chǎn)力、擴大就業(yè)的高度，把促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展擺到突出位置，加大工作力度。要全面貫徹中小企業(yè)促進法，繼續(xù)解決中小企業(yè)發(fā)展中面臨的突出問題，為各類中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
一是盡快出臺與中小企業(yè)促進法相關的配套政策。會同有關部門抓緊制定中小企業(yè)信用擔保管理辦法、中小企業(yè)發(fā)展基金設立和使用管理辦法。盡快出臺中小企業(yè)標準，為貫徹實施中小企業(yè)促進法提供依據(jù)。各地經(jīng)貿(mào)委要結合實際研究制定本地貫徹中小企業(yè)促進法的相關配套政策。
二是積極創(chuàng)造條件，支持創(chuàng)辦中小企業(yè)。要選擇部分就業(yè)壓力較大的城市，以建立和改善企業(yè)生產(chǎn)和配套條件為重點，利用現(xiàn)有企業(yè)廠房設備、現(xiàn)有開發(fā)區(qū)的基礎和條件等，積極開展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園或發(fā)展園區(qū)建設，積極培育和建設中小企業(yè)輔導體系，為創(chuàng)業(yè)者提供多方面服務，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)成功率。
三是改善中小企業(yè)融資環(huán)境。推進中小企業(yè)信用擔保工作，重點推進國家、省級和部分地級城市中小企業(yè)擔保機構的建立。各地經(jīng)貿(mào)委要把工作重點放在地（縣）建立中小企業(yè)信用擔保機構上，重點扶持一批經(jīng)營業(yè)績突出、管理規(guī)范的擔保機構，幫助其擴大經(jīng)營規(guī)模，提高承保能力。加強對中小企業(yè)擔保機構的監(jiān)管，研究制定擔保風險控制和補償機制的政策，分散和化解擔保風險。發(fā)揮典當行業(yè)在中小企業(yè)融資中的作用。

首頁上一頁123下一頁尾頁