2006年領(lǐng)導(dǎo)干部黨建知識(shí)(黨的基層組織五)
民主評(píng)議黨支部工作的主要內(nèi)容包括:黨支部各方面的工作、領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)、班子成員是否稱職、領(lǐng)導(dǎo)班子是否得力等。民主評(píng)議既要充分肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要注意提出意見,找出差距和不足,使以后的支部工作做得更好。民主評(píng)議活動(dòng),可以召開黨員、群眾座談會(huì),面對(duì)面地聽取意見,也可以采取背靠背的形式收集反映,還可以采用設(shè)意見箱或進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)等方式。為更好地開展民主評(píng)議黨支部工作的活動(dòng),應(yīng)注意做到:評(píng)議前,搞好思想動(dòng)員,向黨員和群眾講明評(píng)議的目的和要求,表明支部領(lǐng)導(dǎo)成員的態(tài)度,啟發(fā)大家積極參加民主評(píng)議活動(dòng);評(píng)議中,要發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行“三不主義”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動(dòng)評(píng)議自己,也要虛心聽取評(píng)議意見,對(duì)評(píng)議中提出的問題和意見,領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真研究,提出改進(jìn)的方法和措施;評(píng)議結(jié)束時(shí),要將評(píng)議情況和改進(jìn)措施同黨員和群眾見面,一時(shí)不能 解決的問題,要做好耐心的解釋工作。
111、支部大會(huì)和支部委員會(huì)是什么關(guān)系?
支部大會(huì)即支部黨員大會(huì)。支部委員會(huì)由支部大會(huì)選舉產(chǎn)生,在支部大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)支部的日常工作。
支部委員會(huì)要對(duì)支部大會(huì)和上級(jí)黨組織負(fù)責(zé),定期向支部大會(huì)報(bào)告工作,接受它的審查和監(jiān)督。支部的重大問題,如研究貫徹上級(jí)黨組織的決議、指示,接收新黨員,決定對(duì)犯錯(cuò)誤黨員的紀(jì)律處分等,都應(yīng)由支部大會(huì)討論決定。支部大會(huì)作出的決定,支部委員會(huì)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為了便于支部大會(huì)對(duì)問題進(jìn)行討論和作出決定,支部委員會(huì)可以提出初步意見和方案,但不能把它強(qiáng)加給支部大會(huì),更不能把支部委員會(huì)置于支部大會(huì)之上。支部委員會(huì)作出的決議和決定,支部大會(huì)有權(quán)修改或否定。支部委員會(huì)如果發(fā)現(xiàn)支部大會(huì)的決議不符合黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的決議時(shí),可重新召開支部大會(huì)討論決定或請(qǐng)示上級(jí)黨組織裁決。
112、黨支部的制度建設(shè)包括哪些主要內(nèi)容?
黨支部的制度建設(shè)包括以下主要內(nèi)容:
(1)“三會(huì)一課”制度。這是嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育的重要制度之一!叭龝(huì)一課”,即按有關(guān)規(guī)定,定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課。堅(jiān) 持這一制度,已經(jīng)在黨的支部建設(shè)中起到了明顯的作用。
(2)黨支部委員會(huì)民主生活會(huì)制度。黨支部委員會(huì)的民主生活會(huì),是黨的組織生活會(huì)議的一種形式,是加強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一條重要途徑,一般每3個(gè)月召開1次。黨支部委員要按時(shí)參加所在黨小組的生活會(huì)議,也要定期召開黨支部委員的民主生活會(huì)。民主生活會(huì)的主要內(nèi)容是針對(duì)各方面的情況撿查總結(jié),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),開展批評(píng)和自我批評(píng)。
(3)民主評(píng)議黨員制度。民主評(píng)議黨員是從嚴(yán)治黨,提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施,是對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督的有效方法。在評(píng)議中,要把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化,艱苦奮斗,清正廉潔作為評(píng)議的重點(diǎn)。民主評(píng)議黨員要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,以 支部為單位有步驟進(jìn)行。
(4)報(bào)告工作制度。支部委員會(huì)在支部大會(huì)休會(huì)期間,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理支部的日常工作,執(zhí)行支部大會(huì)的決議。支部委員會(huì)對(duì)支部大會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)支部全體黨員負(fù)責(zé),因此,支部委員會(huì)應(yīng)將自己工作的情況定期向支部黨員大會(huì)作出報(bào)告,接受支部全體黨員的批評(píng)和監(jiān)督。 支部委員會(huì)改選時(shí),也必須向支部大會(huì)作工作報(bào)告。
(5)黨支部聯(lián)系群眾制度。黨支部聯(lián)系群眾制度主要包含兩方面內(nèi)容,一是黨支部定期或進(jìn)行某項(xiàng)工作前,通過(guò)召開座談會(huì)和個(gè)別訪問的形式聽取黨外同志的意見。二是根據(jù)黨員的不同情況,分配每人聯(lián)系幾個(gè)群眾,了解他們的思想、工作和生活等方面的情況,幫他們排憂解難,做思想政治工作。對(duì)于聯(lián)系對(duì)象情況要定期向黨組織匯報(bào),黨組織要進(jìn)行督促檢查。
(6)黨支部保密制度。黨和國(guó)家的機(jī)密是指關(guān)系黨和國(guó)家的安全和利益,依照法定程序確定的、在一定時(shí)限內(nèi)只限一定范圍的人員知道的事項(xiàng)。如果在保密時(shí)限內(nèi)擅自公開或擴(kuò)大范圍,就是泄密,必須受到黨紀(jì)處分或法律的制裁。為了防止泄密所造成的危害,必須建立 保密制度。
(7)黨支部請(qǐng)示匯報(bào)制度。黨支部請(qǐng)示匯報(bào)制度主要包括,黨員向黨組織,黨小組向黨支部以及黨支部向上級(jí)黨組織請(qǐng)示匯報(bào)的制度。
(8)黨支部思想政治工作制度。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)最主要的是加強(qiáng)思想政治工作。因此,黨支部必須把思想政治工作擺在非常重要的議事日程上來(lái),決不能疏忽大意。
113、黨支部保密制度的主要內(nèi)容包括哪些?
保密制度的主要內(nèi)容包括:不該說(shuō)的機(jī)密絕對(duì)不說(shuō);不該問的機(jī)密,絕對(duì)不問;不該看 機(jī)密,絕對(duì)不看;不該記錄的秘密,絕對(duì)不記錄;不在非保密本上記錄機(jī)密;不在私人通信中涉及機(jī)密;不在公共場(chǎng)所和家屬、子女、親友面前談?wù)摍C(jī)密;不在不利于保密的地方存放機(jī)密文件資料;不在普通電話、明碼電報(bào)、普通郵局傳達(dá)機(jī)密事項(xiàng);不攜帶機(jī)密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場(chǎng)所。實(shí)施保障保密制度的主要措施有:一方面要經(jīng)常不斷地進(jìn)行保密教育,增強(qiáng)全體黨員的保密觀念;另一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支部要把這項(xiàng)工作列入議事日程,做到有制度、有檢查,通過(guò)檢查,對(duì)保密制度好的黨員要予以表?yè)P(yáng),對(duì)違反保密制度的行為視其情節(jié)輕重,分別予以批評(píng)教育或黨紀(jì)處分。其中情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重者,應(yīng) 開除黨籍,直至依法追究其法律責(zé)任。
114、怎樣開好支部大會(huì)?
召開支部大會(huì)討論決定問題,通常應(yīng)選擇黨員比較集中的時(shí)候進(jìn)行,支部所屬正式黨員都應(yīng)當(dāng)參加會(huì)議,個(gè)別黨員因特殊情況確實(shí)不能到會(huì),要事先請(qǐng)假。參加會(huì)議的正式黨員超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)半數(shù),支部大會(huì)方能召開。
支部委員會(huì)要根據(jù)上級(jí)黨組織的指示和工作需要,確定支部大會(huì)的議題。議題要明確, 中心要突出。會(huì)前要做好充分準(zhǔn)備,井將會(huì)議內(nèi)容、要求等通知全體黨員。在支部大會(huì)上,要充分發(fā)揚(yáng)民主,會(huì)議主持人要引導(dǎo)大家圍繞中心議題,認(rèn)真開展討論,暢所欲言,最后按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決議。決議必須經(jīng)到會(huì)正式黨員的半數(shù)以上同意,才算通過(guò)。對(duì)于經(jīng)過(guò)討論還不能統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的問題在雙方人數(shù)比較接近的情況下不要急于做出決議,可在會(huì)后進(jìn)一步醞釀,提交下次會(huì)議再議,必要時(shí)可以報(bào)告上級(jí)黨的組織。
115、召開民主生活會(huì)的要求有哪些?
召開民主生活會(huì)有嚴(yán)格的要求:會(huì)前要做好準(zhǔn)備工作;會(huì)議由支部書記或副書記召集和主持;召集人或主持人要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),引導(dǎo)大家暢所欲言。黨支部委員民主生活會(huì),可以根據(jù)會(huì)議內(nèi)容擴(kuò)大到黨小組長(zhǎng)。列席民主生活會(huì)的人員可以發(fā)言,對(duì)支部委員提出批評(píng)和建議,民主生活會(huì)情況要及時(shí)向上級(jí)黨委匯報(bào)。黨支部成員必須自覺地參加民主生活會(huì),因故不能參加者,要提前向民主生活會(huì)主持人請(qǐng)假。民主生活會(huì)檢查和反映出來(lái)的問題,應(yīng)由本支部解決的,要積極制定整改措施,切實(shí)加以解決;需要上級(jí)黨組織幫助解決的,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。在民主生活會(huì)上提出的重要問題,黨支部沒有及時(shí)研究解決和向上級(jí)黨組織報(bào)告的,應(yīng)追究民主生活會(huì)主持人或召集人的責(zé)任。
116、黨小組的性質(zhì)和作用是什么?
黨小組是黨支部的組成部分,不是黨的一級(jí)組織。黨員數(shù)量少的黨支部可以不劃分黨小組。
黨小組在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)黨員的教育和管理,直接組織和指導(dǎo)每個(gè)黨員的日;顒(dòng),使之發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的路線、方針、政策及各項(xiàng)決議得到貫徹落實(shí)。
搞好黨小組的工作是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的基礎(chǔ)。黨小組要認(rèn)真執(zhí)行黨支部的各項(xiàng)決議 ,組織黨員積極完成黨支部布置的任務(wù)。
117、黨小組的主要任務(wù)是什么?
黨小組主要的任務(wù)包括六個(gè)方面:
(1)組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、時(shí)事政治和文化科學(xué)技術(shù)。
(2)組織和指導(dǎo)黨員認(rèn)真執(zhí)行黨支部的決議,努力完成黨支部布置的各項(xiàng)任務(wù)。
(3)接受黨員的匯報(bào),及時(shí)了解黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況,有針對(duì)性地做好黨員的思想工作,及時(shí)向支部委員會(huì)做出匯報(bào)。
(4)定期召開黨小組會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)黨員進(jìn)行教育和監(jiān)督,幫助黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
(5)分配黨員的工作,按照支部分工和要求,認(rèn)真做好對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員的教育考察工作,協(xié)助支部做好黨員鑒定,預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正,收繳黨費(fèi)等黨務(wù)工作。
(6)組織黨員向群眾宣傳黨的路線、方針、政策和決議,向群眾進(jìn)行思想政治工作,關(guān)心群眾的生活,及時(shí)向支委會(huì)反映群眾的意見和要求,做群眾的知心朋友。
118、劃分黨小組應(yīng)注意什么?
劃分黨小組時(shí)應(yīng)注意:
(1)對(duì)于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員,不要把他們單獨(dú)編成一個(gè)黨小組,應(yīng)按照他們的工作部門編入黨小組。
(2)為了對(duì)預(yù)備黨員加強(qiáng)教育和考察,不要把預(yù)備黨員單獨(dú)編成黨小組,而應(yīng)同正式黨員編在一起過(guò)黨的小組生活。
(3)對(duì)于黨員較少的黨支部,如不足6名黨員,可不再劃分黨小組,黨員的組織生活和學(xué)習(xí)等活動(dòng),由支部書記直接組織進(jìn)行。
黨小組是黨支部的組成部分,不是黨的一級(jí)組織。所以,建立黨小組,須由支部委員會(huì)研究決定,不必報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。但是,支部委員會(huì)應(yīng)將本支部黨小組的組建情況報(bào)告上級(jí)黨組織。
119、黨小組與團(tuán)小組關(guān)系是怎樣的?
在各基層單位中,共青團(tuán)支部是在團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作的。團(tuán)小組是團(tuán)支部的組成部分,并在團(tuán)支部的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。黨的領(lǐng)導(dǎo)作用是通過(guò)黨的各級(jí)組織來(lái)實(shí)現(xiàn)的,而黨小組只是黨支部的一個(gè)組成部分,不是黨的一級(jí)組織,所以它與團(tuán)小組的關(guān)系不是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。但黨小組作為黨支部的一個(gè)組成部分,根據(jù)黨支部的要求,要關(guān)心團(tuán)小組的工作。加強(qiáng)和團(tuán)小組的聯(lián)系,積極協(xié)助、支持團(tuán)小組開展一些有意義的活動(dòng)。共青團(tuán)是共產(chǎn)黨的助手和后備軍,作為共青團(tuán)支部一個(gè)組成部分的團(tuán)小組,也應(yīng)積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨小組的幫助,請(qǐng)求黨員幫助團(tuán)小組做好團(tuán)員的政治思想工作,提高團(tuán)員的覺悟,使他們?cè)谇嗄耆罕娭衅鹉?范帶頭作用,真正成為黨的助手和后備軍。
120、黨員向黨組織匯報(bào)的主要內(nèi)容和方法有哪些?
黨員向黨組織匯報(bào)的主要內(nèi)容是:自己的學(xué)習(xí)、思想、工作情況和黨內(nèi)外群眾中的模范事跡或不良傾向。匯報(bào)的方法是:黨員定期參加黨支部和黨小組生活會(huì),在黨的組織生活會(huì)上,進(jìn)行匯報(bào);黨員自己或發(fā)現(xiàn)別人思想或工作上有什么問題、出現(xiàn)什么情況,隨時(shí)向黨組織匯報(bào);黨員外出時(shí),應(yīng)當(dāng)每季度用書面形式向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況一次。落實(shí)黨員匯報(bào)制度,黨支部必須健全配套措施,按期召開黨支部和黨小組生活會(huì),針對(duì)匯報(bào)情 況及時(shí)做好思想政治工作。
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