一、堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　黨的十六大報告指出：“堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。”這是我國國防和軍隊(duì)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，也是必須長期堅持的基本方針。

　　二、堅持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)

　　堅持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是人民解放軍根本的建軍原則。在新世紀(jì)新階段，我國軍隊(duì)要永葆人民軍隊(duì)的性質(zhì)和本色，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)建設(shè)的總目標(biāo)，履行黨和人民賦予的神圣使命，鞏固黨的執(zhí)政地位和實(shí)現(xiàn)國家的長治久安，必須堅持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

　　堅持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，在思想政治上要做到五個必須：

　　(1）必須堅定不移地高舉旗幟，維護(hù)核心，在思想上、政治上與黨中央保持一致，一切行動聽從黨中央指揮，堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威。這是我軍最高的政治紀(jì)律，也是落實(shí)黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本要求。

　　(2）必須始終不渝地堅持以毛澤東軍事思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)，將其貫徹到軍隊(duì)建設(shè)的各個方面和各項(xiàng)工作之中。

　　(3）必須堅持把思想政治建設(shè)擺在軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的首位。這是保證我軍革命化建設(shè)的核心，是保證黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本途徑。

　　(4）必須不斷加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。始終保持黨組織和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，確保黨組織充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，確保黨員切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。確保槍桿子永遠(yuǎn)掌握在忠誠于黨的人手里。

　　(5）必須堅決抵制“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”等錯誤思潮的影響，進(jìn)一步增強(qiáng)堅持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)的堅定性和自覺性。

　　堅持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，在組織制度上要堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的根本制度。主要有：

　　(l）軍隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委。黨中央是全黨的最高領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)，中央軍委是黨在軍隊(duì)中的最高統(tǒng)率機(jī)構(gòu)。

　　(2）在團(tuán)和相當(dāng)于團(tuán)以上部隊(duì)的單位設(shè)立黨的委員會；營和相當(dāng)于營的單位設(shè)立黨的基層委員會。黨的各級委員會是該單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。

　　(3）根據(jù)民主集中制原則，實(shí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制。

　　(4）全軍設(shè)總政治部，團(tuán)級以上單位設(shè)立政治委員和政治機(jī)關(guān)。

　　(5）黨在連隊(duì)和相當(dāng)于連隊(duì)的基層單位設(shè)立黨的支部。黨的支部是黨在軍隊(duì)中的基層組織，是該單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。

　　這些制度是在長期的實(shí)踐中逐步建立和健全起來的，是一個嚴(yán)密而科學(xué)的體系，是我們黨絕對領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的制度保證。江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，這些制度都是我軍的特色和優(yōu)勢，是保證我軍性質(zhì)和戰(zhàn)斗力的帶根本性的東西，任何時候都不能丟。

　　三、積極防御的戰(zhàn)略方針

　　黨的十六大明確提出，新時期我國要“貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針，提高高技術(shù)條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力�！�

　　貫徹落實(shí)新時期的軍事戰(zhàn)略方針，必須把國防和軍隊(duì)建設(shè)的基點(diǎn)，放在打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭上。積極防御的軍事戰(zhàn)略方針是我國一貫的方針，這也是由我國社會主義制度的性質(zhì)決定的。但是必須看到當(dāng)今世界高新技術(shù)迅速發(fā)展，已引起戰(zhàn)爭形態(tài)、作戰(zhàn)樣式、軍事理論發(fā)生了一系列變化。我們必須適應(yīng)這些變化，加強(qiáng)國防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)，提高打贏高科技戰(zhàn)爭的能力。軍隊(duì)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉(zhuǎn)變。軍事訓(xùn)練、政治工作、后勤保障、裝備建設(shè)等各個方面，都要立足于打贏高科技戰(zhàn)爭，周密規(guī)劃、全面部署、深入展開。要實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)；把教育訓(xùn)練擺在戰(zhàn)略位置，深人開展科技練兵；加強(qiáng)軍事院校建設(shè)，培養(yǎng)大批高素質(zhì)新型軍事人才；創(chuàng)新和發(fā)展軍事理論；努力完成機(jī)械化和信息化建設(shè)的雙重任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我軍現(xiàn)代化的跨躍式發(fā)展。努力完成這些任務(wù)，才能有效提高高技術(shù)條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力，為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，提供有力的保障和支撐。

　　四、完善國防動員體制

　　黨的十六大要求完善國防動員體制，加強(qiáng)民兵和預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)，發(fā)展高技術(shù)條件下人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。

　　經(jīng)過幾十年的努力，我國已基本形成了國防動員工作體系。這個體系包括武裝力量動員、國民經(jīng)濟(jì)動員、人民防空動員、交通戰(zhàn)備動員和政治動員等許多領(lǐng)域，預(yù)備役部隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)也有了相當(dāng)規(guī)模。要繼續(xù)堅持軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、寓兵于民的方針，進(jìn)一步調(diào)整完善國防動員體制，使之適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，形成適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求的快速動員機(jī)制；要加強(qiáng)平時的軍事訓(xùn)練，不斷增強(qiáng)國防后備力量的科技水平和戰(zhàn)斗能力；要進(jìn)一步構(gòu)筑國防資源合理配置和統(tǒng)一調(diào)度的系統(tǒng)，使我國的綜合國力在戰(zhàn)時能夠迅速轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭實(shí)力，有效地應(yīng)對現(xiàn)代戰(zhàn)爭的挑戰(zhàn)。
我國的國防事業(yè)是全體人民自己的事業(yè)。各級黨組織和政府以及廣大群眾都要關(guān)心、支持國防建設(shè)。要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)，把日常的國防動員工作擺上工作日程，落實(shí)需要的人力、物力和財力，完成自身的動員工作任務(wù)，使國防建設(shè)建立在更加廣泛堅實(shí)的基礎(chǔ)之上，為保衛(wèi)國家安全和順利推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。

　　五、擁軍優(yōu)屬、擁政愛民

　　擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍我國人民的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十六大提出了“擁軍優(yōu)屬，擁政愛民，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)”的要求。
做好雙擁工作，是踐行“三個代表”重要思想的必然要求，是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)軍民軍政團(tuán)結(jié)的重要舉措。雙擁工作，要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，以維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn)，努力解決地方、群眾和部隊(duì)面對的困難，創(chuàng)新群眾性活動方式，建立協(xié)調(diào)順暢的運(yùn)行機(jī)制；要加強(qiáng)宣傳教育，讓雙擁觀念更加深人軍心民心，融人廣大軍民日常的行動中去，使雙擁活動提高到更高的水平。