一、堅(jiān)持共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)

　　黨員標(biāo)準(zhǔn)是衡量共產(chǎn)黨員是否合格的準(zhǔn)則和規(guī)范。黨章規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士�！痹诎l(fā)展黨員中必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員條件Q黨組織對(duì)每一個(gè)申請(qǐng)人黨的人，必須在實(shí)踐中，在群眾中進(jìn)行嚴(yán)格的考察了解，看他是不是已經(jīng)符合黨章規(guī)定的入學(xué)條件，是不是有了共產(chǎn)主義的覺悟，樹立了為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的決心，是不是能密切地聯(lián)系群眾，做群眾的表率；是不是能自覺地遵守黨的紀(jì)律。只有當(dāng)申請(qǐng)人黨的人已經(jīng)具備了黨員條件，才能把他吸收到黨內(nèi)來允許用任何形式把不夠黨員條件的拉人黨內(nèi)。

　　在新的歷史時(shí)期堅(jiān)持共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，就是應(yīng)該成為認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民服務(wù)，獻(xiàn)身改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)，帶領(lǐng)群眾不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗、做出實(shí)績(jī)的先進(jìn)分子。

　　二、黨員的教育管理

　　切實(shí)抓好黨員的教育和管理工作，是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。黨員是黨的肌體的細(xì)胞。廣大黨員是否合格，是否發(fā)揮先鋒模范作用，直接關(guān)系著整個(gè)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系著黨的事業(yè)的成敗。

　　(1）要以提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性為目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育工作。

　　十六大提出，要在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要通過學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，提高堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性，模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策；努力實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益；自覺按照黨章規(guī)定認(rèn)真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利，在改革和建設(shè)中建功立業(yè)。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)變化和黨員隊(duì)伍變化的實(shí)際，切實(shí)改進(jìn)黨員教育方法，把堅(jiān)持正面灌輸與說服引導(dǎo)結(jié)合起來，把堅(jiān)持嚴(yán)格的黨內(nèi)生活與開展豐富多彩的活動(dòng)結(jié)合起來。

　　(2）要適應(yīng)新形勢(shì)，探索黨員管理工作的新機(jī)制新辦法。

　　當(dāng)前，要高度重視做好下崗職工黨員、解除勞動(dòng)關(guān)系和失業(yè)黨員、流動(dòng)黨員的管理工作。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，流動(dòng)黨員越來越多，范圍越來越廣。要本著有利于黨員的合理流動(dòng)、有利于黨組織對(duì)黨員的有效管理、有利于黨員發(fā)揮先鋒模范作用的原則，來探索建立流動(dòng)黨員的管理辦法。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，嚴(yán)格黨的組織生活，堅(jiān)決改變黨內(nèi)存在的紀(jì)律松弛和軟弱渙散的現(xiàn)象。同時(shí)，要從思想、工作和生活上關(guān)心和愛護(hù)黨員。要大力表彰先進(jìn)的基層黨組織和優(yōu)秀黨員，嚴(yán)肅處置不合格黨員，堅(jiān)決清除腐敗分子。
　　(3）要按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，以保證質(zhì)量為核心，做好發(fā)展黨員工作。

　　重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人和干部中發(fā)展黨員的工作，壯大黨的隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量。注意在生產(chǎn)、工作第一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員。要把新的社會(huì)階層中的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。

　　三、黨員的先鋒模范作用

　　黨章規(guī)定，共產(chǎn)黨員要在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，必須履行下列義務(wù)：

　　(l）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
　　(2）貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，帶頭參加改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。
　　(3）堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。
　　(4）自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。
　　(5）維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。
　　(6）切實(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
　　(7）密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。
　　(8）發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭(zhēng)，不怕犧牲。

　　四、黨的基層組織在黨的建設(shè)中的地位和作用

　　黨的十六大報(bào)告指出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

　　黨的基層組織是指縣以下設(shè)立的黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。根據(jù)黨章規(guī)定，企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。

　　黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)�；鶎游瘑T會(huì)由黨員大會(huì)或代表人會(huì)選舉產(chǎn)生，總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨的基層委員會(huì)每屆任期三年或四年，總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年。

　　黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。具體說來，黨的基層組織是黨的整個(gè)組織體系的基礎(chǔ)，是全黨一切工作的落腳點(diǎn)，是黨的力量增長(zhǎng)的源泉，是黨聯(lián)系群眾的橋梁，在黨的建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用。

　　五、黨的基層組織的基本任務(wù)

　　黨的基層組織的基本任務(wù)是：

　　(1）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
　　(2）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。
　　(3）對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵萬已。
　　(4）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。
　　(5）充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
　　(6）對(duì)要求人黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視吸收在生產(chǎn)和工作第一線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中的優(yōu)秀分子入黨。
　　(7）監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。
　　(8）教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

　　六、增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)

　　十六大報(bào)告指出，要不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。這是總結(jié)黨的歷史、立足新的實(shí)際、適應(yīng)新的形勢(shì)提出的加強(qiáng)黨的建設(shè)的新任務(wù)新要求。

　�。�1）必須堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)的階級(jí)基礎(chǔ)不動(dòng)搖。作為中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)，我們黨的階級(jí)基礎(chǔ)是早就明確的。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，我國(guó)工人階級(jí)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，自身也在不斷發(fā)展壯大，其內(nèi)部構(gòu)成、學(xué)歷與經(jīng)歷、文化技術(shù)素質(zhì)、思想觀念、勞動(dòng)方式等方面都發(fā)生了重大變化。但是，我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍的先進(jìn)性和歷史地位并沒有因此而改變。在新的歷史條件下，必須正確認(rèn)識(shí)我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍的新變化，必須始終堅(jiān)持以工人階級(jí)為基礎(chǔ)，始終全心全意依靠工人階級(jí)。這不能有絲毫動(dòng)搖。

　　(2）鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，需要科學(xué)把握黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的關(guān)系。在社會(huì)主義初級(jí)階段，工人階級(jí)與廣大人民群眾的根本利益是一致的，他們的共同理想和基本任務(wù)都是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。黨只有既鞏固自己的階級(jí)基礎(chǔ)又?jǐn)U大黨的群眾基礎(chǔ)，才能更好地代表最廣大人民群眾的利益，完成黨在現(xiàn)階段建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)。

　�。�3）正確理解新的社會(huì)階層中的廣大人員也是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者的思想，增強(qiáng)擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的自覺性。改革開放以來，隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我國(guó)的社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化，出現(xiàn)了民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層。他們中的許多人原先是國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員、下崗員工，黨政機(jī)關(guān)于部，事業(yè)單位的工作人員，高等院校、科研院所的科技人員，以及歸國(guó)留學(xué)人員等。新的社會(huì)階層中的廣大人員，是黨的改革開放政策的實(shí)踐者和受益者。他們?cè)邳h的路線方針政策指引下，對(duì)推動(dòng)科技進(jìn)步，活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大就業(yè)門路，滿足人民多樣化的需求，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。因此，他們與工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員一樣，都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。黨必須根據(jù)我國(guó)社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生的新變化，在堅(jiān)持來自工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部的黨員是黨的隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量的同時(shí)，把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺地為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長(zhǎng)期考驗(yàn)、符合黨員條件的社會(huì)其他方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。這樣，才能不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和鞏固黨的執(zhí)政地位，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。

　　(4）堅(jiān)持從思想上建黨，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。允許新的社會(huì)階層中的優(yōu)秀分子入黨，意味著黨員成分的多樣化。但是，黨員的成分不是影響黨的性質(zhì)的決定性因素。江澤民同志指出：“看一個(gè)政黨是否先進(jìn)，是不是工人階級(jí)先鋒隊(duì)，主要應(yīng)看它的理論和綱領(lǐng)是不是馬克思主義的，是不是代表社會(huì)發(fā)展的正確方向，是不是代表最廣大人民的根本利益。”我們黨在很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期里，農(nóng)民黨員占多數(shù)，還有來自非勞動(dòng)者階層的黨員，但黨的理論和綱領(lǐng)是馬克思主義的，而且高度重視在思想上建黨，因此黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)并沒有因此而發(fā)生變化，黨也沒有因此而喪失先進(jìn)性。在新的歷史條件下，能不能吸收其他階級(jí)和階層的成員加入我們黨的組織，主要是看夠不夠共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)。不論從事什么職業(yè)的黨員，不僅要在組織上入黨，而且要做到在思想上真正人黨，這是黨的一貫要求。因此，只要一以貫之地加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，就一定能通過黨這個(gè)大熔爐不斷提高來自社會(huì)各階層的黨員的思想政治素質(zhì)，使他們進(jìn)一步解決思想人黨問題，成為名副其實(shí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。