黨的學(xué)說和黨建設(shè)-第十節(jié)-黨的作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉(2)
四、黨的作風(fēng)建設(shè)的“八個堅持、八個反對”
黨的十五屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》指出,當(dāng)前和今后一個時期,要抓住重點,集中解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問題。主要任務(wù)是:
(1)堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊、不思進(jìn)取;
(2)堅持理論聯(lián)系實際,反對照抄照搬、本本主義;
(3)堅持密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義;
(4)堅持民主集中制原則,反對獨(dú)斷專行、軟弱渙散;
(5)堅持黨的紀(jì)律,反對自由主義;
(6)堅持清正廉潔,反對以權(quán)謀私;
(7)堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;
(8)堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風(fēng)。
五、講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣
從1998年11月開始,全黨在縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中集中時間,分期分批開展了以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。
(1)講學(xué)習(xí)。講學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。黨內(nèi)要真正形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。最根本的是學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。
(2)講政治。講政治是核心,對共產(chǎn)黨人來說任何時候都要堅持。我們講的政治,是馬克思主義的政治,是建設(shè)中國特色社會主義的政治,是實現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民群眾利益的政治。這里講的政治,包括政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀(jì)律、政治鑒別力、政治敏銳性。
(3)講正氣。講正氣是中華民族也是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立和保持共產(chǎn)黨人的高尚情操與革命氣節(jié)。這歷來是我們黨團(tuán)結(jié)奮斗、奪取勝利的強(qiáng)大精神力量。
六、深入持久地開展反腐敗斗爭
十六大報告在總結(jié)以往成績和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,適時提出了反腐敗斗爭要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針和逐步加大治本力度的指導(dǎo)原則,并且提出了“加強(qiáng)教育,發(fā)展民主,健全法制,強(qiáng)化監(jiān)督,創(chuàng)新體制”的20字要求,強(qiáng)調(diào)把反腐敗寓于各項政策和措施之中,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。這是非常正確的。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭,是建設(shè)有中國特色社會主義的必然要求。反腐敗斗爭,是密切黨同人民群眾聯(lián)系的重大間題,是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭。要充分認(rèn)識這個斗爭的緊迫性、長期性和艱巨性,把反腐敗斗爭擺在黨風(fēng)建設(shè)的突出位置。腐敗現(xiàn)象是侵人黨和國家健康肌體的病毒。如果腐敗得不到有效懲治,黨就會喪失人民群眾的信任和支持,就會葬送我們的黨,葬送我們的人民政權(quán),葬送我們的社會主義現(xiàn)代化大業(yè)。
腐敗是一種歷史現(xiàn)象,從本質(zhì)上說它是剝削制度、剝削階級的產(chǎn)物。黨內(nèi)產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的根本原因是剝削階級腐朽思想對黨的侵蝕。其次,新舊體制轉(zhuǎn)換過程中,由于制度和機(jī)制不健全,工作中存在某些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),也會給腐敗現(xiàn)象滋生以可乘之機(jī)。再次,放松黨的建設(shè),削弱思想政治工作,是腐敗現(xiàn)象能夠泛濫的重要原因。
長期執(zhí)政的條件下,在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中,黨必須十分注重防范各種腐朽思想的侵蝕,維護(hù)黨的隊伍的純潔。各級黨委既要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的緊迫性,又要充分認(rèn)識其長期性,堅定信心,扎實工作,旗幟鮮明、毫不動搖地把反腐敗斗爭深入進(jìn)行下去。
要進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)三項工作。這三項工作格局涵蓋了新形勢下反腐倡廉工作的主要內(nèi)容,易于操作,便于檢查。加強(qiáng)反腐敗三項工作,必須在內(nèi)容和方式上進(jìn)行充實和完善;推動反腐敗工作整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
要加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政教育。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,積極開展理想信念教育,大力加強(qiáng)從政道德教育,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。同時要積極宣傳清正廉潔、克己奉公的模范事跡,進(jìn)行示范教育;深刻剖析典型腐敗案件,進(jìn)行警示教育。要大力加強(qiáng)社會主義民主建設(shè)。從我們黨的黨情和我國的國情出發(fā),從改革體制機(jī)制人手,逐步建立起一套能夠充分反映廣大黨員意志和利益的民主制度體系。要加強(qiáng)反腐倡廉的法制建設(shè),既要制定、調(diào)整和充實反腐倡廉方面的黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,又要建立健全正確執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的具體程序和有效機(jī)制,使權(quán)力沿著制度化、法制化軌道運(yùn)行。要進(jìn)一步建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制的各項具體制度,把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成監(jiān)督的整體合力。要創(chuàng)新體制,積極推進(jìn)體制機(jī)制制度的改革。大力推進(jìn)行政審批制度改革,消除經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期利用行政權(quán)力尋租的條件。大力推行財政管理制度的改革,解決資金管理特別是預(yù)算外資金管理中存在的弊端以及部門之間存在的分配不公、互相攀比等一系列容易滋生腐敗的問題。大力推進(jìn)干部人事制度改革,進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主,健全干部選拔任用的監(jiān)督制度,堅決防止和克服用人上的不正之風(fēng)。積極拓寬從體制機(jī)制制度上遏制腐敗的領(lǐng)域,加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督,建立健全信用制度,積極推進(jìn)壟斷行業(yè)的改革,解決各種腐敗問題。
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