地方招商引資中的十個(gè)關(guān)系
當(dāng)前,各地招商引資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,為了留住一個(gè)客商、爭(zhēng)取一個(gè)項(xiàng)目,一些地區(qū)不惜在土地征用、稅收減免等方面競(jìng)相壓價(jià)讓利,使招商的門檻一降再降,空間一讓再讓.招商引資必須注重實(shí)效,這是當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該引起重視和深思的重要課題。筆者認(rèn)為,有效招商重在轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方法,重在正確的招商取向上,關(guān)鍵要處理好以下十個(gè)方面的關(guān)系:
一、專職招商比全民招商更重要,小分隊(duì)常年出征更能收到實(shí)效.全面出擊,增強(qiáng)招商引資的群眾基礎(chǔ),擴(kuò)大招商引資的參與層面,增強(qiáng)社會(huì)各界的招商意識(shí)是重要的,但當(dāng)前一些地方的“全民招商”已經(jīng)變成了全民皆兵,就不要了.其實(shí),“全民招商”僅是“平面擴(kuò)張式招商”,重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、重要客商的跟蹤,更依賴于專職招商.由專業(yè)人員組成的小分隊(duì)招商具有針對(duì)性強(qiáng)、適應(yīng)變化快和投入成本低的特點(diǎn),是招商引資更為理性、更為現(xiàn)實(shí)的選擇.2003 年,阜寧縣組織了120多支招商小分隊(duì)征戰(zhàn)南北,引進(jìn)資金超百萬(wàn)元的項(xiàng)目數(shù)百個(gè),成效明顯。
二、既要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)招商,更要跳出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商。跳出現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)可以迅速構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)支柱.立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)招商,可以拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,培植企業(yè)群,形成地方特色經(jīng)濟(jì).但如果只局限于已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),就不可能拓寬新的發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
三、既要全面突破,更要主攻重點(diǎn),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是擴(kuò)大招商的快捷通道.欠發(fā)達(dá)地區(qū)抓招商,必須堅(jiān)持大、中、小項(xiàng)目并舉,沒(méi)有項(xiàng)目數(shù)量上的突破,就談不上質(zhì)量上的提高.但是在力量分配上,主攻重點(diǎn)、“定向爆破”更易成功.當(dāng)前,國(guó)際制造業(yè)和長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢(shì)頭很猛,主要有兩個(gè)特點(diǎn):一是單體項(xiàng)目規(guī)模大,二是總量有限,持續(xù)過(guò)程不會(huì)太長(zhǎng)。這些都是值得地方政府重視的招商動(dòng)向.
四、既要重視各地招商,更要強(qiáng)化園區(qū)投入,重點(diǎn)發(fā)展園區(qū)是興工強(qiáng)縣的必由之路.園區(qū)是承載項(xiàng)目的重要載體,是新一輪區(qū)域竟?fàn)幒桶l(fā)展的主要陣地,有條件的鎮(zhèn)發(fā)展特色園區(qū)毋庸置疑,但是不能處處點(diǎn)火、遍地開(kāi)花,這既不符合產(chǎn)業(yè)政策,也不利于生產(chǎn)要素的整合,大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入更是許多地方難以承受的,必須有重點(diǎn)、有側(cè)重發(fā)展園區(qū).
五、既要借勢(shì)招商,更要搭臺(tái)唱戲,強(qiáng)力造勢(shì)可以打晌自己的招商品牌.品牌是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ),要充分利用國(guó)內(nèi)外有重大影響的廣交會(huì)、哈交會(huì)、西交會(huì)、廈洽會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)投資洽談會(huì)的大舞臺(tái),展示自我,更要從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā),打造屬于自己的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)品牌,營(yíng)造招商“賣點(diǎn)”.當(dāng)唬?廡┗疃?急匭肓苛Χ?校?睬笫敵В??乙?氐惴⒒用竇淶牧α浚?
六、既要重視行政推動(dòng),更要突出企業(yè)主體,企業(yè)應(yīng)該成為招商引資的急先鋒.當(dāng)前各地的招商引資很大程度上是各級(jí)黨政組織強(qiáng)力推進(jìn)的結(jié)果,而企業(yè)作為招商引資的主體力量尚未完全顯現(xiàn).這種情況,在發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段尚可以理解,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,必須把企業(yè)推向招商引資的第一線.要加大改革改制力度,明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán),真正使企業(yè)成為投資的主體,激發(fā)他們的投資熱.清和招商沖動(dòng),增強(qiáng)他們抓投入、上項(xiàng)目的內(nèi)在動(dòng)力.企業(yè)掌握的信息之多,接觸的客商之廣,把握的投向之準(zhǔn),都是行政手段無(wú)法比擬的,企業(yè)招商勢(shì)在必行。
七、既要廣招新的客商,更要辦好現(xiàn)有外來(lái)企業(yè),以外引外可以產(chǎn)生“葡萄串”效應(yīng)。每個(gè)客商背后都有一個(gè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和客商群體.江蘇昆山的臺(tái)商很多都是臺(tái)商自己介紹過(guò)來(lái)的,浙江民間資本的流動(dòng)也呈現(xiàn)出“抱團(tuán)投資”的特點(diǎn),這些現(xiàn)象都啟示我們,不僅要把客商引進(jìn)來(lái),把項(xiàng)目投上去,更要繼續(xù)搞好服務(wù),使外商的投資真正得到應(yīng)有的回報(bào).這樣才能實(shí)現(xiàn)以外引外,以小引大,以少引多,形成辦好一個(gè)帶動(dòng)一群的滾動(dòng)效應(yīng)。
八、既要以優(yōu)惠政策招商,更要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)招商,優(yōu)質(zhì)服務(wù)比優(yōu)惠政策更重要.
九、既要保證必要的招商成本,更要考慮雙贏共進(jìn),雙贏才是最終目的。
十、既要重視集中突擊,更要注重長(zhǎng)期作戰(zhàn)。招商引資應(yīng)該成為一場(chǎng)持久戰(zhàn).各地招商引資都有一些集中突擊活動(dòng),但招商引資不是一朝一夕的事情,不可能畢其功于一役,一個(gè)大項(xiàng)目從信息跟蹤、客商接觸、項(xiàng)目簽約到開(kāi)工建設(shè),往往要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的磨合和努力,政府必須把精力放到長(zhǎng)遠(yuǎn)的軟環(huán)境建設(shè)上去,做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,這樣才能形成一種滾動(dòng)投入、持續(xù)發(fā)展的良好局面.
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