三、刑事賠償?shù)姆秶�、程序和義務機關

　�。ǎ�）刑事賠償范圍

　　刑事賠償范圍，也稱冤獄賠償范圍，指對國家刑事賠償責任應當界定在何種范圍之內(nèi)，我國國家賠償法第十五條。第十六條規(guī)定了國家承擔刑事賠償責任的事項；第十七條規(guī)定了國家不承擔刑事賠償責任的事項。

　　根據(jù)國家賠償法第十五條、第十六條的規(guī)定，刑事賠償范圍包括：
　�。�1）在刑事訴訟中，錯誤拘留、錯誤逮捕、無罪錯判原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的行為；
　�。�2）刑訊逼供、毆打，違法使用武器、警械，或者以其他暴力方法造成公民身體傷害或死亡的行為；
　　（3）違法采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施，造成財產(chǎn)損害的行為；
　�。�4）依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判罰金、沒收財產(chǎn)已執(zhí)行的情形。

　　國家承擔刑事賠償責任范圍是有限制的。根據(jù)國家賠償法第十七條的規(guī)定，對于下列情形，國家不承擔賠償責任：
　�。�1）因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的；
　　（2）照刑法第十七條、第十八條規(guī)定不負刑事責任的人被羈押的；
　　（3）依照刑事訴訟法第十五條規(guī)定不追究刑事責任的人被羈押的；
　　（4）行使國家偵察、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關的工作人員與行使職權(quán)無關的個人行為；
　�。�5）因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的；
　�。�6）法律規(guī)定的其他情形。

　�。ǘ�）刑事賠償程在

　　刑事賠償程序是指國家對于因司法機關及其工作人員在刑事訴訟過程中不法侵犯《民法人和其他組織的合法權(quán)益而受到損害的當事人予以賠償?shù)某绦�。我國刑事賠償程序的設計，順應了世界賠償立法的潮流，即經(jīng)賠償義務機關先行處理后，由法院最終解決。

　　1．刑事賠償義務機關先行處理

　　我國國家賠償法第二十條規(guī)定：“賠償請求人要求賠償?shù)�，應當先向賠償義務機關提出”。

　　在我國，賠償義務機關為行使偵察、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關。請求人必須在其知道或應當知道其合法權(quán)益受到侵害之日起兩年內(nèi)向賠償義務機關提出申請。賠償義務機關在收到申請人的賠償申請書后，應予以審查，決定是否受理。賠償義務機關對依法確認有本法第十五條、第十六條規(guī)定的情形之～的，應當給予賠償。

　　2．刑事賠償?shù)膹妥h程序

　　刑事賠償?shù)膹妥h程序是指請求人向賠償義務機關提出賠償請求后，賠償義務機關不予賠償，或者請求人對賠償金額有異議時，向賠償義務機關的上一級機關提出復議申請，由復議機關經(jīng)審查而對賠償爭議作出決定的活動。

　　歸納起來，下列情形可能導致復議程序的發(fā)生：
　�。�1）請求人提出賠償請求后，賠償義務機關拒絕受理；
　�。�2）賠償義務機關受理賠償請求后，作出不予賠償?shù)牟脹Q；
　�。�3）請求人對賠償裁決中有關賠償金額、賠償方式等內(nèi)容有異議；
　　（4）請求人在賠償決定作出后反悔；
　�。�5）賠償義務機關在收到賠償請求后，超過兩個月而不予答復；
　�。�6）賠償義務機關雖作出賠償決定，但自收到申請書之日起超過兩個月而不予履行。

　　需要指出的是，當賠償義務機關是人民法院時，請求人如果逾期得不到賠償或?qū)Ψㄔ核�作的賠償決定數(shù)額有異議時，不是向其上一級人民法院提起復議申請，而是申請上一級人民法院賠償委員會作出賠償決定。

　　3．賠償委員會的決定程序

　　根據(jù)我國國家賠償法的規(guī)定，請求人請求賠償應先向賠償義務機關提出。賠償義務機關為人民法院的，請求人對賠償處理決定不眼或逾期不予賠償?shù)�，可自收到處理決定之日或期間屆滿之日起30天內(nèi)向其上一級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。賠償義務機關為法院以外的其他司法機關的，請求人則必須先經(jīng)復議，對復議決定不服的，自收到復議決定書之日起對天內(nèi)向復議機關所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定；復議機關逾期不作決定的，請求人可自期間屆滿之日起30天內(nèi)申請作出賠償決定。

　�。ㄈ�）刑事賠償義務機關

　　我國國家賠償法規(guī)定：“行使國家偵察、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機關為賠償義務機關。’根據(jù)這一規(guī)定，我國刑事賠償義務機關依照不同情況分別是公安機關、國家安全機關。軍隊保衛(wèi)部門（享有對軍隊內(nèi)部刑事案件的偵察權(quán)）、人民檢察院、人民法院、監(jiān)獄管理機關。我國刑事賠償義務機關按照下列原則予以確定：

　　1。對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的，作出拘留決定的機關為賠償義務機關。

　　2．對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的，作出逮捕決定的機關為賠償義務機關。

　　3．再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務機關。

　　4．審改判無罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機關為共同賠償義務機關。

　　5。刑訊逼供、毆打或者以其他暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的，或者違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的，作出上述違法行為的工作人員所屬的機關為賠償義務機關。

　　此外，對于人民法院在民事、行政訴訟中錯誤采用對妨害訴訟的強制措施、保全措施或者執(zhí)行錯誤所造成的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的損害，應向作出錯誤的采取強制措施的決定、保全措施的決定以及作出錯誤執(zhí)行行為的人民法院提出國家賠償要求，以其作為賠償義務機關。