第一節(jié)、基本概念:法律責任
法律責任是指依據法律規(guī)范,社會主體因一定法律事實的發(fā)生而應該承受的合法負擔,是法律在調整社會關系過程中發(fā)生拘束力的邏輯結果之一。
法律責任的產生有兩個前提條件。
第一,有法律規(guī)范的相關規(guī)定。法律規(guī)范對法律責任的規(guī)定一般采取兩種方式:(1)直接規(guī)定責任的具體內容和實現方式,如刑法對各種犯罪行為規(guī)定了具體的刑事處罰;(2)授權一定國家機關或其他法律主體通過法律行為進一步作出明確規(guī)定,如合同法授權合同當事人在合同中約定違約責任及承擔責任的方式。
第二,有一定的法律事實發(fā)生。法律事實是法律所規(guī)定的,能夠引起法律主體之間權利義務關系產生、變更、消滅的所有行為或事件。可以引起法律責任的法律事實,通常包括兩類:一是侵權或不履行法定、約定義務的行為,如損害他人名譽、出賣國家機密、違約;二是某些事件,如貨物運輸過程中遭遇自然災害導致貨物損失引起損失賠償責任,又如自然人死亡導致保險責任的產生。
法律責任對承擔責任的主體來說,屬于一種合法負擔。它可能是一種否定性的法律后果,即法律對侵權或不履行法定、約定義務的行為給予否定性的法律評價,并通過要求責任主體承受這種負擔來體現法律的否定性評價,如給予罪犯一定的刑事處罰;也可能不代表法律的否定性評價,而僅僅是根據社會公共利益或公平原則要求責任主體承受的法律義務,如民法中的無過錯責任、保險法中的保險責任、國家在征用集體所有的土地時承擔的補償責任。之所以叫“合法負擔”,是指無論責任是否帶有法律的否定性評價,都是以法律為依據的,即使在約定責任情況下,也不能違背法律的規(guī)定。
法律實踐中,確定一項具體的法律責任是否存在的過程,稱為“歸責”,這一過程需要考慮的要素,稱為“歸責要素”或“法律責任的構成要件”。歸責要素是由具體的法律規(guī)范加以規(guī)定的,就諸多具體的法律責任而言,各自成立的要素不盡相同。一般人們從以下五個方面考慮一項法律責任是否成立或者應該承擔的大小程度:
1.責任主體,即實際承擔法律責任的人或機構。需要注意,責任主體與侵權、不履行法定或約定義務的行為主體并不一定相同。在未成年人違法案件中,其監(jiān)護人通常成為責任主體。法人犯罪案件中,法定代表人或直接責任人通常是刑事責任的主體。擔保法中的保證人,也可能會成為責任主體之一。
2.責任標的,又稱“責任客體”,即法律責任所指向的對象,通常指受到損害的權益、法律關系或法律秩序。沒有受損,就沒有承擔責任的依據,因此責任標的也是成立法律責任的必要條件。
3.法律事實,即直接導致法律責任產生的行為和事件,包括導致受損實際發(fā)生的法律事實,也包括受損事實本身。法律事實也是責任成立的一個必要條件。
4主觀過錯,即行為人實施行為時的主觀心理狀態(tài)。由于兩個原因,主觀過錯不一定是成立法律責任的必要條件:一是在事件引起法律責任的情況下,不存在過錯問題;二是有的法律規(guī)定了無過錯歸責原則或公平原則,這兩個原則通常不考慮主觀過錯問題。按照行為人對行為結果的主觀狀態(tài),過錯可以分為故意和過失兩種。
5.因果聯(lián)系,即行為與受損結果之間具有因果關系。
法律責任的實現包括積極實現和消極實現兩種方式。前者指責任的內容轉化為現實,后者主要指免責,即由于出現特殊情況而使法律責任關系消滅,責任內容并沒有變?yōu)楝F實。積極實現的方式通常有實施懲罰(如刑事、民事、行政及違憲制裁)、獲得賠償或補償、強制(如強制戒毒、強制劃撥、執(zhí)行罰)等,消極實現的方式主要有判決、裁定免責,失效免責,協(xié)議免責,責任主體消亡免責等。
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