26.工作報告應(yīng)在工作開始之前寫，以求得領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)。（ ）
27.報告中不得夾帶請求事項(xiàng)，以免影響請求事項(xiàng)的處理。（ ）
28.實(shí)行宗教信仰自由政策就是鼓勵每個人都去信仰某種宗教。（ ）
29.在中國，國務(wù)院常務(wù)會議由國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員和秘書長組成。（ ）
30.中國人民政治協(xié)商會議是我國國家機(jī)構(gòu)體系的組成部分之一。（ ）
31.邦聯(lián)不是國家主體。（ ）
32.規(guī)范性公文標(biāo)題的時間是公文撰寫的時間。（ ）
第二部分主觀題
一、案例分析題（每題7 分）
1.2003 年7 月，某鄉(xiāng)人民政府為解決鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部及附近群眾飲用水的困難，作出了《關(guān)于籌集資金安裝自來水管道的決定》。其主要內(nèi)容是：鄉(xiāng)政府所在地的每個企事業(yè)單位交納500 元，所有工作人員每人交納50 元，鄉(xiāng)政府所在地的甲、乙兩村每戶交納40 元，作為安裝自來水管道的建設(shè)基地。甲村個體工商戶張某到浙江溫州做生意，不知鄉(xiāng)政府的集資決定。同年8 月15 日，張某返回家鄉(xiāng)。第二天，鄉(xiāng)政府派人送去一份限期在10 日交納40 元集資款的書面通知書。張不愿交納，鄉(xiāng)政府說愿意交要交，不愿意交也得交，誰敢違抗鄉(xiāng)政府的決定，就將處以罰款。張不服，認(rèn)為這是違法要求履行義務(wù)，于同年9 月15 日向縣人民法院起訴，請求法院撤銷鄉(xiāng)政府讓他交40 元集資款的決定。
問：
①鄉(xiāng)政府的集資決定是具體行政行為，還是抽象行政行為？
②法院是否應(yīng)當(dāng)受理？
2．韓某，19 歲。出于好奇心，玩弄小口徑步槍。當(dāng)他見距離100 米處有兩個小孩在邊走邊
玩時，便想起電影中槍彈打泥土?xí)r，把泥土打飛起來的鏡頭，于是想嚇唬他們一下，看他們有什么感覺和反應(yīng)。韓即用槍瞄準(zhǔn)他們兩人中間的空隙擊發(fā)，當(dāng)場擊中走在后面的小孩的心臟，經(jīng)搶救無效死亡。
問：在本案中，韓某的行為是故意殺人，還是過失殺人？并指出是哪種故意或過失？
二、論述題(10 分)
如何理解中國先進(jìn)文化的科學(xué)內(nèi)函？現(xiàn)階段如何充分發(fā)揮社會主義先進(jìn)文化的功能和作用？
三、公文改錯（8 分）
　　××市人民政府辦公廳通報
　　全體市民：
　　據(jù)反映得知，近日來本市部分地區(qū)有一種令人人心惶惶的傳說，稱原流行于某國的惡性傳染病××熱已傳入本市，并已造成十幾個人死亡。經(jīng)本市防疫部門證實(shí)，這是完全沒有任何事實(shí)根據(jù)的，本市至今從未發(fā)生過一起××熱的病例。經(jīng)核查證已查明，這一消息源于本市“晨報”二零零四年4 月1 日的一則“愚人節(jié)特快報道”�！氨緢蟆边@種不顧國情照搬西方文化極不嚴(yán)肅的做法是非常錯誤的，已給全市人民的穩(wěn)定生活帶來了極其惡劣的影響。目前有關(guān)部門已對本報作出�？�整頓并令其主要負(fù)責(zé)人深刻檢查等待紀(jì)律處分的處理。有關(guān)單位應(yīng)汲取這一教訓(xùn)，采取措施以予杜絕。特此通報。
　　××市人民政府啟
　　二零零四年五月六日

參考答案
第一部分客觀題
一、單項(xiàng)選擇題
1.D2.B3.D4.B5.A6.A7.C8.A9.C10.C
11.D12.D13.D14.C15.D16.B17.C18.A19.D20.B
21.C22.B23.C24.C25.C26.A
二、多項(xiàng)選擇題
1.AB2.AB3.ABC4.AB5.AC
6.ABC7.ABCD8.BC9.ABCD10.ABCD
11.BCD12.BCD13.ABC14.AC15.ABD
16.ABCD17.ACD18.AC19.ABCD20.ABD
21.BC22.CD23.BCD24.ABC25.BCD26.BD
三、判斷正誤
1.√2.×3.×4.×5.×6.√7.√
8.×9.√10.√11.×12.×13.×14.×
15.×16.√17.√18.√19.×20.×21.√
22.√23.×24.×25.√26.×27.√28.×
29.√30.×31.√32.×
第二部分主觀題
一、案例分析題
1.
①鄉(xiāng)政府的集資決定屬于具體行政行為。行政行為依據(jù)其適用范圍可劃分為抽象行政行為和
具體行政行為兩大類。抽象行政行為是指行政主體制定行政規(guī)范的行為，它具有兩個特點(diǎn)：其一，具有普遍拘束力，是針對一類事或一類人而不是針對特定人或特定事件作出的；其二，具有往后連續(xù)使用的效力。具體行政行為是指行政主體對特定事件或特定人所作的特定處理，其特點(diǎn)在于：其一，它僅對特定事件或特定人有效，不具有普遍約束力；其二，它只對所針對的事件有拘束力，對以后發(fā)生的同類事件并沒有效力。某鄉(xiāng)人民政府關(guān)于集資安裝自來水管的決定，有兩個特點(diǎn)：
其一是針對鄉(xiāng)政府駐地的單位、工作人員及甲、乙兩村村民，盡管人數(shù)多達(dá)數(shù)千人，但對象是特定的，也就是說只對上述人有約束力，對其他人不具有普遍的約束力；其二，該決定只對上述人一次有效，對以后類似事件無效力，因而不能反復(fù)適用�？梢姡�鄉(xiāng)政府的集資決定是具體行政行為，而不是抽象行政行為。
②既然鄉(xiāng)政府的集資決定屬于具體行政行為，那么凡是因該決定需要交納集資款的人，均可
以向法院提起行政訴訟。原告張某是受鄉(xiāng)政府集資決定約束的村民，有權(quán)向法院起訴。行政訴訟法規(guī)定，人民法院受理公民“認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)”而提起的訴訟。鄉(xiāng)政府集資安裝自來水管雖然是為了公益事業(yè)，但它為公民設(shè)定了義務(wù)。張某認(rèn)為違法要求履行義務(wù)而向法院起訴，完全符合法律的規(guī)定。
另外，鄉(xiāng)政府根據(jù)集資安裝自來水管的決定，向張某發(fā)出了限其十日內(nèi)交納40 元集資款的通知，該通知是鄉(xiāng)政府的一個具體行政行為，為張某設(shè)定了義務(wù)，因而張某有權(quán)提起訴訟。故此，法院應(yīng)當(dāng)受理張某的起訴。
2.
韓某的行為是過失殺人。屬于疏忽大意的過失。理由是：①韓某同被害人素不相識，無冤無
仇，并不希望或放任被害人死亡結(jié)果的發(fā)生，而且對于死亡結(jié)果是沒有預(yù)見的。②結(jié)合本案情況分析，韓某用槍瞄準(zhǔn)距離100 米處兩個小孩中間射擊，應(yīng)該預(yù)見到自己的行為是可能擊中小孩的結(jié)果，由于疏忽大意而沒有預(yù)見這種危害結(jié)果的發(fā)生，因此，主觀上具有過失。

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