牛建奎擔(dān)任某市市長后，根據(jù)該市的資源、區(qū)位以及文化優(yōu)勢，主張緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，大膽引進(jìn)外資，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這一主張得到了市委、市政府的肯定。于是，倡導(dǎo)和鼓勵引進(jìn)外資，開創(chuàng)全市對外開放新局面成為全市經(jīng)濟(jì)工作中的一個突破口。該市的金沙藥業(yè)公司為更多地占有市場份額，決定進(jìn)行二期技改，但工程缺乏大筆資金。經(jīng)多方努力，1000萬美元的外資可望引進(jìn)。由于引資心切，加之前景看好，又符合市委意圖，應(yīng)外商要求，牛市長、市財政局局長遂在擔(dān)保書上簽字蓋單。藥業(yè)公司引進(jìn)這筆資金后，二期技改工程順利竣工。不料，周邊省市的同種新藥產(chǎn)品捷足先登，迅速擠占了金沙藥業(yè)的市場份額。眼看合同期到，藥業(yè)公司在償還了外商700萬美元后，再無力償還剩余的360萬美元（含利息）。于是，外商將市政府、市財政局以及金沙藥業(yè)推上了被告席。
　　案例思考：企業(yè)融資，政府（市委）該不該擔(dān)保？為什么？政府（市委）為企業(yè)融資進(jìn)行擔(dān)保該不該負(fù)責(zé)？為什么？
　　【案例點評】：本案例是一起具有典型意義的涉外經(jīng)濟(jì)的活教材。積極引進(jìn)外資，振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)無可非議，但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府（市委）決不可隨意對企業(yè)行為大包大攬，以致產(chǎn)生不良后果，有損政府（市委）形象。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，政府（市委）既然為企業(yè)融資擔(dān)保，就等于承擔(dān)了企業(yè)融資的風(fēng)險。政府官員要嚴(yán)格依法行政，轉(zhuǎn)變職能，真正實現(xiàn)政企分開；政府官員要努力學(xué)習(xí)涉外經(jīng)濟(jì)知識，盡量回避引資風(fēng)險，努力營造引資的良好環(huán)境；政府官員應(yīng)克服心浮氣躁、急功近利的心理，嚴(yán)格按國家有關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范自己的行為。