環(huán)衛(wèi)管理類全真模擬卷參考答案(2)
終結(jié)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的調(diào)解主要有兩種情況:
一種情況是經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成了一致意見。調(diào)解達(dá)成協(xié)議,必須符合以下兩點(diǎn):
第一,達(dá)成調(diào)解協(xié)議,必須雙方當(dāng)事人自愿。調(diào)解協(xié)議,是雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商的結(jié)果,是他們處分自己民事權(quán)利的一種行為。因此,達(dá)成調(diào)解協(xié)議時(shí),必須雙方當(dāng)事人完全自愿,不得有任何勉強(qiáng),不得用任何強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫的方法壓服當(dāng)事人接受調(diào)解,達(dá)成協(xié)議。因?yàn)檫`反了當(dāng)事人的自愿,即使勉強(qiáng)達(dá)成協(xié)議,也是不可靠的,當(dāng)事人隨時(shí)可能反悔,推翻達(dá)成的協(xié)議,引起新的糾紛。
第二,調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,必須符合法律規(guī)定。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是國家的行政執(zhí)法部門,
進(jìn)行調(diào)解工作,必須按照以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,嚴(yán)格依法進(jìn)行調(diào)解。在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門人員主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,必須符合法律規(guī)定。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)制作《產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解書》。申訴人和被申訴人應(yīng)當(dāng)自覺履行,并不得以同一事實(shí)和理由再行申訴。
另一種情況是在辦案期限內(nèi)雙方未達(dá)成一致意見。根據(jù)辦法的規(guī)定,辦案期限為30日,
自接到申訴人提供的書面材料之日起計(jì)算,對(duì)于復(fù)雜的產(chǎn)品質(zhì)量爭議可以延長30日。在此期限內(nèi),如果雙方達(dá)不成一致意見,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門就應(yīng)當(dāng)及時(shí)結(jié)案,告知申訴人申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。
2.答案要點(diǎn):
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的組成:我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)由三類兩級(jí)組成。所謂三類,是指環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán);A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)三類。所謂兩級(jí),是指我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為國家級(jí)和地方級(jí)兩級(jí)。
制定原則:現(xiàn)行國家級(jí)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境保護(hù)主管部門(國家環(huán)境保護(hù)總局)制定、審批、頒布和廢止。地方級(jí)(省級(jí))環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),就環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而言,省級(jí)人民政府對(duì)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國家環(huán)?偩謧浒;對(duì)于污染物排放標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)人民政府可以對(duì)國家排放標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的項(xiàng)目,規(guī)定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)。向已有地方標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放污染物的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn),則只有國家級(jí)而無地方級(jí),全國統(tǒng)一執(zhí)行國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定,國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一般是按照環(huán)境要素分成大氣、水質(zhì)、土壤、噪聲等環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。也有對(duì)特定行業(yè)特定地區(qū)提出特定要求而制定的標(biāo)準(zhǔn)。國家級(jí)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由國家制定,在全國范圍內(nèi)實(shí)行。
地方級(jí)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是為了維護(hù)某一地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)地方的具體情況,如環(huán)境狀況、人口和經(jīng)濟(jì)密度,由省級(jí)政府頒行,它是對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充和具體化,只在本行政轄區(qū)內(nèi)實(shí)行。
環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定首先必須以科學(xué)實(shí)驗(yàn)和調(diào)查取得的科學(xué)數(shù)據(jù),即“環(huán)境基準(zhǔn)”作為確定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的客觀依據(jù)。其次,還要考察國家在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的可能性,即在經(jīng)濟(jì)上合理,技術(shù)上可行,在一定時(shí)期內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)。
制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)主要以實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),從而保護(hù)人群健康和生態(tài)良性循環(huán)。同時(shí)也要根據(jù)我國的工藝設(shè)備和技術(shù)水平,在經(jīng)濟(jì)上合理的情況下,達(dá)到技術(shù)上的先進(jìn)性。
對(duì)限制污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一方面照顧老污染源工藝和設(shè)備的現(xiàn)狀,同時(shí)又要體現(xiàn)對(duì)新污染源實(shí)行“超前”控制和從嚴(yán)控制的方針,以使新建企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)。
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