社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制-第一節(jié)-經(jīng)濟(jì)體制
1.經(jīng)濟(jì)制度
經(jīng)濟(jì)制度是人類歷史發(fā)展一定階段上生產(chǎn)關(guān)系制度體系的總和,主要是生產(chǎn)資料所有制形式。
以生產(chǎn)方式為標(biāo)準(zhǔn),人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度分為原始公社制度、奴隸主義制度、封建主義制度、資本主義制度、社會(huì)主義制度和共產(chǎn)主義制度。這是基本的經(jīng)濟(jì)制度,也是經(jīng)濟(jì)制度的科學(xué)分類。
2.經(jīng)濟(jì)體制
全勁齊體制是經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式。經(jīng)濟(jì)制度都有一定的經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)濟(jì)體制也都反映一定的經(jīng)濟(jì)制度。一般來說,經(jīng)濟(jì)制度決定經(jīng)濟(jì)體制,但反過來經(jīng)濟(jì)體制也制約經(jīng)濟(jì)制度,在一定條件下甚至?xí)饹Q定作用。經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系,并不是一一對(duì)應(yīng)的,同一經(jīng)濟(jì)制度可以采用不同的經(jīng)濟(jì)體制,同一經(jīng)濟(jì)體制也可以為不同的經(jīng)濟(jì)制度服務(wù)。經(jīng)濟(jì)體制的要素包括:產(chǎn)權(quán)組織形式,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,收人分配方式,經(jīng)濟(jì)決策結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)管理組織,政府調(diào)控手段等。
二、經(jīng)濟(jì)體制與資源配置
以資源配置為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)學(xué),研究在一定經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下,如何有效利用可供選擇的有限資源,以求人們無限需要的最大滿足。通常認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究以下五個(gè)基本問題,即五W:①生產(chǎn)什么(what)?②怎么生產(chǎn)(how)?③為誰生產(chǎn)(for whom)?④何時(shí)生產(chǎn)(when)?⑤誰作決策(who)?
生產(chǎn)什么、怎么生產(chǎn)、為誰生產(chǎn)、何時(shí)生產(chǎn)這四個(gè)基本問題,究竟由誰來決定呢?這就是經(jīng)濟(jì)體制問題。經(jīng)濟(jì)體制雖然是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的五大基本問題之一,卻決定著整個(gè)資源配置的全局。
三、市場經(jīng)濟(jì)體制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制
資源的配置是通過一定的經(jīng)濟(jì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的,在市場經(jīng)濟(jì)中它是通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)的,即通過市場中的供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和競爭機(jī)制對(duì)資源進(jìn)行配置。市場的供求變化通過價(jià)格的漲落表現(xiàn)出來,某種商品價(jià)格上漲的信息會(huì)引導(dǎo)生產(chǎn)者擴(kuò)大對(duì)該商品生產(chǎn)的投入,使資源向該部門流動(dòng);某種商品的價(jià)格下跌的信息,會(huì)迫使生產(chǎn)者削減對(duì)生產(chǎn)該商品的投入,使資源流向其他部門。競爭的過程是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的選擇過程,在價(jià)值規(guī)律的作用下,資源在不同部門和企業(yè)之間流動(dòng),按照效率的原則進(jìn)行。如果是在供過于求的情況下,同一行業(yè)之間的競爭中,被淘汰的首先是那些低效率的企業(yè);在供不應(yīng)求的情況下,占領(lǐng)市場份額最大的也是那些效率最高的企業(yè)。所以,不論在什么情況下,社會(huì)資源總是向高效率的生產(chǎn)者集中。市場經(jīng)濟(jì)正是通過市場的分配功能,把社會(huì)資源配置到需要而又能有效利用的部門和行業(yè)。
作為經(jīng)濟(jì)管理的手段之一,現(xiàn)代國家都在不同程度上制定各種計(jì)劃,只是目標(biāo)不同、內(nèi)容有別、范圍不等而已。但是,經(jīng)濟(jì)計(jì)劃不等于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是通過政府指令自覺地配置資源的整套經(jīng)濟(jì)體制。
新中國成立后建立起來的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,在當(dāng)時(shí)條件下對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展起過積極作用,但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和條件的變化日益暴露出嚴(yán)重弊端。主要是:政府直接管理企業(yè),政企職責(zé)不分;由于政府對(duì)企業(yè)統(tǒng)得過多過死,企業(yè)缺乏應(yīng)有的經(jīng)營自主權(quán)、獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益和應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,缺乏活力;按照行政部門和地區(qū)系統(tǒng)管理經(jīng)濟(jì),造成條塊分割;單純依靠指令性計(jì)劃組織和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),忽視商品經(jīng)濟(jì)、價(jià)值規(guī)律和市場的作用,沒有形成良好的運(yùn)行機(jī)制;在分配上統(tǒng)收統(tǒng)支,平均主義嚴(yán)重,不能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和勞動(dòng)者的積極性;對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系上基本上是閉關(guān)自守,脫離世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。這些弊端嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展,使我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)投人多,產(chǎn)出少,浪費(fèi)大,經(jīng)濟(jì)效益低下,限制了人民生活水平的提高。對(duì)原有經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革,是解放生產(chǎn)力的要求。
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