一、就業(yè)問(wèn)題
　　就業(yè)是民生之本。對(duì)策：(1)必須把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位，放到更加突出位置，用更大的精力做好就業(yè)和再就業(yè)工作；(2)必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力就業(yè)、下崗職工再就業(yè)和農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)；(3)堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針，充分發(fā)揮各方面的主動(dòng)性和積極性。
　　二、資源、能源問(wèn)題
1)供需緊張，我國(guó)能源工業(yè)難以滿足不斷增長(zhǎng)的能源需求；
　　(2)能源發(fā)展和能源保護(hù)的矛盾；
　　(3)能源效率低制約能源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
　　2.緩解能源緊張局面搞好節(jié)能工作的措施：
　　(1)要有節(jié)能規(guī)劃、總體目標(biāo)和具體的技術(shù)指標(biāo)、節(jié)約指標(biāo)；
　　(2)要制定有關(guān)法規(guī)，《節(jié)能法》、《可再生能源法》等相關(guān)法律，要加快制定或進(jìn)一步修改完善；
　　(3)要依靠技術(shù)進(jìn)步，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代來(lái)節(jié)能；
　　(4)加強(qiáng)管理與監(jiān)督檢查；
　　(5)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；
　　(6)要大力宣傳，倡導(dǎo)節(jié)能型社會(huì)。
　　三、關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀
　　1.我國(guó)面臨的矛盾和問(wèn)題(科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)依據(jù))
　　(1)城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大；
　　(2)就業(yè)和社會(huì)保障壓力增加；
　　(3)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后；
　　(4)人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾加��；
　　(5)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后，經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
　　2.解決我國(guó)面臨的矛盾和問(wèn)題的方略(貫徹科學(xué)發(fā)展觀要處理好七個(gè)關(guān)系)
　　(1)要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系；
　　(2)要處理好城鄉(xiāng)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展的關(guān)系；
　　(3)要處理好不同利益群體的關(guān)系；
　　(4)要處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同資源、環(huán)境的關(guān)系；
　　(5)要處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系；
　　(6)要處理好物質(zhì)文明建設(shè)同政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的關(guān)系；
　　(7)要處理好國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系。
　　3.堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心
　　(1)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在的突出的問(wèn)題是：結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營(yíng)方式粗放，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠增加投入、擴(kuò)大投資規(guī)模，資源環(huán)境的代價(jià)太大。
　　(2)對(duì)策：堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。
　　4.堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)鍵是要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：
　　(1)合理調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)和政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度；
　　(2)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身要加快發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化；
　　(3)城市發(fā)展要和農(nóng)村發(fā)展相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用；
　　(4)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)改革，消除體制性障礙。
　　5.堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
　　(1)中央明確提出了促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局：堅(jiān)持推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展，形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。
　　(2)落實(shí)上述戰(zhàn)略布局的要求：①繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策，落實(shí)各項(xiàng)措施，積極有序地推進(jìn)西部地區(qū)的開(kāi)發(fā)；②認(rèn)真實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，突出體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，著力抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)整改造，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步；③中部地區(qū)要充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快改革開(kāi)放和發(fā)展步伐，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和重要商品糧基地建設(shè)，提高工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平；④繼續(xù)發(fā)揮東部地區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)作用，有條件的地區(qū)要率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；⑤東、中、西部地區(qū)要積極發(fā)展多種形式的經(jīng)濟(jì)交流與合作，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
　　6.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展(統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展)
　　(1)堅(jiān)持計(jì)劃生育，保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國(guó)策；(2)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一，既要講求經(jīng)濟(jì)效益，也要重視社會(huì)效益和生態(tài)效益；(3)堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)；(4)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)，有步驟地進(jìn)行環(huán)境治理和建設(shè)；(5)堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和治理，推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約，依法嚴(yán)格保護(hù)環(huán)境與生態(tài)；(6)堅(jiān)持深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)行政府調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，從體制和機(jī)制上促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；(7)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分利用資源，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染；(8)在全社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式和消費(fèi)方式，建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會(huì)。
　　7.堅(jiān)持以人為本
　　以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。具體來(lái)說(shuō)，就是：(1)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；(2)要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利；(3)要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；(4)要?jiǎng)?chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境。
　　8.樹(shù)立正確的政績(jī)觀
　　(1)我們要用全面的觀點(diǎn)看待政績(jī)。所謂“用全面的觀點(diǎn)看政績(jī)”，就是：①既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，有要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；②既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展；③既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；④既要看經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，又要看人民群眾得到的實(shí)惠；⑤既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要看社會(huì)穩(wěn)定；⑥既要看“顯績(jī)”，又要看“潛績(jī)”；⑦既要看主觀努力，又要看客觀條件。