第三章 提出解決方案能力
第一節(jié)提出解決方案概述
提出解決方案是申論測(cè)試的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提出解決問題的合理方案是建立在對(duì)給定材料綜合分析、正確理解的基礎(chǔ)之上，重點(diǎn)考查應(yīng)考者對(duì)給定材料的加工、處理和解決問題的能力，思維的開闊程度，探索創(chuàng)新意識(shí)和應(yīng)變能力�；卮鸨静糠謫栴}的前提是前面講述的概括部分，只有對(duì)給定材料所反映的問題進(jìn)行了正確的分析理解，綜合概括，才能做好本部分的測(cè)試。一般是前面概括了幾個(gè)方面或幾個(gè)層次的問題，這里就應(yīng)提出幾個(gè)方面或?qū)哟蔚慕鉀Q方案。
提出解決方案部分給應(yīng)考者提供了充分發(fā)揮的自由空間，應(yīng)考者可根據(jù)各自的知識(shí)閱歷，對(duì)同一問題各抒己見，見仁見智。但需注意的是，必須結(jié)合給定材料所涉及的范圍和條件，弄清“材料”究竟反映了什么問題，才可能提出切實(shí)可行的對(duì)策方案。所提的對(duì)策方案應(yīng)具備三個(gè)基本要素：一是“問題”要明確“歸口”，即要有直接“解決問題”的部門或職能機(jī)構(gòu)去處理、落實(shí)；二是要有“解決問題’’的具體步驟方法；三是考慮到“解決問題”的時(shí)效性和必備條件，切忌脫離實(shí)際和泛泛空談。合理性方案的提出，需要深刻理解
材料，合理構(gòu)思，有針對(duì)性。這一過程，理性思維很重要，同時(shí)也要求應(yīng)考者在日常生活中養(yǎng)成觀察問題、思考問題的習(xí)慣。
在提出解決方案時(shí)，應(yīng)觀注以下幾點(diǎn)：
(1)緊抓分析概括出的問題，提出解決問題的對(duì)策方案，一定要主次分明，重點(diǎn)突出。
(2)提出的對(duì)策方案要合情、合理、合法。
(3)對(duì)個(gè)人定位要準(zhǔn)確。
(4)提出的方案要有針對(duì)性，可操作性。
第二節(jié)提出解決方案的步驟
在申論測(cè)試中，要完成擬定方案的任務(wù)，一般應(yīng)遵循以下步驟：
1．詳細(xì)準(zhǔn)確地闡明問題
在前面概括部分也有這一步，但是這里與概括部分的區(qū)別在于詳細(xì)列出問題，而不只是籠統(tǒng)地說明，比如應(yīng)盡量用數(shù)字方式詳盡準(zhǔn)確地去闡明。
2．收集與提出解決方案有關(guān)的所有信息
在收集信息時(shí)，不要離題太遠(yuǎn)，收集的信息要與提出解決方案有關(guān)，要盡力尋找能清楚顯示進(jìn)度變化、雇員行為和分配情況的數(shù)據(jù)資料，能幫助說明材料所反映的問題。
3．盡量多列舉導(dǎo)致問題發(fā)生的可能性因素
問題既然是實(shí)際情況與期望值之間的差距，那么問題的發(fā)生肯定有其導(dǎo)致的因素，盡可能地多列舉導(dǎo)致問題發(fā)生的因素對(duì)提出解決方案有很大幫助。
4．找出最關(guān)鍵的因素
這是通過排除法來(lái)完成的。這是建立在提煉原材料的主題思想、主要內(nèi)容的前提下來(lái)完成的，找出關(guān)鍵因素并使其恢復(fù)其原有狀態(tài)，看看它是否會(huì)產(chǎn)生某些變化，通過這種方法來(lái)測(cè)試該因素是不是最關(guān)鍵的因素。
5．提出多種解決方案
眾所周知，解決一個(gè)問題一般會(huì)有很多種方法。你可以把可供選擇的方法列成表，然后綜合比較做出選擇。
6．選擇你認(rèn)為較好的方案
這是解決問題的決策階段。實(shí)際上，你已對(duì)成功和失敗的可能性進(jìn)行了衡量，方案選擇的標(biāo)準(zhǔn)是優(yōu)點(diǎn)應(yīng)該大于它的缺點(diǎn)。
第三節(jié)提出解決方案的能力要求
這部分重點(diǎn)測(cè)試應(yīng)考者對(duì)材料所反映問題的加工與處理能力，要全面、準(zhǔn)確地加工與處理材料，擬定出有效的方案，以求得問題的最后解決。
一、輪廓設(shè)計(jì)能力
申論考試在此部分很可能模擬行政機(jī)關(guān)在工作中遇到的實(shí)際問題。應(yīng)考者有時(shí)好能預(yù)先對(duì)機(jī)關(guān)的決策過程做些了解。當(dāng)然，在考試中，不可能體現(xiàn)出行政決策的實(shí)際過程，但對(duì)決策方案的設(shè)計(jì)原理是等同于實(shí)際工作的。具體決策方案的設(shè)計(jì)和擬定一般可分為兩個(gè)步驟：
1．輪廓設(shè)想
是指圍繞解決問題的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從不同角度和多種途徑，大膽設(shè)想和粗略勾畫出盡可能多的方案，在擬定方案過程中著重考慮的是方案的多樣性。
2．詳細(xì)設(shè)計(jì)
這是對(duì)輪廓設(shè)計(jì)階段提出的各種方案作進(jìn)一步的加工，使之更加具體化，達(dá)到可以著手實(shí)施的程度。
二、方案評(píng)估能力
這一階段就是要對(duì)上面設(shè)計(jì)階段擬定的各種初步方案進(jìn)行全面的評(píng)估和論證，并在此基礎(chǔ)上選定最佳方案。對(duì)評(píng)估方案進(jìn)行思維時(shí)還要采取收斂思維，正向思維以其求得方案的最優(yōu)化。