公安隊(duì)伍建設(shè)-公安機(jī)關(guān)人民警察的內(nèi)務(wù)制度
公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)的含義 《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的頒布實(shí)施 公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的任務(wù)、基本方針、原則和基本要求、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的基本內(nèi)容 宣誓的概念和誓詞 內(nèi)部關(guān)系的概念和處理內(nèi)部關(guān)系的基本要求 警容風(fēng)紀(jì)的概念和要求 接待群眾的要求 值班備勤的要求 處置突發(fā)事件的要求 公安部“五條禁令”的主要內(nèi)容。
[大綱詳解]
—、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)的含義
公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù),就是公安機(jī)關(guān)人民警察的內(nèi)部事務(wù)。主要由兩部分構(gòu)成:一部分是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部工作運(yùn)轉(zhuǎn)秩序,包括人警的主要程序、內(nèi)部關(guān)系的基本原則、警容風(fēng)紀(jì)的一般要求、日常行政管理、接待群眾與值班、重大活動(dòng)的主要議程,以及警徽、警歌等內(nèi)容。一部分是公安民警成員對(duì)外發(fā)生聯(lián)系的行為規(guī)范,包括著裝、儀容、禮節(jié)、警務(wù)公開(kāi)、接受報(bào)警與求助等方面的具體要求。
公安部根據(jù)《人民警察法》的規(guī)定,于2000年6月1日頒布實(shí)施《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》,為公安隊(duì)伍的內(nèi)務(wù)建設(shè)提供了法律依據(jù)和保障。2003年1月22日,公安部又頒布了“五條禁令”,對(duì)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理提出了更明確的要求。
二、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)任務(wù)
根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》第2條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本任務(wù),是通過(guò)建立規(guī)范的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序,培養(yǎng)公安機(jī)關(guān)人民警察的良好形象,提高公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,保證公安機(jī)關(guān)圓滿完成服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪的任務(wù)。
三、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本方針、原則和基本要求
《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》第3條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè),貫徹從嚴(yán)治警+依法治警方針,按照公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)特點(diǎn),堅(jiān)持高效務(wù)實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督、著眼基層的原則,培養(yǎng)公正廉明、英勇善戰(zhàn)、無(wú)私無(wú)畏、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良警風(fēng)。該條規(guī)定了公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本方針、原則和基本要求。
1.人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本方針
從嚴(yán)治警、依法治警是人民警察警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本方針。
。1)從嚴(yán)治警。就是指對(duì)公安民警嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律,其核心是“嚴(yán)”字。嚴(yán)格教育是從嚴(yán)治警的基礎(chǔ),嚴(yán)格管理是從嚴(yán)治警的關(guān)鍵,嚴(yán)格訓(xùn)練是從嚴(yán)治警的手段,嚴(yán)格紀(jì)律是從嚴(yán)治警的保證。
從嚴(yán)治警是我國(guó)公安隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)基本方針。堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)這一方針,是公安隊(duì)伍建設(shè)工作的永恒主題,是公安各部門(mén)的重要任務(wù)。從嚴(yán)治警是一個(gè)系統(tǒng)工程。只有把“從嚴(yán)”的精神貫徹落實(shí)到公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),真正實(shí)現(xiàn)對(duì)人民警察的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律,“治警”才能達(dá)到目的,才能造就一支紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔的高素質(zhì)隊(duì)伍。
。2)依法治警。就是指運(yùn)用法律、法規(guī),對(duì)公安隊(duì)伍強(qiáng)化管理,在堅(jiān)持從嚴(yán)治警的基礎(chǔ)上,促使公安隊(duì)伍向法制化、正規(guī)化邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)依法從嚴(yán)治警。
依法治警所涉及的內(nèi)容涵蓋機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)作機(jī)制、工作方式、培訓(xùn)教育、裝備保障、執(zhí)法程序、監(jiān)督機(jī)制等各個(gè)方面,其實(shí)質(zhì)就是依照廣大人民群眾的意志來(lái)管理公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍。它是依法治國(guó)方略的重要組成部分,是公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍管理貫徹依法治國(guó)的具體化。
2.人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的原則
高效務(wù)實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督、著眼基層是人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的原則。
。1)高效務(wù)實(shí)。公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)要注重調(diào)動(dòng)廣大民警的積極性、提高公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用。架構(gòu)高效務(wù)實(shí)的工作機(jī)制,提高公安工作的效率。
。2)加強(qiáng)監(jiān)督。為保證公安機(jī)關(guān)和人民警察依法行政,切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的合法權(quán)益,使公安機(jī)關(guān)和人民警察真正做到對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé),就必須對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
(3)著眼基層;鶎邮枪碴(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),一切公安工作的任務(wù)最后都要落實(shí)到基層,因此內(nèi)務(wù)建設(shè)更應(yīng)該注重基層的實(shí)際情況。
3.人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本要求
培養(yǎng)公正廉明、英勇善戰(zhàn)、無(wú)私無(wú)畏、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良警風(fēng)是人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本要求。
。1)公正廉明。堅(jiān)持依法辦事,秉公執(zhí)法,大公無(wú)私,光明磊落,廉潔從政,清政為民,自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義侵蝕。
。2)英勇善戰(zhàn)。具有不怕艱難困苦,不怕流血犧牲,敢于戰(zhàn)斗,敢于勝利的英雄主義精神。
。3)無(wú)私無(wú)畏。公安民警只有克己奉公,抵御各種錯(cuò)誤思想、思潮的誘惑,才能在關(guān)鍵時(shí)刻樂(lè)于奉獻(xiàn),堅(jiān)決果敢履行自己的職責(zé)。
。4)雷厲風(fēng)行。公安民警要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng),行動(dòng)堅(jiān)決果斷,令行禁止。
四、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的基本內(nèi)容
。ㄒ唬┬
1.宣誓的概念
宣誓,是公安民警對(duì)自己肩負(fù)的神圣職責(zé)和光榮使命的承諾和保證。新錄用的公安民警必須進(jìn)行宣誓。
2,誓詞的內(nèi)容。
我宣誓:我志愿成為一名中華人民共和國(guó)人民警察。我保證忠于中國(guó)共產(chǎn)黨,忠于祖國(guó),忠于人民,忠于法律;服從命令,聽(tīng)從指揮;嚴(yán)守紀(jì)律,保守秘密;秉公執(zhí)法,清正廉潔;恪盡職守,不怕?tīng)奚;全心全意為人民服?wù)。我愿獻(xiàn)身于崇高的人民公安事業(yè),為實(shí)現(xiàn)自己的誓言而努力奮斗1 3.宣誓的基本要求
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