公安隊(duì)伍建設(shè)-公安機(jī)關(guān)人民警察的組織管理(3)
(3)任免機(jī)關(guān)審批。任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出決定。凡批準(zhǔn)辭退的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知呈報(bào)單位和被辭退人員,同時(shí)抄送同級(jí)人民政府人事部門和上一級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。凡不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將辭退建議和《辭退國(guó)家公務(wù)員審批表》退回呈報(bào)單位,并說(shuō)明理由。
。4)被辭退人員對(duì)辭退決定不服,可以按照《國(guó)家公務(wù)員申訴控告暫行規(guī)定》申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。受理復(fù)核和申訴的機(jī)關(guān),發(fā)現(xiàn)辭退決定錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。
7.辭退人民警察的法律后果
。1)職務(wù)關(guān)系的終止和警察身份的喪失。人民警察被辭退后,不再負(fù)有執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的責(zé)任,也不再享有警察的各項(xiàng)權(quán)利,和承擔(dān)警察的義務(wù)。
。2)被辭退后的待遇!豆矙C(jī)關(guān)人民警察辭退辦法》第10條規(guī)定,被辭退人員,自批準(zhǔn)之月的下月起停發(fā)工資,按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)或領(lǐng)取辭退費(fèi)。
。3)被辭退后的其他相關(guān)事宜。①對(duì)被辭退人員,5年內(nèi)不得再錄用為人民警察。②被辭退人員的人事檔案,由任免機(jī)關(guān)人事部門按規(guī)定轉(zhuǎn)至有關(guān)機(jī)構(gòu)。③被辭退人員在接到《辭退國(guó)家公務(wù)員通知書(shū)》或者接到維持原辭退決定的《國(guó)家公務(wù)員復(fù)核(申訴)決定通知書(shū)》的15日內(nèi)辦理公務(wù)交接手續(xù)和辭退手續(xù),必要時(shí),應(yīng)當(dāng)接受財(cái)務(wù)審計(jì)。對(duì)拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)、辭退手續(xù)和拒絕接受財(cái)務(wù)審計(jì)的,給予開(kāi)除處分。④被辭退人員的所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回其使用的槍支、警械、警用標(biāo)志、工作證件和其他警用物品。⑤同級(jí)政府人事部門和上一級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行辭退制度的情況有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。⑥被辭退人員無(wú)理取鬧,擾亂機(jī)關(guān)工作秩序,毆打、侮辱、誹謗有關(guān)人員,屬于違反治安管理行為,按照《治安管理處罰條例》予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、警銜制度
1.警銜的概念
警銜是區(qū)分人民警察等級(jí)、表明人民警察身份的稱號(hào)、標(biāo)志和國(guó)家給予人民警察的榮譽(yù)。
2.實(shí)行警銜制度的意義
。1)實(shí)行警銜制度是完善人民警察隊(duì)伍管理制度的一項(xiàng)重大措施。實(shí)行警銜制度,能夠簡(jiǎn)明。地顯示人民警察的隸屬關(guān)系,有利于人民警察隊(duì)伍的管理和指揮,并能激發(fā)人民警察的進(jìn)取獻(xiàn)身精神,有利于樹(shù)立人民警察的形象和執(zhí)法權(quán)威,使依法治警、從嚴(yán)治警得到有力的保證。
(2)實(shí)行警銜制度有利于加強(qiáng)人民警察隊(duì)伍的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。
。3)實(shí)行警銜制度有利于增強(qiáng)人民警察的責(zé)任心、榮譽(yù)感和組織紀(jì)律性。
。4)實(shí)行警銜制度有利于人民警察隊(duì)伍的統(tǒng)一指揮、管理和執(zhí)行職務(wù)。
3.授予警銜的范圍
評(píng)定授予警銜的人員必須是屬于人民警察建制的在編在職的人民警察,具體包括:(1)公安機(jī)關(guān)(含設(shè)在鐵道、交通、民航、林業(yè)、海關(guān)部門的公安機(jī)構(gòu))的人民警察;(2)國(guó)家安全機(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察;(3)人民法院、人民檢察院的司法警察;(4)警察專業(yè)技術(shù)單位、院校、報(bào)社、醫(yī)院中擔(dān)任人民警察職務(wù)的人員。
4.警銜等級(jí)的設(shè)置
根據(jù)《人民警察警銜條例》第7條規(guī)定,人民警察警銜設(shè)下列五等十三級(jí):(1)總警監(jiān)、副總警監(jiān);(2)警監(jiān):一級(jí)、二級(jí)、三級(jí);(3)警督:一級(jí)、二級(jí)、三級(jí);(4)警司:一級(jí)、二級(jí)、三級(jí);(5)警員:一級(jí)、二級(jí)。
擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人民警察的警銜,在警銜前冠以“專業(yè)技術(shù)”。警監(jiān)以上的是高級(jí)警官,警督是中級(jí)警官,警司、警員是初級(jí)警官。
5.授予警銜的標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《人民警察警銜條例》第8條和第9條規(guī)定,擔(dān)任行政職務(wù)的人民警察實(shí)行下列職務(wù)等級(jí)編制警銜:(1)部級(jí)正職:總警監(jiān);(2)部級(jí)副職:副總警監(jiān);(3)廳(局)級(jí)正職:一級(jí)警監(jiān)至二級(jí)警監(jiān);(4)廳(局)級(jí)副職:二級(jí)警監(jiān)至三級(jí)警監(jiān);(5)處(局)級(jí)正職:三級(jí)警監(jiān)至二級(jí)警督;(6)處(局)級(jí)副職:一級(jí)警督至三級(jí)警督;(7)科(局)級(jí)正職:一級(jí)警督至一級(jí)警司;(8)科(局)級(jí)副職:二級(jí)警督至二級(jí)警司;(9)科員(警長(zhǎng))職:三級(jí)警督至三級(jí)警司;(10)辦事員(警員)職:一級(jí)警司至二級(jí)警員。
擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人民警察實(shí)行下列職務(wù)等級(jí)編制警銜:(1)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù):一級(jí)警監(jiān)至二級(jí)警督;(2)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù):一級(jí)警督至二級(jí)警司;(3)初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù):三級(jí)警督至一級(jí)警員。
6.警銜的晉升、保留、降級(jí)、取消
。1)警銜的晉升。
根據(jù)《人民警察警銜條例》第14條的規(guī)定,二級(jí)警督以下的人民警察,在其職務(wù)等級(jí)編制警銜幅度內(nèi),根據(jù)本條規(guī)定釣期限和條件晉級(jí)。
晉級(jí)的期限:二級(jí)警員至一級(jí)警司,每晉升一級(jí)為3年;一級(jí)警司至一級(jí)警督,每晉升一級(jí)為4年。在職的人民警察在院校培訓(xùn)的時(shí)間,計(jì)算在警銜晉級(jí)的期限內(nèi)。
晉級(jí)的條件:①執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)和政策,遵紀(jì)守法;②勝任本職工作;③聯(lián)系群眾,廉潔奉公,作風(fēng)正派。
晉級(jí)期限屆滿,經(jīng)考核具備晉級(jí)條件的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)晉升;不具備晉級(jí)條件的,應(yīng)當(dāng)延期晉升。在工作中有突出功績(jī)的,可以提前晉升。根據(jù)《人民警察警銜條例》第15條的規(guī)定,一級(jí)警督以上的人民警察的警銜晉級(jí),在職務(wù)等級(jí)編制警銜幅度內(nèi),根據(jù)其德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)實(shí)行選升。
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