[復(fù)習(xí)要點(diǎn)].
　　社會(huì)治安綜合治理的意義 社會(huì)治安綜合治理的基本內(nèi)容和要點(diǎn) 社會(huì)治安綜合治理的主要手段 社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo) 社會(huì)治安綜合治理的任務(wù) 公安機(jī)關(guān)在社會(huì)治安綜合治理中的作用。
　　[要點(diǎn)洋解].
　　一、社會(huì)治安綜合治理的意義。
　　社會(huì)治安綜合治理，是黨和政府全面解決我國社會(huì)治安問題的戰(zhàn)略方針，是我國社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)維護(hù)良好的社會(huì)秩序的重要保證，是加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的主要措施，是公安工作中黨的領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)和人民群眾三者有機(jī)結(jié)合的新形式，是公安工作黨委領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和群眾路線在新形勢(shì)下的新發(fā)展。
　　二、社會(huì)治安綜臺(tái)治理的基本內(nèi)容。
　　在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮公安司法機(jī)關(guān)的職能作用，廣泛組織社會(huì)各方面的力量，依靠廣大人民群眾，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、教育的、文化的、法律的各種手段，預(yù)防和懲罰違法犯罪行為，預(yù)防和處置治安事件和治安事故，教育改造違法犯罪人員，逐步限制、消除產(chǎn)生違法犯罪的土壤和條件，建立良好穩(wěn)定的社會(huì)秩序，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的／頃利進(jìn)行，保護(hù)人民安居樂業(yè)，維護(hù)國家的長治久安。
　　三、社會(huì)治安綜合治理的內(nèi)容要點(diǎn)。
　　社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容的要點(diǎn)：（1）各級(jí)黨委和政府是社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)力量。（2）綜合治理的實(shí)施力量是綜合性的。既要發(fā)揮公安、檢察、審判、司法行政、國家安全等專門機(jī)關(guān)的骨干作用和職能作用，更要發(fā)揮各部門、各系統(tǒng)、各社會(huì)團(tuán)體、各群眾組織以及廣大人民群眾的積極作用。（3）社會(huì)治安綜合治理的手段和措施是綜合性的。（4）社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)是綜合性的。
　　既要使已發(fā)生的違法犯罪行為受到應(yīng)有的制裁，又要防范一切可能的治安危害的發(fā)生。同時(shí)力求減少產(chǎn)生犯罪的社會(huì)條件，帶動(dòng)社會(huì)的改造，在促進(jìn)精神文明建設(shè)、創(chuàng)造良好的社會(huì)秩序、帶來經(jīng)濟(jì)效益等多方面產(chǎn)生積極的影響。
　　四、社會(huì)治安綜臺(tái)治理的任務(wù)。
　　1.打擊。
　　打擊是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)，是貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的前提條件。
　　通過打擊，有力地遏制嚴(yán)重刑事犯罪。為此，必須長期堅(jiān)持對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子采取依法從重從快懲處的政策，必要時(shí)在全國范圍或較大區(qū)域內(nèi)開展對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)集中統(tǒng)一的打擊行動(dòng)。
　　2.防范。
　　積極的預(yù)防工作，是減少各種治安危害和維護(hù)社會(huì)治安秩序的基本措施。用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)社會(huì)治安綜合治理工作，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，對(duì)廣大社會(huì)成員進(jìn)行治安形勢(shì)和違法犯罪發(fā)展趨勢(shì)的教育，提高其治安防范意識(shí)。要在社會(huì)各個(gè)方面健全治安防范制度，加強(qiáng)預(yù)防設(shè)施的建設(shè)，檢查、堵塞各種治安漏洞。盡可能預(yù)防和減少犯罪，維護(hù)護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。要建立預(yù)警制度，通過治安信息的收集與分析，不斷提高對(duì)治安危害的預(yù)見性，加強(qiáng)超前控制。
　　3.教育。
　　圍繞社會(huì)治安問題開展的教育，特別是加強(qiáng)對(duì)青少年的教育，是維護(hù)社會(huì)治安的戰(zhàn)略性措施。
　　防治治安危害的社會(huì)教育是多層次多方面的。一是全社會(huì)普遍進(jìn)行的正面教育。二是為防范治安危害進(jìn)行的有針對(duì)性的教育，對(duì)可能釀成違法犯罪、治安事件、治安事故的因素有重點(diǎn)地開展教育工作：三是對(duì)造成治安危害的有關(guān)人，在執(zhí)法過程中進(jìn)行的教育工作。四是制裁后的教育管理工作，如對(duì)刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)或少年教養(yǎng)及執(zhí)行治安處罰以后的人員的幫教工作，使他們吸取教訓(xùn)，不再重犯。發(fā)動(dòng)各個(gè)部門，特別是宣傳、教育、新聞、出版等部門，以健康的、進(jìn)步的思想占領(lǐng)思想陣地，并且加強(qiáng)宣傳教育的組織工作，把思想工作做深做細(xì)，促使消極的、破壞的因素轉(zhuǎn)化為積極的、促進(jìn)的因素。
　　4.管理。
　　加強(qiáng)長效行政管理是減少治安危害，建立良好社會(huì)秩序的重要手段，是直接維護(hù)社會(huì)治安秩序的基礎(chǔ)性工作。通過管理堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)違法犯罪，提高公民的治安意識(shí)，建立良好的社會(huì)治安秩序。治安行政管理既有行政強(qiáng)制性，又有行政說服性。必須堅(jiān)持依法管理、嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、文明管理，同時(shí)努力發(fā)展群眾的自治管理。除了治安行政管理工作之外，其他方面的行政管理，如市場(chǎng)、工商、財(cái)貿(mào)、稅務(wù)、衛(wèi)生、海關(guān)、教育流動(dòng)人口等方面的行政管理也須做好。
　　5.建設(shè)。
　　加強(qiáng)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)，是落實(shí)綜合治理的關(guān)鍵。
　　社會(huì)治安綜合治理的思想建設(shè)，就是要使全社會(huì)，特別是有關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，用科學(xué)的綜合治理的理論與知識(shí)武裝頭腦。社會(huì)治安綜合治理的組織建設(shè)，就是抓緊整頓建設(shè)好辦事機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)基層組織，制定并組織實(shí)施社會(huì)治安責(zé)任制。社會(huì)治安綜合治理的制定建設(shè)，是要建立健全有關(guān)綜合治理的法律、法規(guī)體系。社會(huì)治安綜合治理制度建設(shè)就是要建立健全綜合治理的規(guī)章、制度體系。
　　這四方面的建設(shè)要同步進(jìn)行，以取得治理工程的整體效能。綜合治理社會(huì)工程的建設(shè)是長期任務(wù)，必須有長期規(guī)劃，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行。
　　6.改造。

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