�。�1）在懲辦的前提下講寬大。
　　對犯罪分子，必須依法懲辦，使之不能逃避刑事責(zé)任。沒有懲辦的壓力，犯罪分子是不會輕易地走坦白自首的道路的。越是打擊不力，坦白自首的越少；反之，犯罪分子感到難于逃避懲罰，坦白自首的可能性才會增長。
　�。�2）爭取、挽救多數(shù)，擴(kuò)大從寬面。
　　在堅持依法懲辦犯罪分子的前提下，大多數(shù)選擇坦白從寬的道路。應(yīng)當(dāng)爭取、挽救多數(shù)，擴(kuò)大坦白從寬面，以孤立和打擊極少數(shù)首惡分子和頑固分子。
　�。�3）當(dāng)寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)。
　　寬大與嚴(yán)懲必須依法，才能取信于人。對于應(yīng)當(dāng)從寬的要從寬處理；同樣，在強(qiáng)調(diào)從寬的時候，對于應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)的則要從嚴(yán)懲辦。
　�。�4）從宏觀上發(fā)揮懲辦與寬大相結(jié)合政策的威力。
　　對社會上的犯罪分子發(fā)動政治攻勢，爭取更多的犯罪分子走坦白從寬的道路，積極揭發(fā)檢舉、提供破案線索。
　�。ㄈ�）依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子的政策
　　1.依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子的概念。
　　依法從重是指依照《刑法》的規(guī)定，在量刑幅度以內(nèi)從重處刑。
　　依法從快是指依照《刑事訴訟法》的規(guī)定，在審理案件的時限以內(nèi)，迅速審結(jié)案件。
　　2.依法從重從快懲處嚴(yán)重犯罪分子的必要性。
　　不論在什么情況下，都有嚴(yán)重危害社會的犯罪分子，這些犯罪分子嚴(yán)重擾亂了社會秩序，給國家和人民的財產(chǎn)和安全造成了危害，他們是專政的對象，對他們應(yīng)該依法從重從快懲處。這是鞏固人民民主專政的社會主義制度的需要，是維護(hù)社會主義經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展社會生產(chǎn)力的需要，也是促進(jìn)社會主義政治文明和精神文明的需要。
　　3.貫徹依法從重從快懲處嚴(yán)重犯罪分子的政策應(yīng)注意的問題。
　�。�1）注意特定適用對象。依法從重從快懲處的對象是嚴(yán)重刑事犯罪分子。
　�。�2）要以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。從重從快要堅持做到事實清楚，證據(jù)確實充分，定性準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，程序合法。從重從快的前提是依法，要做到準(zhǔn)確、及時、合法。
　�。�3）依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子，并不意味對其他刑事犯罪分子一律從寬或不予處罰。
　�。ㄋ模┲刈C據(jù)和調(diào)查研究，嚴(yán)禁逼供信的政策
　　1.重證據(jù)和調(diào)查研究，嚴(yán)禁逼供信政策的意義。
　　重證據(jù)和調(diào)查研究，嚴(yán)禁逼供信是刑事訴訟活動的一項重要原則，也指導(dǎo)是公安工作的重要刑事政策�！缎淌略V訟法》第43條規(guī)定：“審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序，收集能夠證明犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)�！钡�46條規(guī)定：“對一切案件的判處都要重證據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供。只有被告人供述，沒有其他證據(jù)的，不能認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰；沒有被告人供述，證據(jù)充分確實的，可以認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰。”
　　這項政策體現(xiàn)了公安人員對人民群眾高度負(fù)責(zé)，對公民民主權(quán)利、人身權(quán)利高度重視，體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)文明辦案的工作態(tài)度。公安辦案工作真正以事實為根據(jù)以法律為準(zhǔn)繩。這項政策有利于防止發(fā)生錯案，做到不枉不縱；有利于正確發(fā)揮口供作用，促使公安人員提高辦案水平。
　　2.重證據(jù)，調(diào)查研究，嚴(yán)禁逼供信政策的基本要求。
　�。�1）忠于事實真相，整個訴訟過程都要堅持以事實為根據(jù)；
　�。�2）嚴(yán)禁逼供信，嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)；（3）廢除肉刑和變相肉刑，禁止侮辱犯罪嫌疑人的人格尊嚴(yán)，廢除一切法西斯式的審訊方式，體現(xiàn)人道主義；（4）違犯這項原則的，必須從紀(jì)律上或法律上追究其責(zé)任。
　　1.教育與處罰的關(guān)系。
　　教育與處罰相結(jié)合，是指導(dǎo)公安工作的一項基本政策。教育是治安管理的基本手段，處罰是治安管理的輔助手段。對有違反治安管理行為者，要教育多數(shù)，處罰少數(shù)；要寓教育于處罰的整個過程。在工作工過程中，既反對教育萬能，又反對單純懲罰。處罰是治安管理的必要手段，當(dāng)罰不罰就無法制止治安違法行為的發(fā)生，處罰的目的還是為了教育人，維護(hù)治安秩序。
　　2.教育與處罰相結(jié)合政策的基本要求。
　�。�1）教育為主，寓教于罰。教育是指法制教育，要求被教育者必須懂法、守法，不得以任何借口逃避、拒絕教育。處罰也是教育的一種，其目的是通過處罰促使違法者有所醒悟，自覺遵守國家的法律法規(guī)。所以要寓教育于處罰的全過程。
　　（2）教育多數(shù)，處罰少數(shù)。違反治安管理行為多發(fā)生在一般法制觀念不強(qiáng)的群眾之中，絕大多數(shù)人是容易改正的。所以應(yīng)當(dāng)要重在教育，對情節(jié)輕微，并能及時改正或者主動承認(rèn)錯誤的，依法減輕或免予處罰；對情節(jié)嚴(yán)重的，要給以必要的懲罰。懲罰的目的，也是教育，使其遵紀(jì)守法，樹立公德。
　�。�3）當(dāng)罰則罰，處罰適當(dāng)。對依法應(yīng)當(dāng)處罰的違法者，要依法分別給予警告、罰款或行政拘留等處罰。這樣才能嚴(yán)肅法紀(jì)，教育本人和他人，從而維持正常的社會秩序。處罰一定要適當(dāng)，處罰的形式和程度，都要有利于教育受罰者，不能畸輕畸重。
　　[識記重點]
　　公安政策的概念
　　公安政策的作用
　　公安工作的基本政策
　　嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎的概念
　　嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎的關(guān)系
　　懲辦與寬大相結(jié)合政策的基本精神

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