第一節(jié)公安隊伍建設概述
考點歸納
(一)公安隊伍建設的含義、任務；
(二)第十九次全國公安會議提出公安隊伍建設的要求；
(三)加強公安隊伍建設的重要性；
(四)加強公安隊伍建設的內(nèi)容和途徑。
二、考點解讀
(一)公安隊伍建設的含義、任務
　 1．公安隊伍建設的含義。
公安隊伍建設就是在政治上、思想上、紀律上、作風上、工作能力上加強教育和訓練，按照“依法治警、從嚴治警”的方針，堅持嚴格教育、嚴格訓練、嚴格管理、嚴格紀律，把公安隊伍建設成為忠誠可靠、訓練有素、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬，能夠統(tǒng)一指揮、。陜速反應、秉公執(zhí)法，能夠應付政治事件和治安事件的有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍。
公安隊伍建設，分開來理解就是：從內(nèi)涵上說就是“一個方針、四個嚴格、五個方面、七個特征”。一個方針就是說公安隊伍建設的方針是“依法治警、從嚴治警”。管理、治理公安隊伍必須有章可循，即要依照各種法律(《人民警察法》等)和其他規(guī)章制度。同時我們要從嚴治警，因為公安隊伍是一支執(zhí)法隊伍，必須要嚴格管理。
四個嚴格就是對公安隊伍要進行“嚴格教育、嚴格訓練、嚴格管理、嚴格紀律”。
五個方面就是在“政治、思想、紀律、作風、工作能力”五個方面對公安人員進行訓練。
七個特征就是說隊伍建設最后要使得公安隊伍具備七個方面的特征：“忠誠可靠、訓練有素、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬，能夠服從統(tǒng)一指揮、快速反應、秉公執(zhí)法”。
2．公安隊伍建設的任務
公安隊伍建設的任務就是：建設一支忠誠可靠、訓練有素、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬，能夠統(tǒng)一指揮、快速反應、秉公執(zhí)法，能夠應付政治事件和治安事件的有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍。
(1)忠誠可靠，我國的公安隊伍必須忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律，時刻都是黨和人民的依靠力量，是國家法律得以實施的依靠力量。
(2)訓練有素，是說我們的隊伍成員必須通過各種嚴格的體能訓練，身體素質(zhì)要非常好，只有這樣才能在同犯罪分子作斗爭中處于優(yōu)勢。
(3)業(yè)務精通，亦即公安隊伍中的每位成員要非常熟練地掌握各自崗位的工作方法和工作技巧，能夠成為本崗位的業(yè)務尖兵。
(4)紀律嚴明，每位民警必須絕對服從領導、嚴格服從紀律。這些紀律包括各種日常管理規(guī)定、工作紀律以及公安部“五條禁令”。任何違反紀律的公安人員必須受到嚴厲的懲罰。
(5)作風過硬，也就是要求公安隊伍具有頑強的意志、具備連續(xù)作戰(zhàn)的精神。在困難面前，不怕苦、不怕累，知難而進。同時必須嚴格實行“下級服從上級”的管理制度，必須服從統(tǒng)一指揮，而不能擅自行動。
(6)快速反應，公安隊伍在處理緊急性、突發(fā)性事件時，要能夠作出快速反應，否則就無法保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
(7)秉公執(zhí)法，就是要求公安隊伍的每一位成員在執(zhí)法時，本著公正的原則，不偏不倚，不徇私枉法。
(二)第19次全國公安會議提出公安隊伍建設的要求
1996年召開的第十九次全國公安會議提出：“必須堅持一手抓業(yè)務、一手抓隊伍，按照‘抓班子、帶隊伍、促工作、保平安’的基本思路，依法治警、從嚴治警，全面推進公安隊伍建設，盡快建設一支政治堅強、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明、秉公執(zhí)法的公安隊伍�！�
2003年召開的第二十次全國公安會議提出加強公安隊伍正規(guī)化建設，公安隊伍正規(guī)化建設的基本內(nèi)容是，根據(jù)公安機關的特點，在組織機構(gòu)、勤務方式、內(nèi)務管理、教育訓練、監(jiān)督制約等方面實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、科學化，即：統(tǒng)一考錄制度、統(tǒng)一訓練標準、統(tǒng)一紀律要求、統(tǒng)一外觀標識，規(guī)范機構(gòu)設置、規(guī)范職務序列、規(guī)范編制管理、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、規(guī)范行為舉止。強調(diào)公安隊伍正規(guī)化建設是第20次全國公安會議的一大亮點。
第20次全國公安會議還提出了加強公安隊伍建設的基本工作思路，即：建設過硬班子、純潔公安隊伍、樹立良好警風、提高執(zhí)法水平。
(三)加強公安隊伍建設的重要性
加強公安隊伍建設，其重要性表現(xiàn)在“三個有利于”：
1．有利于提高隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，適應新時期公安工作的要求；
2．有利于增強公安隊伍防腐拒變能力，自覺抵制社會不良風氣的侵襲；
3．有利于促進人民警察同廣大人民群眾的聯(lián)系，密切警民關系。
第二十次全國公安會議提出，在全部公安工作中，隊伍建設是根本，也是保證。
加強正規(guī)化建設，對公安隊伍實行統(tǒng)一、規(guī)范、嚴格的管理，是公安機關的性質(zhì)、任務和工作特點所決定的，也是促進優(yōu)良警風的形成，提高隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，確保嚴格、公正、文明執(zhí)法的重要前提。