公安基礎(chǔ)知識第八章公安隊伍建設(shè)考點歸納與解讀(4)
(1)秉公執(zhí)法、辦事公道。要做到這一點,核心就是“公”字。對待任何公務(wù)活動,要一律從法律、從事實出發(fā),不能畏懼權(quán)勢、不能為金錢和私情所誘惑,一切按照公平、公正的原則來辦事。
(2)模范遵守社會公德。
社會公德是一定社會中被社會所有成員共同確認(rèn)并自覺遵守的基本道德準(zhǔn)則,它是道德的重要組成部分。
由于社會公德是所有社會成員都必須遵守的行為準(zhǔn)則,那么,人民警察也不能例外。更進一步說,人民警察是社會秩序的維護者,是正義的化身,更應(yīng)當(dāng)帶頭遵守社會公德,更應(yīng)當(dāng)起到先鋒模范作用。人民警察自覺遵守社會公德,會起到帶動效應(yīng),從而產(chǎn)生良好的社會正面影響,促進社會的良性發(fā)展。同時,人民警察帶頭遵守、維護社會公德會在人民群眾中樹立良好的形象,贏得人民的愛戴,從而也有利于開展工作。
(3)禮貌待人,文明執(zhí)勤。
這一點就是要求人民警察在執(zhí)行公務(wù)時,要做到講文明、講禮貌。由于公安工作的復(fù)雜性、艱巨性和超負(fù)荷性,個別民警在為人民群眾辦事過程中,態(tài)度蠻橫、沒有耐心、不講禮貌等,這些傷害了人民群眾的感情,惡化了警民關(guān)系。這些都是必須要杜絕的。即使是對待犯罪分子,我們也要進行文明管理,而不能搞刑訊逼供等。
(4)尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣。
人民警察和人民群眾之間是魚水關(guān)系。離開了人民群眾的支持和配合,我們連最起碼的工作也無法開展。我國疆域遼闊,地形復(fù)雜,而且是世界上少有的多民族國家,這些導(dǎo)致了各地風(fēng)俗習(xí)慣相差很大。人民警察在執(zhí)行公務(wù)活動時,要充分考慮各地的風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣,要團結(jié)和尊重少數(shù)民族的習(xí)俗。
第二十次全國公安會議提出:要做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,公安機關(guān)必須做到:堅決杜絕發(fā)生傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵害群眾利益的行為。
(二)人民警察紀(jì)律與義務(wù)的區(qū)別與聯(lián)系
1.相同點:(1)都具有強制性和約束力;(2)都具有相同的目的,即保證人民警察在履行職責(zé)時,遵守規(guī)范;(3)人民警察紀(jì)律是人民警察履行義務(wù)的基礎(chǔ)和前提,但人民警察義務(wù)是人民警察紀(jì)律的重要體現(xiàn)和保證。
2.不同點:(1)人民警察的義務(wù)是相對于人民警察的權(quán)限而言,是從正面對人民警察提出了要求,規(guī)定了人民警察應(yīng)當(dāng)實施的行為。人民警察義務(wù)的側(cè)重點是警民關(guān)系,是對人民警察在履行職責(zé)的基礎(chǔ)上提出的進一步的要求,即為履行職責(zé)的職業(yè)道德要求。切實履行義務(wù),可以使人民警察履行職責(zé)取得更好的效果。(2)人民警察的紀(jì)律不是相對于人民警察的權(quán)限而言,而是相對獨立的一種行為規(guī)范,其內(nèi)容是規(guī)定人民警察不應(yīng)該怎么做,是一種不作為的行為規(guī)范。人民警察紀(jì)律的側(cè)重點是對人民警察履行職責(zé)的影響,是保證人民警察履行職責(zé)最基本、最起碼的要求。
(三)人民警察紀(jì)律的概念和特點
1.人民警察紀(jì)律的概念:人民警察紀(jì)律是指根據(jù)人民警察職業(yè)特點而制定的,要求人民警察在行使權(quán)力時必須遵守的義務(wù)性行為規(guī)范的總稱;蛘哒f,是指以法律形式規(guī)定的,為保證人民警察在警務(wù)活動中正確行使職權(quán)而必須遵守的行為規(guī)范。
紀(jì)律有狹義和廣義之分,狹義的紀(jì)律是指一定社團、一定組織中制定或約定俗成,并要求其成員共同遵守的行為規(guī)范。廣義的紀(jì)律指包括法律在內(nèi)的所有具備確定形式的社會規(guī)范。在這里,人民警察的紀(jì)律是法律意義上的狹義的行為規(guī)范。
人民警察紀(jì)律包括以下幾層意思:
(1)人民警察的紀(jì)律是由法律規(guī)范所規(guī)定的。這不同于一般意義上的行政紀(jì)律、團體內(nèi)的紀(jì)律。
(2)規(guī)定人民警察紀(jì)律的目的是為了保證人民警察在警務(wù)活動中正確地行使職權(quán)。
(3)人民警察紀(jì)律具有強制力,違反人民警察的紀(jì)律規(guī)范應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任。
2.人民警察紀(jì)律的特點是:具有更加明確、更加強烈的強制性和約束作用。這是因為人民警察是一支紀(jì)律部隊。在履行職務(wù)時,人民警察必須具有鐵一般的紀(jì)律。
(四)人民警察紀(jì)律的內(nèi)容
根據(jù)《人民警察法》及其他的規(guī)定,人民警察紀(jì)律包括四大方面:
1.政治紀(jì)律政治紀(jì)律就是關(guān)于人民警察政治覺悟、政治行為和政治言論方面的規(guī)范。由于人民警察所具有的特殊性質(zhì),對人民警察政治方面的紀(jì)律作了嚴(yán)格的規(guī)定!度嗣窬旆ā返22條規(guī)定了人民警察的政治紀(jì)律:不得散布有損于國家聲譽、形象和威信的口頭或書面言論;不得參加國家明令取締、禁止以及未依法得到批準(zhǔn)的社會團體或其他組織;不得參加以反對國家為目的的集會、游行、示威等活動;不得參加罷工。
2.組織紀(jì)律組織紀(jì)律是對人民警察行動上的要求。一切行動聽指揮,是警察職業(yè)的一個特點。內(nèi)容有:堅持民主集中制原則;下級服從上級,個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù);不參與派性活動,聽從組織調(diào)度,自覺接受監(jiān)督,無條件地完成組織交辦的工作。
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