公安基礎(chǔ)知識(shí)第八章公安隊(duì)伍建設(shè)考點(diǎn)歸納與解讀(7)
(八)人民警察不得辭退的條件
《公安機(jī)關(guān)人民警察辭退辦法》第6條還專門(mén)規(guī)定了人民警察不得辭退的條件。這些條件和國(guó)家公務(wù)員不得辭退的條件是一致的。即1.因公負(fù)傷致殘并確認(rèn)喪失工作能力的;2.患嚴(yán)重疾病或者負(fù)傷正在進(jìn)行治療的;3.在孕期、產(chǎn)期或者哺乳期間的。
(九)辭退人民警察的程序、法律后果
辭退人民警察的程序:
1.所在單位在核準(zhǔn)事實(shí)的基礎(chǔ)上,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論研究提出辭退建議,填寫(xiě)《辭退國(guó)家公務(wù)員審批表》,按照管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)。
2.任免機(jī)關(guān)人事部門(mén)審核。
3.任免機(jī)關(guān)審批。任免機(jī)關(guān)在30天之內(nèi)作出決定。被批準(zhǔn)辭退的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知呈報(bào)單位和被辭退人員。
4、被辭退人員對(duì)辭退決定不服的,可以按照《國(guó)家公務(wù)員申訴控告暫行規(guī)定》申請(qǐng)復(fù)核或提起訴訟。
辭退人民警察的法律后果:
1.職務(wù)關(guān)系的消失與警察身份的喪失。公安民警被辭退后,喪失警察身份,不再負(fù)有執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的責(zé)任,也不再享有警察的各項(xiàng)權(quán)利,無(wú)需履行警察義務(wù)。
2.被辭退后的待遇。被辭退的公安民警,自批準(zhǔn)之月的下個(gè)月停發(fā)工資。按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)或領(lǐng)取辭退費(fèi)。
3.被辭退后的其他相關(guān)事宜。
(1)被辭退人員,5年之內(nèi)不得再錄用為人民警察;(2)其人事檔案由任免機(jī)關(guān)人事部門(mén)按照規(guī)定轉(zhuǎn)至有關(guān)機(jī)構(gòu);(3)被辭退人員必須在15日之內(nèi)辦理公務(wù)交接手續(xù)和辭退手續(xù),必要時(shí),應(yīng)當(dāng)接受財(cái)務(wù)審計(jì)。對(duì)拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)、辭退手續(xù)和拒絕接受財(cái)務(wù)審計(jì)的,給予開(kāi)除處分;(4)被辭退人員的所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回其使用的槍支、警械、警用標(biāo)志、工作證件和其他警用物品。
(十)警銜的概念
根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察警銜條例》第3條的規(guī)定,警銜是區(qū)分人民警察等級(jí)、表明人民警察身份的稱號(hào)、標(biāo)志和國(guó)家給予人民警察的榮譽(yù)。
(十一)實(shí)行警銜制度的意義
1.實(shí)行警銜制度是完善人民警察隊(duì)伍管理制度的重大措施 實(shí)行警銜制度,能夠從形豸上表明人民警察的隸屬關(guān)系,有利于激發(fā)人民警察的進(jìn)取精神,有利于樹(shù)立人民警察的玨象。
2.實(shí)行警銜制度有利于人民警察隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)警銜制度按照人民警察職務(wù)等級(jí)編制,使人民警察隊(duì)伍上下左右形成一體,大大促進(jìn)了人民警察隊(duì)伍的集中統(tǒng)一管理和正規(guī)戧建設(shè)。
3.實(shí)行警銜制度有利于人民警察隊(duì)伍的集中統(tǒng)一指揮人民警察職務(wù)有了明確的表砂身份的等級(jí)標(biāo)志后,等級(jí)容易識(shí)別,不僅在正常情況下能夠協(xié)調(diào)人民警察的等級(jí)秩序,而目在處理突發(fā)事件時(shí),在隸屬關(guān)系不清的情況下,可以按照警銜等級(jí)高低來(lái)發(fā)揮統(tǒng)一指揮。
4.實(shí)行警銜制度有利于增強(qiáng)人民警察的責(zé)任感,榮譽(yù)感 同時(shí)也有利于在社會(huì)中樹(shù)立人民警察的良好形象。
(十二)授予警銜的范圍
評(píng)定授予警銜的人員必須是屬于人民警察建制的在編在職的民警。
1.公安機(jī)關(guān)(含設(shè)在鐵道、交通、海關(guān)、林業(yè)、民航部門(mén)的公安機(jī)構(gòu))的人民警察;
2.國(guó)家安全機(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)構(gòu)的人民警察;
3.人民法院、人民檢察院的司法警察;
4.警察專業(yè)技術(shù)單位、院校、報(bào)社、醫(yī)院中擔(dān)任人民警察職務(wù)的人員。
(十三)警銜等級(jí)的設(shè)置
1.警銜等級(jí)的設(shè)置警銜等級(jí)的設(shè)置是警銜制度的核心。警銜設(shè)五等十三級(jí):(1)總警監(jiān)、副總警監(jiān);(2)警監(jiān):一級(jí)、二級(jí)、三級(jí);(3)警督:一級(jí)、二級(jí)、三級(jí);(4)警司:一級(jí)、二級(jí)、三級(jí);(5)警員:一級(jí)、二級(jí)。
其中,警監(jiān)以上的是高級(jí)警官,警督是中級(jí)警官,警員是初級(jí)警官。
2.授予警銜的標(biāo)準(zhǔn)職務(wù)與警銜相聯(lián)系:(1)部級(jí)正職:總警監(jiān);(2)部級(jí)副職:副總警監(jiān);(3)廳(局)級(jí)正職:一級(jí)警監(jiān)至二級(jí)警監(jiān);(四)廳(局)級(jí)副職:二級(jí)警監(jiān)至三級(jí)警監(jiān);(五)處(局)級(jí)正職:三級(jí)警監(jiān)至二級(jí)警督;(6)處(局)級(jí)副職:一級(jí)警督至三級(jí)警督;(7)科(局)級(jí)正職:一級(jí)警督至一級(jí)警司;(8)科(局)副職:二級(jí)警督至二級(jí)警司;(9)科員(警長(zhǎng)):三級(jí)警督至三級(jí)警司;(10)辦事員(警員):一級(jí)警司至二級(jí)警員。
擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人民警察實(shí)行下列職務(wù)等級(jí)編制警銜:(1)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù):一級(jí)警監(jiān)至二級(jí)警督;(2)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)一級(jí)警督至二級(jí)警司;(3)初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù):三級(jí)警督至一級(jí)警員。
(十四)職務(wù)等級(jí)編制警銜的特點(diǎn)
每職設(shè)兩個(gè)或幾個(gè)警銜,這是符合我國(guó)國(guó)情和警情的。采取一職多銜、職銜交叉的辦法,以現(xiàn)任職務(wù)、德才表現(xiàn)、擔(dān)任現(xiàn)職的時(shí)間和工作年限為依據(jù)授予警銜,可以更好地體現(xiàn)差別,合理評(píng)定警銜。由于實(shí)行一職多銜、職銜交叉,將會(huì)出現(xiàn)少數(shù)職務(wù)高者在警銜上低于職務(wù)低者的現(xiàn)象。對(duì)此《人民警察警銜條例》第5條明確規(guī)定:“當(dāng)警銜高的人民警察在職務(wù)上隸屬于警銜低的人民警察時(shí),職務(wù)高的為上級(jí)!
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