公安基礎(chǔ)知識(shí)第六章公安刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法考點(diǎn)歸納與解讀(10)
強(qiáng)制戒毒的對(duì)象為需要送人強(qiáng)制戒毒所的吸食、注射鴉片、海洛因、嗎啡、大麻、可卡因、冰毒等毒品成癮人員。吸毒人員一般由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育,由居(村)民委員會(huì)、治保會(huì)加強(qiáng)教育、監(jiān)督,以使其不再吸毒,無(wú)需采取強(qiáng)制戒毒措施;吸毒成癮人員必須使用強(qiáng)制措施進(jìn)行治療,強(qiáng)行戒除。
實(shí)踐中應(yīng)注意,吸食、注射毒品成癮人員有下列情形之一的,不宜收入強(qiáng)制戒毒所,而應(yīng)當(dāng)限期在強(qiáng)制戒毒所外戒毒,由其戶口所在地公安派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理:
1.患有急性傳染病或者其他嚴(yán)重疾病的;
2.懷孕或者正在哺乳自己未滿一周歲嬰兒的;
3.其他不適宜在強(qiáng)制戒毒所戒毒的。
(二十六)強(qiáng)制戒毒的期限
強(qiáng)制戒毒期限為3—6個(gè)月,自人所之日起計(jì)算。對(duì)強(qiáng)制戒毒期滿仍未戒除毒癮的戒毒人員,強(qiáng)制戒毒所可以提出意見,報(bào)原作出決定的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),延長(zhǎng)強(qiáng)制戒毒期限;但是,實(shí)際執(zhí)行的強(qiáng)制戒毒期限連續(xù)計(jì)算不超過(guò)1年。戒毒人員若對(duì)延長(zhǎng)戒毒期限的決定不服,可以依照《行政復(fù)議法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,可以依照《行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起訴訟。公安機(jī)關(guān)不得以任何理由無(wú)故延長(zhǎng)戒毒人員的戒毒期限。
(二十七)強(qiáng)制戒毒的主管機(jī)關(guān)及決定強(qiáng)制戒毒的程序
強(qiáng)制戒毒工作由公安機(jī)關(guān)主管?h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生部門、民政部門,應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)公安機(jī)關(guān)做好強(qiáng)制戒毒工作。
決定強(qiáng)制戒毒的程序主要有:
1.對(duì)需送人強(qiáng)制戒毒所的吸食、注射毒品成癮人員實(shí)施強(qiáng)制戒毒,應(yīng)由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)制作《強(qiáng)制戒毒決定書》。
2.《強(qiáng)制戒毒決定書》應(yīng)當(dāng)在戒毒人員人所前交給本人。強(qiáng)制戒毒決定應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3日內(nèi)通知戒毒人員家屬、所在單位和戶口所在地公安派出所。
3.公安機(jī)關(guān)在向戒毒人員宣布強(qiáng)制戒毒決定時(shí),應(yīng)向戒毒人員說(shuō)明強(qiáng)制戒毒的性質(zhì)及有關(guān)規(guī)定,告知強(qiáng)制戒毒人員應(yīng)有的權(quán)利。戒毒人員對(duì)強(qiáng)制戒毒的決定不服的,可以根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,在接到?jīng)Q定之日起60日之內(nèi)向該部門的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,也可以在接到該決定之日起3個(gè)月內(nèi)直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。
(二十八)強(qiáng)制戒毒所的工作內(nèi)容
1.治療《強(qiáng)制戒毒辦法》規(guī)定,強(qiáng)制戒毒所對(duì)戒毒人員采取藥物治療及心理治療措施。
2.管理強(qiáng)制戒毒所對(duì)戒毒人員依法按照性別實(shí)行分別管理,女性戒毒人員應(yīng)當(dāng)由女性工作人員管理,并且嚴(yán)禁打罵、體罰和侮辱戒毒人員。強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)允許戒毒人員的家屬或者其所在單位的有關(guān)人員探訪。戒毒人員在強(qiáng)制戒毒期間,遇有直系親屬病危、死亡或者有其他正當(dāng)理由需要暫時(shí)離開強(qiáng)制戒毒所的,由其親屬或者所在單位擔(dān)保,經(jīng)強(qiáng)制戒毒所批準(zhǔn),可以離所,離所期限一般不超過(guò)3日。戒毒人員在強(qiáng)制戒毒期間死亡的,應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)組織法醫(yī)或者指定醫(yī)生作出死亡鑒定,經(jīng)同級(jí)人民檢察院檢驗(yàn)后,填寫死亡通知書,通知死者家屬、所在單位和戶口所在地公安派出所。家屬不予認(rèn)領(lǐng)的尸體,由公安機(jī)關(guān)拍照后處理。
3.保護(hù)強(qiáng)制戒毒所對(duì)因毒癮發(fā)作可能發(fā)生自傷、自殘或者實(shí)施其危害行為的戒毒人員應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施,防止發(fā)生戒毒人員傷亡事故。
4.組織勞動(dòng)強(qiáng)制戒毒所可以組織對(duì)戒毒人員參加適度的勞動(dòng)。
5.教育強(qiáng)制戒毒所對(duì)戒毒人員應(yīng)進(jìn)行法治教育和道德教育,加強(qiáng)其法律意識(shí)及守法觀念。
(二十九)收容教養(yǎng)的性質(zhì)
收容教養(yǎng)是針對(duì)不滿16周歲而不予刑事處罰的少年犯罪人員,集中進(jìn)行文化教育、法律教育、職業(yè)技術(shù)教育的一種行政強(qiáng)制措施。
(三十)收容教養(yǎng)的對(duì)象
根據(jù)我國(guó)《刑法》第17條第4款規(guī)定:“因不滿16周歲不予刑事處罰的,責(zé)令他的家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教;在必要的時(shí)候,也可以由政府收容教養(yǎng)!睋(jù)此,收容教養(yǎng)的對(duì)象是指不滿16周歲不予刑事處罰的人。
根據(jù)《公安部關(guān)于對(duì)不滿14歲的少年犯罪人員收容教養(yǎng)問題的通知》,此處“不滿16歲”的人既包括已滿14歲犯罪,應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任,但不予刑事處罰的人,也包括未滿14歲犯罪,不負(fù)刑事責(zé)任的人。
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