一、考點(diǎn)歸納
　　第一節(jié)公安執(zhí)法監(jiān)督概述
　　(一)公安執(zhí)法監(jiān)督的概念；
　　(二)公安執(zhí)法監(jiān)督的基本特征；
　　(三)公安執(zhí)法監(jiān)督的分類；
　　(四)外部監(jiān)督的概念；
　　(五)內(nèi)部監(jiān)督的概念；
　　(六)事前監(jiān)督的概念；
　　(七)事中監(jiān)督的概念；
　　(八)事后監(jiān)督的概念；
　　(九)直接監(jiān)督的概念；
　　(十)間接監(jiān)督的概念；
　　(十一)公安執(zhí)法監(jiān)督的意義。
　　二、考點(diǎn)解讀
　　(一)公安執(zhí)法監(jiān)督的概念
　　公安執(zhí)法監(jiān)督，是指法律授權(quán)的機(jī)關(guān)以及公民和社會組織對公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)的活動和遵守紀(jì)律的情況所實(shí)施的監(jiān)督。
　　(二)公安執(zhí)法監(jiān)督的基本特征
　　1．監(jiān)督對象的特定性
　　公安執(zhí)法監(jiān)督的對象是公安機(jī)關(guān)及其人民警察。公安執(zhí)法監(jiān)督是對人民警察執(zhí)行職務(wù)行為的監(jiān)督，對公安機(jī)關(guān)及其人民警察在執(zhí)行職務(wù)活動中是否依法履行職責(zé)、行使職權(quán)，是否嚴(yán)格遵守和執(zhí)行人民警察的義務(wù)和紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督，是公安執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容。
　　2．監(jiān)督主體的廣泛性
　　根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，公安執(zhí)法監(jiān)督的主體非常廣泛，既有國家權(quán)力機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，又有來自社會及公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督，形成了完整的公安執(zhí)法監(jiān)督體系。
　　3．監(jiān)督形式的多樣性
　　公安執(zhí)法監(jiān)督，可通過多種途徑以多種形式進(jìn)行。主要有：權(quán)力機(jī)關(guān)、人民政府以及上級公安機(jī)關(guān)，通過檢查、審查、調(diào)查等監(jiān)督形式進(jìn)行監(jiān)督；檢察機(jī)關(guān)通過法定程序?qū)�偵查、�?zhí)行刑罰等活動進(jìn)行監(jiān)督；行政監(jiān)察機(jī)關(guān)通過檢查、調(diào)查等行政監(jiān)察程序監(jiān)督；督察機(jī)構(gòu)則依照專門的監(jiān)督程序監(jiān)督；其他社會監(jiān)督主體通過批評、建議、申訴、控告等監(jiān)督形式進(jìn)行監(jiān)督。
　　(三)公安執(zhí)法監(jiān)督的分類
　　對公安執(zhí)法監(jiān)督，依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)，可作不同劃分。
　　1．根據(jù)監(jiān)督主體的不同，公安執(zhí)法監(jiān)督可以分為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督、公民和社會的監(jiān)督。
　　2．根據(jù)監(jiān)督主體與監(jiān)督對象的隸屬關(guān)系不同，公安執(zhí)法監(jiān)督可以分為外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。外部監(jiān)督的監(jiān)督主體是公安機(jī)關(guān)以外的其他機(jī)關(guān)、組織和公民個人，主要有國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、檢察監(jiān)督、行政訴訟監(jiān)督、社會監(jiān)督等。內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督主體是公安機(jī)關(guān)自身，主要有督察監(jiān)督、法制部門監(jiān)督以及行政復(fù)議和國家賠償制度等。
　　3．根據(jù)實(shí)施監(jiān)督的時間不同，公安執(zhí)法監(jiān)督可以分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。事前監(jiān)督包括上級公安機(jī)關(guān)對下級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法工作方案事前的審核、檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)提請逮捕犯罪嫌疑人的審查批準(zhǔn)等。事中監(jiān)督包括檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)偵查過程中存在的違法行為發(fā)出糾正違法通知書、督察機(jī)構(gòu)對人民警察的執(zhí)法活動進(jìn)行現(xiàn)場督察等。事后監(jiān)督包括行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)取?BR>　　4。根據(jù)監(jiān)督主體的監(jiān)督行為是否具有法律效力，公安執(zhí)法監(jiān)督可以分為直接監(jiān)督和間接監(jiān)督。直接監(jiān)督包括檢察機(jī)關(guān)作出的批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)逮捕的決定、人民法院作出的撤銷公安機(jī)關(guān)具體行政行為的判決等，對此公安機(jī)關(guān)必須執(zhí)行；行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、上級公安機(jī)關(guān)、督察機(jī)構(gòu)有權(quán)就違法的人民警察直接追究政紀(jì)責(zé)任。間接監(jiān)督包括社會組織、公民的監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督等。
　　(四)外部監(jiān)督的概念
　　外部監(jiān)督，是指監(jiān)督主體與監(jiān)督對象之間不具有直接的行政隸屬關(guān)系。
　　(五)內(nèi)部監(jiān)督的概念
　　內(nèi)部監(jiān)督，是指監(jiān)督主體與監(jiān)督對象之間具有直接的行政隸屬關(guān)系。
　　(六)事前監(jiān)督的概念
　　事前監(jiān)督，是指監(jiān)督主體在公安機(jī)關(guān)及其人民警察實(shí)施執(zhí)法行為之前依法進(jìn)行監(jiān)督。
　　(七)事中監(jiān)督的概念
　　事中監(jiān)督，是指監(jiān)督主體在公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)法過程中進(jìn)行監(jiān)督。
　　(八)事后監(jiān)督的概念
　　事后監(jiān)督，是指監(jiān)督主體在公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)法行為終結(jié)后進(jìn)行監(jiān)督。
　　(九)直接監(jiān)督的概念
　　直接監(jiān)督，是指監(jiān)督主體的監(jiān)督行為能直接產(chǎn)生法律效力。
　　(十)間接監(jiān)督的概念
　　間接監(jiān)督，是指監(jiān)督主體的監(jiān)督行為不直接具有法律效力。
　　(十一)公安執(zhí)法監(jiān)督的意義
　　1．公安執(zhí)法監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)職能的重要條件。
　　2．公安執(zhí)法監(jiān)督是保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)的重要手段公安執(zhí)法監(jiān)督的核心是對公安機(jī)關(guān)及其人民警察履行職責(zé)、行使職權(quán)活動合法性的監(jiān)督。
　　3．公安執(zhí)法監(jiān)督是維護(hù)公民合法權(quán)益的重要保障。
　　4．公安執(zhí)法監(jiān)督是加強(qiáng)公安隊伍建設(shè)的重要方式。
　　考點(diǎn)歸納
　　第二節(jié)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督
　　(一)督察制度的概念、作用、性質(zhì)；
　　(二)建立督察制度的法律依據(jù)；
　　(三)督察機(jī)構(gòu)的設(shè)置；
　　(四)督察機(jī)構(gòu)的職責(zé)；
　　(五)督察機(jī)構(gòu)的權(quán)限；
　　(六)公安機(jī)關(guān)法制部門監(jiān)督的概念；
　　(七)公安機(jī)關(guān)法制部門監(jiān)督的范圍；
　　(八)公安機(jī)關(guān)法制部門監(jiān)督的方式；
　　(九)公安機(jī)關(guān)法制部門的地位；
　　(十)公安行政復(fù)議的概念和意義；
　　(十一)提起公安行政復(fù)議的事由；
　　(十二)不能提起公安行政復(fù)議的情形；
　　(十三)公安賠償?shù)母拍詈头N類；
　　(十四)公安賠償?shù)臉?gòu)成要件；
　　(十五)公安賠償?shù)男袨橹黧w要件；

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