公安基礎(chǔ)知識(shí)第七章公安執(zhí)法監(jiān)督考點(diǎn)歸納與解讀(4)
(十九)公安行政賠償?shù)母拍?BR> 公安行政賠償,是指公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使行政職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的,由國家承擔(dān)的賠償。
(二十)提起公安行政賠償?shù)氖掠?BR> 根據(jù)《國家賠償法》第3條的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)及其人民警察在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
1.違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的。
2.非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的。
3.以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的。
4.違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
5.造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
根據(jù)《國家賠償法》第4條的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)及其人民警察在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
1.違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的。
2.違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的。
3.違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的。
4.造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
(二十一)不能構(gòu)成公安行政賠償?shù)那樾?BR> 根據(jù)《國家賠償法》第5條的規(guī)定,屬于下列情形之一的,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
1.公安機(jī)關(guān)人民警察與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為。
2.因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。
3.法律規(guī)定的其他情形。
(二十二)公安刑事賠償?shù)母拍?BR> 公安刑事賠償,是指公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使偵查職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的,由國家承擔(dān)的賠償。
(二十三)提起公安刑事賠償?shù)氖掠?BR> 根據(jù)《國家賠償法》第15條的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)及其人民警察在行使刑事偵查職權(quán)時(shí),下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
1.對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的。
2.刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的。
3.違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
根據(jù)《國家賠償法》第16條的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)及其人民警察在行使刑事偵查職權(quán)時(shí),主法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。
(二十四)不能構(gòu)成公安刑事賠償?shù)那樾巍?BR> 屬于下列情形之一的,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
1.因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的。
2.依照《刑法》第17條、第18條規(guī)定,因未達(dá)到法定責(zé)任年齡或者精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害結(jié)果而不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的。
3.依照《刑事訴訟法》第15條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的。
4.行使偵查職權(quán)的公安機(jī)關(guān)人民警察與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為。
5.因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的。
6.法律規(guī)定的其他情形。
(二十五)公安賠償?shù)姆绞?BR> 公安賠償?shù)姆绞,是指公安賠償?shù)牧x務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任所采用的形式。根據(jù)《國家贐償法》第25條的規(guī)定:“國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原地的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀!睋(jù)此確立了以支付賠償金為主,以返還財(cái)產(chǎn)和恢復(fù)原狀,輔的國家賠償方式。這三種方式可單獨(dú)適用,也可以在某些情況下并用,適合我國國情,差于操作。
根據(jù)《國家賠償法》第30條的規(guī)定,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)依法確認(rèn)有違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的強(qiáng)制措施,非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的情形,進(jìn)成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的,應(yīng)當(dāng)在給予賠償?shù)耐瑫r(shí),在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉。
(二十六)公安賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)
《國家賠償法》第26條、第27條、第28條確立了我國國家賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn):
1.侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算。
2.侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算:(1)造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支巾醫(yī)療費(fèi),以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算,最高額為國家上年度職工年平均工資的5倍。(2)造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及殘疾賠償金,殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度確定,部分喪失勞動(dòng)能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的10倍,全部喪失勞動(dòng)能力的為國家上年度職工年平均工資的20倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的,對(duì)其扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。(3)造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額為國家上年度職工年平均工資的20倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。
對(duì)造成死亡的或全部喪失勞動(dòng)能力的人扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,其生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)孛裾块T有關(guān)生活救濟(jì)的規(guī)定辦理。被扶養(yǎng)的人是未成年人的,生活費(fèi)給付至18周歲止;其他無勞動(dòng)能力的人,生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止。
3.侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照下列規(guī)定處理:(1)處罰款、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的,返還財(cái)產(chǎn)。(2)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;造成財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金。(3)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金。(4)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金。(5)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍賣所得的價(jià)款。(6)吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支。(7)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
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