(十)檢察監(jiān)督的內(nèi)容和形式
　　1．立案監(jiān)督即人民檢察院對公安機(jī)關(guān)的刑事立案活動進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)《刑事訴訟法》第87條的規(guī)定，人民檢察院立案監(jiān)督的內(nèi)容是公安機(jī)關(guān)作出的不立案決定，立案監(jiān)督的：式是要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由和通知公安機(jī)關(guān)立案。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對，當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而立案偵查，向人民檢察院提出的。人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民．察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后，當(dāng)立案。
　　2．審查批捕即人民檢察院通過行使審查批捕權(quán)，依法作出批準(zhǔn)逮捕或不批準(zhǔn)逮捕的決定，對公安機(jī)關(guān)的偵查活動進(jìn)行監(jiān)督。正如《刑事訴訟法》第59條的規(guī)定，逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
　　3．審查起訴即人民檢察院對公安機(jī)關(guān)的偵查終結(jié)移送起訴的案件進(jìn)行審查，依法一出提起公訴或不起訴決定，并有權(quán)退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。根據(jù)《刑事訴訟法》第137條的規(guī)定，人民檢察院審查案件的時(shí)候，必須查明：(1)犯罪事實(shí)、情節(jié)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分，犯罪性質(zhì)和罪名的認(rèn)定是否正確；(2)有無遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人，(3)是否屬于不應(yīng)追究刑事責(zé)任的；(4)有無附帶民事訴訟；(5)偵查活動是否合法。
　　4．對公安機(jī)關(guān)偵查活動是否合法進(jìn)行監(jiān)督即人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)及其人民警；的違法行為后，發(fā)出違法糾正通知書，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。主要包括：對犯罪嫌疑人刑訊逼供、誘供的；對被害人、證人以體罰、威脅、誘騙等非法手段收集證據(jù)的；偽造、隱匿、銷毀、偷換或者私自涂改證據(jù)的；徇私舞弊，放縱、包庇犯罪分子的；故意制造冤假錯案的；在偵查活動中利用職務(wù)之便謀取非法利益的；在偵查活動中不應(yīng)當(dāng)撤案而撤案的；違反羈押和辦案期限的；在偵查中有其他違反《刑事訴訟法》有關(guān)規(guī)定的行為的。
　　5．執(zhí)行監(jiān)督即對公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的執(zhí)行刑事判決、裁定的活動進(jìn)行監(jiān)督。內(nèi)容主要確
　　(1)對看守所收押、監(jiān)管、釋放犯罪嫌疑人、被告人的活動進(jìn)行監(jiān)督。(2)對拘役所收押罪；的活動進(jìn)行監(jiān)督。(3)對看守所、拘役所暫予監(jiān)外執(zhí)行的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督。(4)對判處。制、剝奪政治權(quán)利罪犯的監(jiān)督管理活動進(jìn)行監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)有違法情形，應(yīng)當(dāng)依j予以糾正。
　　此外，人民檢察院還通過參與行政訴訟、受理公民和社會組織對人民警察違法違紀(jì)行：的控告、檢舉，對公安機(jī)關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督。
　　(十一)行政訴訟監(jiān)督的概念、意義
　　行政訴訟監(jiān)督，是指人民法院通過行使行政審判權(quán)，對公安機(jī)關(guān)及其人民警察的具體審理行為的合法性進(jìn)行審查的一種監(jiān)督形式。正如《行政訴訟法》第5條的規(guī)定，人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。
　　行政訴訟監(jiān)督對于促使公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法行政具有重要意義。
　　(十二)提起行政訴訟的事由
　　根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》(以下簡稱《行政訴訟法》)第1l條的規(guī)定，人民法法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：
　　1．對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的。
　　2．對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的。
　　3．認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的。
　　4．認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的。
　　5．申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的。
　　6．認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的。
　　7．認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的。
　　8．認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。
　　此外，人民法院還受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
　　(十三)不能提起行政訴訟的情形
　　根據(jù)《行政訴訟法》第12條的規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項(xiàng)提起的訴訟：
　　1．國防、外交等國家行為。
　　2．行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令。
　　3．行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定。
　　4．法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。
　　(十四)社會監(jiān)督的概念、性質(zhì)
　　社會監(jiān)督，是指來自國家機(jī)關(guān)以外的社會組織和公民個(gè)人對公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動的監(jiān)督。正如《中華人民共和國人民警察法》(以下簡稱《人民警察法》)第44條的規(guī)定，人民警察執(zhí)行職務(wù)，必須自覺地接受社會和公民的監(jiān)督。
　　社會監(jiān)督是一種非國家性質(zhì)的監(jiān)督，不直接產(chǎn)生法律后果，不具有法律上的強(qiáng)制性，是國家機(jī)關(guān)監(jiān)督的重要來源和重要補(bǔ)充。
　　(十五)社會監(jiān)督的形式
　　社會監(jiān)督在公安執(zhí)法監(jiān)督體系中非常重要，對公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動的監(jiān)督形式主要有：
　　1．人民政協(xié)通過批評、建議等方式的監(jiān)督。
　　2．人民團(tuán)體、企事業(yè)單位等社會組織通過批評、建議、控告、檢舉等方式監(jiān)督。

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