3．公安機(jī)關(guān)要處理社會(huì)矛盾中最具有對抗性、隱蔽性和腐蝕性的問題，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能使公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)戰(zhàn)斗力和保持純潔性
違法犯罪是對社會(huì)發(fā)展破壞性最大的社會(huì)問題，其中許多問題是具有對抗性的社會(huì)矛盾。公安機(jī)關(guān)處于國內(nèi)斗爭的第一線，它所面對的是階級矛盾、社會(huì)矛盾中最具有對抗性的部分，是危害性活動(dòng)中最具有隱蔽性的部分，是污染社會(huì)行為中最具有腐蝕性的部分，是各種社會(huì)矛盾中最尖銳、復(fù)雜的部分。特別是在對外開放、對內(nèi)搞活的大形勢下，公安機(jī)關(guān)所承擔(dān)的任務(wù)就更復(fù)雜、更艱巨。公安機(jī)關(guān)只有置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，并接受其有力的監(jiān)督。才能加強(qiáng)戰(zhàn)斗力，保持公安隊(duì)伍的純潔性。
4．公安工作具有廣泛的社會(huì)性，需要黨的領(lǐng)導(dǎo)去動(dòng)員、組織和協(xié)調(diào)各方面力量
國家安全和維護(hù)社會(huì)治安秩序需要有全社會(huì)的配合和支持。公安機(jī)關(guān)只是政府的一個(gè)職能部門，不可能調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量。而黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，只有黨才能全面動(dòng)員和領(lǐng)導(dǎo)各條戰(zhàn)線的力量和廣大人民群眾。公安工作只有在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下才能廣泛地調(diào)動(dòng)起社會(huì)各方面以及廣大群眾的積極性。
公安工作涉及黨的外交、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、僑務(wù)、宗教等各方面政策，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能高瞻遠(yuǎn)矚，總攬全局，全面、正確地執(zhí)行黨的政策。
5．黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安決策正確性的根本保證
我們黨是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝起來的黨，堅(jiān)持以科學(xué)的世界觀和方法論分析治安形勢和制定政策，這是公安決策正確的根本保證。從歷史到現(xiàn)在，黨直接為公安工作制定了一系列的方針、政策、原則，并領(lǐng)導(dǎo)了公安法規(guī)的制定和執(zhí)行。黨的決策經(jīng)受了歷史和現(xiàn)實(shí)的重大事件的檢驗(yàn)，證明了它們的正確性。黨中央和各級黨委通過制定正確的政策，并貫徹實(shí)施這些政策來實(shí)行對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨從全國各族人民的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，能夠總攬全局，高瞻遠(yuǎn)矚的對重大問題做出正確決策。因此，在事關(guān)重大的案件與事件的處置上，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)請示黨中央和地方黨委，以取得及時(shí)有力的領(lǐng)導(dǎo)。
(四)黨對公安工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的途徑
黨對公安工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的途徑是：政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、決策領(lǐng)導(dǎo)和法制領(lǐng)導(dǎo)。
1．政治領(lǐng)導(dǎo)
政治領(lǐng)導(dǎo)，是指黨在政治方向、政治路線、政治原則和方針、政策上的領(lǐng)導(dǎo)。其實(shí)現(xiàn)途徑是黨經(jīng)常以黨的最高綱領(lǐng)、近期奮斗目標(biāo)教育和武裝人民警察，使他們既有遠(yuǎn)大的理想，又有求實(shí)的精神，并采取多種措施和形式提高人民警察的政治覺悟，組織和督促人民警察認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和政府的方針、政策和國家法律，確保公安機(jī)關(guān)及其人民警察自覺地與黨中央在政治上保持高度一致。
2．思想領(lǐng)導(dǎo)
思想領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)的思想保證。其實(shí)現(xiàn)途徑是黨委經(jīng)常以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育人民警察，促使他們樹立科學(xué)的世界觀和方法論，提高思想水平，自覺想大事、顧大局；培養(yǎng)艱苦奮斗、克己奉公、忠誠老實(shí)、謙虛謹(jǐn)慎的品德和良好的職業(yè)道德；養(yǎng)成機(jī)智勇敢、實(shí)事求是、堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的思想作風(fēng)。
3．組織領(lǐng)導(dǎo)
組織領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)黨對公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。其實(shí)現(xiàn)途徑是健全公安機(jī)關(guān)各級黨組織，嚴(yán)密組織制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理。抓好公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和公安隊(duì)伍建設(shè)，抓好黨內(nèi)組織生活，貫徹民主集中制，保證黨員民主權(quán)利，正確開展批評和自我批評。在廣泛聽取意見、認(rèn)真考評的基礎(chǔ)上，向政府推薦公安機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)格黨的組織紀(jì)律，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
4．決策領(lǐng)導(dǎo)
決策領(lǐng)導(dǎo)指的是地方黨委對于公安工作中事關(guān)重大的問題有權(quán)做出決策。包括進(jìn)行宏觀公安決策、對重大問題做出必要指示、做好組織協(xié)調(diào)工作。
(1)進(jìn)行宏觀公安決策。公安機(jī)關(guān)及時(shí)向黨委匯報(bào)重要的敵情、社情和治安情況。黨委根據(jù)具體情況提出宏觀性的決策意見，責(zé)成并督促政府和公安機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。
　(2)對重大問題做出必要指示。公安機(jī)關(guān)做出的戰(zhàn)略性部署，處理政策性、法律性問題，采取有社會(huì)影響的行動(dòng)時(shí)均須主動(dòng)向黨委請示報(bào)告，請黨委研究并做出指示。
(3)做好組織協(xié)調(diào)工作。黨委要組織動(dòng)員其他部門和各種社會(huì)力量，支持、配合公安工作，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)與法院、檢察院、司法部門及國家安全部門的關(guān)系。幫助和監(jiān)督公安機(jī)關(guān)完成任務(wù)。
5．法制領(lǐng)導(dǎo)
法制領(lǐng)導(dǎo)指的是黨領(lǐng)導(dǎo)制定各項(xiàng)公安法律、法規(guī)，并監(jiān)督公安機(jī)關(guān)實(shí)施。某些重要的地方性公安法規(guī)的制定，應(yīng)在省、自治區(qū)、直轄市黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由地方黨委提出指導(dǎo)性意見，依照法律程序制定公安法律文件。在實(shí)施公安法律、法規(guī)過程中，各級黨組織充分發(fā)揮保證作用，要求做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。特別是要通過黨組織嚴(yán)格監(jiān)督公安機(jī)關(guān)依法辦事，號召廣大黨員帶頭遵守公安法律和法規(guī)。

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