(七)貫徹執(zhí)行依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子政策中應(yīng)注意的問題
(八)重證據(jù)，重調(diào)查研究，嚴(yán)禁逼供信政策的基本要求和意義
(九)教育與處罰相結(jié)合政策的含義和基本要求
二、考點(diǎn)解讀
(一)公安政策的概念、作用
1．公安政策的概念
公安政策是黨和國(guó)家的意志在公安工作中的體現(xiàn)，是黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)公安工作任務(wù)而規(guī)定的指導(dǎo)公安工作的政治原則。
公安政策是由黨和國(guó)家所制定的。首先是由黨提出來的，是黨關(guān)于公安工作的主張和要求，體現(xiàn)了黨的意志。然后，經(jīng)過一定的程序，成為國(guó)家的公安政策，體現(xiàn)了國(guó)家的意志。黨和國(guó)家的公安基本政策，分別載人黨中央、全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和國(guó)務(wù)院的正式文件之中，有許多公安政策寫進(jìn)了黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的政法公安工作文件之中。
公安政策實(shí)際上是一種公安對(duì)策，它與公安法制、公安專業(yè)對(duì)策、社會(huì)治安綜合治理方針等，構(gòu)成一個(gè)完整的公安對(duì)策體系。
2．公安政策的作用
(1)指導(dǎo)作用；
(2)規(guī)范作用；
(3)調(diào)整作用。
指導(dǎo)作用是說黨和國(guó)家對(duì)公安工作領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)重要方面就是政策的指導(dǎo)。黨的公安政策指明公安機(jī)關(guān)及其人民警察從事工作的基本方向、基本要求和基本做法。
規(guī)范作用是說公安政策規(guī)范著公安工作，它是人民警察必須遵守的行為準(zhǔn)則。如果違反了公安政策，并造成損失，應(yīng)受到批評(píng)教育或紀(jì)律處分。我國(guó)公安隊(duì)伍能有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一的部署、統(tǒng)一的行動(dòng)，是與有統(tǒng)一的公安政策分不開的。
調(diào)整作用是說公安政策對(duì)調(diào)整有關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序的社會(huì)關(guān)系具有重要意義。它對(duì)人民群眾有調(diào)動(dòng)治安積極性的作用，對(duì)違法犯罪分子有遏制、制裁及促使其轉(zhuǎn)化的作用，對(duì)公安機(jī)關(guān)有強(qiáng)化其職能的作用。通過政策的落實(shí)、兌現(xiàn)，影響人們的心理，對(duì)人們的行動(dòng)發(fā)揮一定的支配作用。
(二)嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策中的嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎的相互關(guān)系
嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策中的所謂嚴(yán)肅，就是執(zhí)法必嚴(yán)，使應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的犯罪分子不能逃避法律的制裁，特別是對(duì)于那些嚴(yán)重的刑事犯罪分子必須嚴(yán)厲打擊，絕不手軟，以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，表明我們對(duì)敵斗爭(zhēng)和打擊犯罪的堅(jiān)決態(tài)度和原則立場(chǎng)。所謂謹(jǐn)慎，就是重證據(jù)，重調(diào)查研究，不得草率，防止偏差，實(shí)行嚴(yán)格審批制度、監(jiān)督制度，堅(jiān)持有錯(cuò)必究。謹(jǐn)慎，是我們黨實(shí)事求是、光明磊落和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)精神的體現(xiàn)。
嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策中的嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎兩者是辯證統(tǒng)一、相輔相成的，是不可分割的整體。嚴(yán)肅要以謹(jǐn)慎為保證，謹(jǐn)慎要服從嚴(yán)肅的要求。在刑事斗爭(zhēng)方面，始終要全面地貫徹這個(gè)政策。嚴(yán)肅不忘謹(jǐn)慎，謹(jǐn)慎不忘嚴(yán)肅，兩者不可偏廢，不可脫節(jié)。如果片面強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅而忽視了謹(jǐn)慎，就會(huì)傷害無辜，犯擴(kuò)大化的錯(cuò)誤；如果片面強(qiáng)調(diào)謹(jǐn)慎而忽視了嚴(yán)肅，就會(huì)放縱壞人，犯打擊不力的錯(cuò)誤。
(三)嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策的總精神
嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合，是我們黨根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和對(duì)肅反斗爭(zhēng)的深刻理解提出的，是指導(dǎo)人民警察同刑事犯罪分子作斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要政策。
嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策的總精神就是不枉不縱。其具體應(yīng)用就是堅(jiān)持穩(wěn)、準(zhǔn)、狠�！胺�(wěn)”，就是要注意策略，講究工作方法，不打無準(zhǔn)備之仗，不打無把握之仗。要打得適時(shí)、有力，同時(shí)注意時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、節(jié)奏及宣傳方法�！皽�(zhǔn)”，就是對(duì)打擊對(duì)象一定要調(diào)查準(zhǔn)確，不要出偏差，做到事實(shí)準(zhǔn)、定性準(zhǔn)、量刑準(zhǔn)，既不重罪輕判，也不輕罪重判，真正做到不枉不縱，不錯(cuò)不漏�！昂荨�，就是要依法給犯罪分子以嚴(yán)厲打擊，使之受到應(yīng)有的懲處，做到該殺的要堅(jiān)決殺，毫不留情；該捕的要堅(jiān)決捕，不能漏網(wǎng)；該從重從快的，毫不猶豫遲疑。在穩(wěn)、準(zhǔn)、狠中，“準(zhǔn)”是關(guān)鍵。
　 (四)懲辦與寬大相結(jié)合政策的基本精神
懲辦與寬大相結(jié)合的政策是一項(xiàng)分化、瓦解和改造犯罪分子有效的刑事政策。
懲辦并不是一律要嚴(yán)懲，而是依法定罪量刑，即根據(jù)犯罪分子的犯罪事實(shí)、情節(jié)、危害以及認(rèn)罪悔改的態(tài)度，分清主次，區(qū)別對(duì)待。
寬大也不是寬大無邊，而是按《刑法》規(guī)定，對(duì)那些社會(huì)危害不大，能夠認(rèn)罪悔改的犯罪分子，實(shí)行寬大處理。
懲辦與寬大相結(jié)合政策的出發(fā)點(diǎn)是：懲辦少數(shù)，改造多數(shù)，講究策略，區(qū)別對(duì)待。
(五)貫徹執(zhí)行懲辦與寬大相結(jié)合政策時(shí)應(yīng)注意的問題
1．要在懲辦的前提下寬大對(duì)犯罪分子必須依法懲辦，不讓其逃避刑事責(zé)任。沒有懲辦的壓力，犯罪分子是不會(huì)輕易地走坦白自首的道路的。越是打擊不力，坦白自首的越少；反之，犯罪分子感到難于逃避懲罰，坦白自首的可能性才會(huì)增長(zhǎng)。
2．要爭(zhēng)取多數(shù)從寬在堅(jiān)持依法懲辦的前提下，可能選擇坦白從寬道路的犯罪分子總是多毆。應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取挽救多數(shù)，擴(kuò)大坦白從寬面，以孤立和集中打擊極少數(shù)首惡分子和頑固分子。

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