3．近代警察的特征
(1)警察職能的獨(dú)立化
在漫長的奴隸社會(huì)、封建社會(huì)，警察行政職能都是寓于軍事、司法和行政三種官職之中。自近代警察制度產(chǎn)生以后，警察行政職能才分離出來，成為一種獨(dú)立的職能。
(2)警察機(jī)構(gòu)的專門化
近代以后，才有了專門的警察行政機(jī)關(guān)。形成了從中央到地方多層次的龐大的專門系統(tǒng)，并且集軍事、行政與刑事多種功能于一身。成為具有強(qiáng)大實(shí)力的國家機(jī)器。
(3)警察管理的法治化
警察機(jī)關(guān)的設(shè)立、體制及職權(quán)的確定，都是以憲法和法律為依據(jù)的。
(4)服裝及裝備的統(tǒng)一化
警察有了獨(dú)立的職能和專門的機(jī)構(gòu)，因而也才有了象征國家權(quán)力的統(tǒng)一制式的服裝，統(tǒng)一配備了警察專用武器、警械、交通和通信裝備。
(五)近代警察的管理體制
由于受英、法兩國警察制度的影響，形成了兩種不同類型的警察管理體制：地方自治制和中央集權(quán)制。地方自治制是以英國為代表的，這種警察管理體制的特點(diǎn)是警察受地方政府領(lǐng)導(dǎo)，中央政府只起監(jiān)督作用；中央集權(quán)制是以法國為代表的，這種警察管理體制的特點(diǎn)是警察由中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
美國仿效英國，日本仿效法國建立了本國的近代警察制度。
(六)中國近代警察的建立
中國的近代警察是帝國主義入侵中國之后的產(chǎn)物。
1898年，湖南巡撫陳寶箴在長沙成立“湖南保衛(wèi)局”，這是中國歷史上最早的專職警察機(jī)構(gòu)。
1905年，清政府在北平建立“巡警部”，這是清政府的中央警察機(jī)構(gòu)，也是中國歷史上第一個(gè)全國性的專職警察機(jī)構(gòu)。
1912年，中華民國成立后，南京臨時(shí)政府將“巡捕”和“巡警”改為警察。
　1927年，蔣介石為了殘酷鎮(zhèn)壓革命活動(dòng)，迫害共產(chǎn)黨人和革命群眾，維護(hù)國民黨的反動(dòng)統(tǒng)治，不惜耗資擴(kuò)充警察機(jī)構(gòu)，設(shè)立“內(nèi)政部警政司”。把各省、市、縣的警察機(jī)關(guān)改為“公安局”。同時(shí)，設(shè)立了龐大的特務(wù)機(jī)構(gòu)。
1946年，設(shè)立“內(nèi)政部警察總署”，各省、市、縣警察機(jī)關(guān)改為“警察局”。
舊中國近代警察的歷史，是軍、警、特結(jié)合在一起，鎮(zhèn)壓革命、迫害人民的歷史。
(七)近代警察與古代警察的區(qū)別
1．近代警察的職能主要集中在警察機(jī)關(guān)，古代警察職能由行政官吏、軍隊(duì)、審判機(jī)關(guān)分別行使。
2．近代警察形成了專門的警察隊(duì)伍，古代警察尚未形成專門的警察組織。
3．近代警察強(qiáng)調(diào)了法制，古代警察執(zhí)法極不嚴(yán)格。
4．近代警察有統(tǒng)一的制式服裝，古代警察沒有專門的服裝。
(八)警察的本質(zhì)特征
警察的本質(zhì)：警察是國家政權(quán)中按照統(tǒng)治階級意志，依靠暴力的、強(qiáng)制的、特殊的手段維護(hù)國家安全與社會(huì)秩序的武裝性質(zhì)的行政力量。
盡管世界各國社會(huì)制度不同，警察的階級基礎(chǔ)和政治屬性不同，管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置不同，但是，它們的本質(zhì)是共同的。
警察的本質(zhì)特征：鮮明的階級性；手段的特殊性；廣泛的社會(huì)性。
1．鮮明的階級性警察是國家機(jī)器的重要組成部分，是階級專政的重要工具。警察必須與國體一致，必須與政體一致。
2．手段的特殊性警察是擁有武裝強(qiáng)制、行政強(qiáng)制和其他特殊手段的行政力量。警察機(jī)關(guān)為了完成法律賦予自己的職責(zé)，保障強(qiáng)制力的權(quán)威性，配有一定的武器和械具，成為一支重要的具有武裝性質(zhì)的行政力量。
3．廣泛的社會(huì)性警察所擔(dān)負(fù)的任務(wù)十分廣泛：一方面，它作為階級專政的工具，具有鮮明的階級性；另一方面，它擔(dān)負(fù)著大量的社會(huì)管理任務(wù)，要為社會(huì)提供全面的治安保障，具有廣泛的社會(huì)性。
(九)警察的基本職能
1．警察職能的含義
警察的職能，是指警察的社會(huì)效能和作用。
2．警察的基本職能
警察的基本職能是政治鎮(zhèn)壓職能和社會(huì)管理職能。
警察的職能是由國家的職能決定的。警察不僅是國家實(shí)行階級專政的工具，而且是國家管理社會(huì)的行政機(jī)構(gòu)。因此，警察具有階級性和社會(huì)性相統(tǒng)一的特點(diǎn)。警察的階級性表現(xiàn)在它的政治鎮(zhèn)壓職能上；警察的社會(huì)陛表現(xiàn)在它的社會(huì)管理職能上。
政治鎮(zhèn)壓職能，是指警察使用暴力，對威脅統(tǒng)治階級的政治統(tǒng)治與國家安全的政治勢力實(shí)行鎮(zhèn)壓。警察的這一職能，具有鮮明的政治性和強(qiáng)烈的階級性。
社會(huì)管理職能，是指警察運(yùn)用行政管理的手段，維護(hù)一定社會(huì)制度下的社會(huì)秩序。警察的這一職能，具有廣泛的社會(huì)性和群眾性。
3．政治鎮(zhèn)壓職能與社會(huì)管理職能的關(guān)系
警察的政治鎮(zhèn)壓職能和社會(huì)管理職能，都是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)，兩者相互依存，相輔相成。警察的政治鎮(zhèn)壓職能是社會(huì)管理職能的前提，社會(huì)管理職能是政治鎮(zhèn)壓職能的基礎(chǔ)。但是，警察的這兩種職能并非處于同等地位，政治鎮(zhèn)壓職能通常置于首要地位，因?yàn)橛辛遂柟痰恼�治統(tǒng)治，才能按照統(tǒng)治階級的意志行使社會(huì)管理職能。

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