公安刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法-公安行政執(zhí)法(6)
6.強(qiáng)制戒毒的期限。
《強(qiáng)制戒毒辦法》第6條規(guī)定,強(qiáng)制戒毒期限為3個(gè)月至6個(gè)月,自入所之日起計(jì)算。對(duì)強(qiáng)制戒毒期滿仍未戒除毒癮的戒毒人員,強(qiáng)制戒毒所可以提出意見,報(bào)原作出決定的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),延長強(qiáng)制戒毒期限。但是,實(shí)際執(zhí)行的強(qiáng)制戒毒期限連續(xù)計(jì)算不超過1年。
7.強(qiáng)制戒毒所的工作內(nèi)容。
(1)治療。《強(qiáng)制戒毒辦法》第11條規(guī)定,強(qiáng)制戒毒所對(duì)戒毒人員采取藥物治療及心理治療措施,建立治療檔案,依照有苯法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以使用麻醉藥品和精神藥品。(2)管理!稄(qiáng)制戒毒辦法》強(qiáng)制戒毒所對(duì)戒毒人員依法按照性別實(shí)行分別管理,女性戒毒人員應(yīng)當(dāng)由女性工作人員管理,并且嚴(yán)禁打罵、體罰和侮辱戒毒人員。強(qiáng)制戒毒所應(yīng)當(dāng)允許戒毒人員的家屬或者所在單位的有關(guān)人員探訪。戒毒人員在強(qiáng)制戒毒期間,遇有直系親屬病危、死亡或者有其他正當(dāng)理由需要暫時(shí)離開強(qiáng)制戒毒所的,由其家屬或者所在單位擔(dān)保,經(jīng)強(qiáng)制戒毒所批準(zhǔn),可以離所,離所期限一般不超過3日。戒毒人員在強(qiáng)制戒毒期間死亡的,應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)組織法醫(yī)或者提定醫(yī)生作出死亡鑒定,經(jīng)同級(jí)人民檢察院檢查后,填寫死亡通知書,通知死者家屬、所在單位和戶口所在地公安派出所。家屬不予認(rèn)領(lǐng)的尸體,由公安機(jī)關(guān)拍照后處理。(3)保護(hù)。依據(jù)《強(qiáng)制戒毒辦法》第]2條規(guī)定,強(qiáng)制戒毒所對(duì)因毒癮發(fā)作可能發(fā)生自傷、自殘或者實(shí)施其他危害行為的戒毒人員應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施,防止發(fā)生戒毒人員傷亡事故。(4)組織勞動(dòng)。強(qiáng)制戒毒所可以組織戒毒人員參加適度的勞動(dòng)。(5)教育。強(qiáng)制戒毒所對(duì)戒毒人員應(yīng)進(jìn)行法制教育和道德教育,以加強(qiáng)他們的法律意識(shí)和守法觀念。
(四)收容教養(yǎng)
1.收容教養(yǎng)的概念。
收容教養(yǎng),是指對(duì)不滿16周歲而不予刑事處罰的少年犯罪人員,集中進(jìn)行文化教育、法律教育、職業(yè)技術(shù)教育的一種行政強(qiáng)制措施是對(duì)未成年人進(jìn)行矯治的較重的一種方式。
2.收容教養(yǎng)的對(duì)象。
我國《刑事》第17條第4款規(guī)定:“因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責(zé)令他的家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教;在必要的時(shí)候,也可以由政府收容教養(yǎng)!备鶕(jù)這條規(guī)定收容教養(yǎng)的對(duì)象是不滿16周歲不予刑事處罰的人。
對(duì)不滿14周歲的人是否適用收容教養(yǎng)的問題,1993年4月26日《公安部關(guān)于對(duì)不滿14周歲的少年犯罪人員收容教養(yǎng)問題的通知》作了明確的規(guī)定:對(duì)未滿14周歲的人犯有嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序罪的,應(yīng)當(dāng)依照《刑法》的規(guī)定辦理,即在必要的時(shí)候,也可以收容教養(yǎng)。這就是說“不滿十六周歲不予處罰”的人既包括已滿14歲不滿16歲犯罪不予刑事處罰的人,也包括未滿14歲犯罪,不負(fù)刑事責(zé)任的人。
3.收容教養(yǎng)的內(nèi)容。
在收容教養(yǎng)期間,對(duì)被收容教養(yǎng)的未成年人實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則!额A(yù)防未成年人犯罪法》第39條規(guī)定了執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受文化知識(shí)、法律知識(shí)或者職業(yè)技術(shù)教育;對(duì)沒有完成義務(wù)教育的未成年人,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。
同時(shí),堅(jiān)持教育為主,懲罰為輔的原則,通過教育達(dá)到改造好已經(jīng)犯罪的未成年人,使其悔過自新,懲罰僅是一種手段,是輔助措施。解決收容教養(yǎng)的未成年人,在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得歧視。
[識(shí)記重點(diǎn)]
公安行政執(zhí)法的概念
公安行政執(zhí)法的范圍
治安管理處罰的原則
違反治安管理行為的構(gòu)成要件
違反治安管理的責(zé)任工業(yè)
勞動(dòng)教養(yǎng)的對(duì)象
不予收容教育的情形
強(qiáng)制戒毒所的工作內(nèi)容
收容教養(yǎng)的
輔導(dǎo)課程
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