（2）侵權(quán)行為要件。這一要件所要解決的是公安侵權(quán)行為主體的哪些行為可以引起公安賠償責(zé)任。
　　首先，公安機(jī)關(guān)及人民警察的致害行為必須是執(zhí)行職務(wù)的行為。這是引起公安賠償?shù)母�本條件。因?yàn)橹挥行惺孤殭?quán)的行為才應(yīng)當(dāng)由國家承擔(dān)賠償責(zé)任，至于公安機(jī)關(guān)及其人民警察的與執(zhí)行職務(wù)、行使職權(quán)無關(guān)的個人行為所造成的損害，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。其次公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)行職務(wù)的行為必須違法。《國家賠償法）確立了國家賠償?shù)臍w責(zé)原則為違法原則，即不問國家機(jī)關(guān)及其工作人員主觀上是否存在過錯，只要其行為違法并造成損害，即可構(gòu)成國家賠償。公安機(jī)關(guān)及其人民警察行使職權(quán)的行為違法，是構(gòu)成公安賠償?shù)囊粋�必要條件。
　�。�3）損害結(jié)果要件。
　　賠償是針對損害而言的，有損害即有賠償，沒有損害即無賠償。公安賠償也是如此。
　　以造成公民、法人和其他組織合法權(quán)益的損害后果為必要條件。損害包括對人身權(quán)的損害和對財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害。損害必須是客觀上已經(jīng)發(fā)生的對人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害，而不包括可能造成的損害和僅僅造成危險(xiǎn)的情況。
　　（4）因果關(guān)系要件。構(gòu)成公安賠償，還要求公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán)的行為與損害后果之間必須存在因果關(guān)系。只有兩者之間存在必然的、內(nèi)在的、本質(zhì)的聯(lián)系，國家才對其承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　以上四項(xiàng)要件是相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體，缺一不可，只有四個要件同時具備，國家才承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　3.公安賠償?shù)姆N類。
　�。�1）公安行政賠償。
　　公安行政賠償，是指公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使行政職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，由國家承擔(dān)的賠償。
　　根據(jù)（國家賠償法）第3條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)及其人民警察在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：①違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的；②非法拘禁或以其他方法非法剝奪公民人身自由的；③以毆打等暴力行為或唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；④違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；⑤造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
　　根據(jù)（國家賠償法》第4條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)及其人民警察在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：①違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的；②違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；③違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的；④造成損害的其他違法行為。
　　根據(jù)（國家賠償法》第5條規(guī)定，屬下列情形之一的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任：①公安機(jī)關(guān)人民警察與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為；②因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；③法律規(guī)定的其他情況。
　�。�2）公安刑事賠償。
　　公安刑事賠償，是指公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使偵查職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織合權(quán)益造成損害的，由國家承擔(dān)的賠償。
　　根據(jù)《國家賠償法》第15條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)及其人民警察在行使刑事偵查職權(quán)時，有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：①對沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的；②刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；③違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
　　根據(jù)《國家賠償法》第16條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)及其人民警察在行使刑事偵查職權(quán)時違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、迫繳等措施的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。
　　根據(jù)《國家賠償法》第17條規(guī)定，屬于下列情形之一的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任：①因公民自己故意作虛偽供述或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的；②依照（刑法》規(guī)定，因未達(dá)到法定責(zé)任年齡或者精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時候，造成危害結(jié)果，不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的；③依照《刑事訴訟法》第15條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的；④行使偵查職權(quán)的公安機(jī)關(guān)人民警察與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為；⑤因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的；⑥法律覿定的其他情形。
　　4.公安賠償?shù)姆绞脚c計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
　�。�1）公安賠償?shù)姆绞健?BR>　　公安賠償?shù)姆绞剑�是指公安賠償?shù)牧x務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任所采用的形式。（國家賠償法）第25條規(guī)定：“國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀�！边@條規(guī)定確立了以支付賠償金為主，以返還財(cái)產(chǎn)和恢復(fù)原狀為輔的國家賠償方式。這三種方式可以單獨(dú)適用，也可以在某些情況下并用。此外，根據(jù)《國家賠償法》第30條的規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對依法確認(rèn)有違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的強(qiáng)制措施，非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的情形，造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，在給予賠償?shù)耐瑫r，還應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。
　�。�2）公安賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
　　《國家賠償法》第26條至第18條規(guī)定了我國國家賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)。侵犯公民人身自由的賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

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